安全文明措施费用使用管理办法文档格式.doc
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负责按照本规定单独设置安全文明措施费科目，及时做好费用的整理、归集，物资设备部负责编制采购计划、费用使用计划，履行签批手续。
4、工作流程
安全文明措施费管理主要涉及费用的计划、使用及统计、归集，首先应按安全文明措施费计提总额制定合理的计划，其次按计划及规范流程使用安全文明措施费，在费用使用完后按要求及时做好费用的统计、归集；
安全文明措施费的管理主要工作在安保部层面，财务层面主要工作为汇总统计。
5、规定和要求
安全文明措施费定义及使用范围：
安全文明措施费是指项目按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善项目安全生产条件和作业环境的资金。
安全文明措施费的使用范围主要包括（详见《安全文明措施费使用范围表》）：
⑴完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；
⑵配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
⑶安全生产检查与评价支出；
⑷重大风险源、重大事故隐患的评估、整改、监督支出；
⑸安全技能教育培训及进行应急救援演练支出；
⑹其他与安全生产直接相关的支出。
（7）为从事高空、易燃、易爆等高危作业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险、雇主责任险所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。
（8）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。
《安全文明措施费使用范围表》见下表：
序号
安全文明措施费内容
一
完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
（财务科目名称：
安全设施设备费）
1
“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施
2
施工场地安全围挡设施
3
施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）
4
各类机电设备安全装置
5
高空、易燃、易爆等高危作业人员办理的团体、个人人身意外伤害保险及雇主责任险
6
地质监控设施
7
防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品
8
起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置
9
压力器、压缩机的保险和信号装置
10
防治片帮滑坡设备
11
作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等
12
起重作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施
13
各种安全警示、警告标志
14
安全防护通讯设备
15
其他安全防护设备、设施
二
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
应急物品费）
应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等
防洪、防坍塌、防自然灾害等物资设备
急救药箱及器材
应急救援设备、器械（包括救援车等）
救生衣、圈、船等
各种消防设备和器材
各种现场工作人员的安全防护用品支出
其他救援器材、设备
三
安全生产检查与评价支出
检查评价费）
特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费
聘请专家参与安全检查和评价费用
各级安全生产检查、督导与评价费
四
重大风险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
隐患治理费）
超前地质预报、重大风险源监控费用
水上及高空作业评估、整改
危险源辨识与评估（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）
重大事故隐患评估
应急预案措施投入
自然灾害预警费用
爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用
施工便桥安全检测、评估费用
其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
五
安全技能培训及进行应急救援演练支出
培训宣传费）
购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等
举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等
召开安全生产专题会议
专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训
全员安全及特种（专项）作业安全技能培训
安全应急救援及预案演练
各种安全生产宣传支出
其他安全教育培训费用
六
其他与安全生产直接相关的支出
其他安全生产费）
特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用
办理安全生产许可证（包括初次申办以及延期）各项费用
办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出
三类人员安全证（包括初次申办以及延期）各项费用
其他与安全生产有关的费用支出
6、资金来源
安保部负责安全文明措施费的投入监督，公司财务管理部要保证安全生产费用所需资金的到位。
安全文明措施费的投入比例应不低于业务板块营业额的2.0%。
如项目的建设工程概预算已列入了安全文明措施费，此项费用不得挪作他用，只能用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。
7、计划和使用
计划合同部应在项目开工一个月内编制本项目安全生产费用计划（包括文字说明、计划表），分解到年，经项目主管领导审核、项目经理审批后实施。
项目计划合同部负责编制月度安全生产费用计划（将《安全文明措施费用计划表》中“年”改为“月”即可），并按照计划及时组织采购、投入，公司财务部应给予资金配合。
项目采购部门每次采购前应编制采购计划，报主管领导及公司财务管理部审核，涉及安全文明措施费用的采购计划应单开并填写《安全文明措施费使用计划表》报公司经理审批后实施采购。
对于特种设备安检、召开安全生产会议、安全培训、安全资料编印等需使用安全生产费用情况，由相关部门提出安全文明措施费使用计划并填写《安全文明措施费使用计划表》，经主管领导及财务管理部审核、公司经理审批后使用。
《安全文明措施费使用计划表》由公司财务管理部统一保存管理，作为安全文明措施费报销、归集依据。
在审核安全文明措施费使用计划时，项目安保部应给予配合。
在使用安全文明措施费后，涉及安全文明措施费用的发票应单开并提供清单，公司财务管理部审核后报公司经理签批。
在本规定的使用范围内，安保部应将安全文明措施费，优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
项目在安全文明措施费整理、归集中，如顾客有要求时，应按规定执行。
8、费用统计、归集
公司财务管理部应配合项目安全主管部门建立、健全本项目安全文明措施费年、月使用档案（包括统计表、采购计划、采购清单、发票复印件）。
公司财务部应单独装订安全文明措施费凭证、单独设置安全文明措施费科目，及时做好费用的整理、归集。
安全文明措施费科目下设6项二级子科目，分别对应安全文明措施费的一级目录，即安全设施设备费、应急物品费、检查评价费、隐患治理费、培训宣传费、其他安全投入费。
项目安保部每月应按要求，在报表中准确填写当月安全文明措施费投入情况，并在每月10日前，将本月《安全文明措施费统计表》加盖项目公章后上报监理审核，归档。
费用使用监督：
项目应及时、足额提取安全文明措施费，提取的安全文明措施费应当专户核算，按规定范围安排使用。
年度结余转入下年度使用，当年计提安全文明措施费不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
项目经理要确保安全文明措施费专款专用，定期检查安全防护设施及时更新陈旧破损的设备和防护设施。
项目应加大安全生产科技进步的投入，结合企业安全生产实际，推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。
利用安全文明措施费形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。
项目经理部应自觉接受上级和当地安全生产监督管理部门和财政部门的监督。
安全文明措施费用管理规定
项目安保部对项目各部门安全文明措施费的计提、使用实施监督。
项目经理部应严格按业主或国家相关规定设定并计提本项目安全文明措施费，并建立安全文明措施费计划、支取、使用、效果验证等流程，严格用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用，确保安全生产得到有效保障。
对已发生的安全文明措施费成本应及时进行归集、统计，为项目积累相关数据，为日后细化项目成本管理与控制，健全本项目安全管理绩效评价指标体系，全面、公正评价安全管理绩效提供数据支持。
9、记录控制
记录归口及范围：
项目安保部负责安全文明措施费计划、统计资料的传递；
公司财务管理部负责安全文明措施费凭证、帐务资料的传递；
控制范围：
⑴安全文明措施费计划表（表式：
RECMA5-2-1）
⑵安全文明措施费使用计划表（表式：
RECMA5-2-2）
⑶年度安全文明措施费统计表（表式：
RECMA5-2-3）
⑷月度安全文明措施费统计表（表式：
RECMA5-2-4）
⑸月度安全文明措施费明细表（表式：
RECMA5-2-5）
⑹安全文明措施费使用台帐
⑺安全文明措施费使用档案（包括采购计划、采购清单、发票复印件等）
保存期限：
⑴项目安保部和计划合同部负责保存安全文明措施费计划、使用台帐（保存期限为5年）。
⑵项目经理部负责保存各自安全文明措施费全套资料（其中公司财务资料按会计档案规定执行，其它保存期限为项目起止时间）。
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2014年6月
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