在公安局中层领导职位竞争上岗动员大会上的讲话Word格式.doc

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由于各二级单位的下设机构未能明确，一定程度上导致我局人事难调整、工作难开展。

这正是2009年以来我局中层正职调配后没有调整人事的主要原因，现在三定方案得到了批准，可以着手实施干部调整了。

2、广大民警长期得不到调整，工作积极性难以激发，调整干部人事是尊重民警意愿的必然选择。

我局在2004年8月对全局中层正职进行了调整，2005年3月对中层副职及民警进行了调整；

2009年8月，对全局中层正职进行了调整。

中层副职及民警在2005年3月后至今基本上未调整；

同一岗位工作五年以上没有得到调整的民警有230人，同一岗位工作十年以上没有调整的民警有70人；

十五年以上在同一岗位工作的民警有12人。

大多数民警因为在同一个地方、同一个岗位工作时间较长，这既不利于公安工作的开展，也不利于民警个人素质的全面提高，更不利于队伍活力的激发，很多民警要求调动、轮岗，很多民警有个人的意愿；

要求调整或轮岗交流的呼声越来越高，而人事调整工作迟迟没有进行，部分民警工作没有激情，队伍的活力难以激发，尽快调整人事，是局党委尊重民警意愿的必然选择。

3、全面实行干部人事调整，是优化警力资源配置、优化队伍结构、加强队伍建设的迫切的现实需要。

一方面我局现有警力严重不足，一方面大批人才长期得不到脱颖而出，一方面有的单位警力大力闲置、警力资源浪费严重，这些都要求我们优化警力资源配置、优化队伍结构，加快人事调整的步伐。

我们要按照上级公安机关的要求，坚持精简机关、充实基层的原则，做优、做精、做专县局机关，调整局机关和业务部门职能，扩大局主要业务部门的执法办案范围，促进局机关向专业型和实战型转变，科学配置警力，最大限度地推动警力下沉，并实现一警多能。

坚持队所联勤、动态管控的原则。

建立摆警街面、动态处警的队所勤务机制和点、线、面一体化的防控机制，提高街面见警率，实现一警多能，提升应急处突能力和动态管控社会治安的能力。

坚持整合资源、高效运转的原则。

科学调配警力，高效利用警务资源，优化内部管理，最大限度地发挥民警积极性。

坚持优化班子结构，提高战斗力的原则。

特别是优化基层科所队的班子结构，进一步提高基层科所队的战斗力。

坚持尊重民意与党委集中的原则。

最大限度的听取民意，尊重民警意愿，同时考虑全局，既要民主，更要党委集中。

在充分调研和听取意见的前提下，借鉴兄弟单位的作法，局党委决定实施这次调整。

通过这次干部调整，要使警力布局更加合理、年龄结构更加合理、知识能力结构更加合理；

要进一步培养锻炼干部，激发队伍活力，促进各项公安工作跨越发展。

二、严密组织，规范操作，确保干部人事调整工作积极稳妥地进行

我局《人事调整实施方案》已经宣布，明确规定了调整的范围和职位分类，股级干部竞争选拔的方法和程序，副股级干部推荐选拔的程序、干部交流和民警轮岗的规则。

这次人事调整，涉及的民警的面较大，符合条件的人数也很多。

因此，一定要有清醒的认识，充分认识这次人事调整工作的艰巨性和复杂性，严格按照《实施方案》公开、公正、公平地进行，力争圆满完成这项工作任务。

一是要全面发动，统一思想，提高广大民警的参与程度。

各单位要鼓励符合条件的民警积极报名，要将《实施方案》和会议精神传达到全体民警，层层进行思想发动。

要克服与己无关的思想，让全体民警领会会议的精神实质、掌握实施方案的主要内容及竞争上岗、推荐选拔的程序和方法步骤。

通过宣传发动，既要让广大民警积极参与，把广大民警积极向上的精神调动起来，又要让广大民警对这次人事调整进行监督，保证这次调整达到预期目的。

要使大家提高思想认识，端正态度，明确认识到竞争上岗不单纯是竞“官”，更重要的是竞“责”。

工作中，要提高工作透明度，让群众当裁判，取得群众的信任和支持，激发广大民警参与的热情。

二是要加强领导，精心筹划运作。

为保证这项工作的顺利进行，在局党委的领导下，县局成立了领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织实施。

竞争上岗、推荐选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风，无论是领导小组、政工部门及工作人员都要精心组织，周密安排，认真抓好组织落实，求真务实地对待每一项工作，并注意及时发现问题、解决问题，通过自身艰辛的努力，实现局党委选贤任能的决心，各单位要把这次调整工作做为一项严肃的政治任务来抓，做到认识到位，措施到位，工作到位，要通过这项工作在民警中形成一个讲政治、讲正气、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。

三是要严格操作程序，严密组织，努力为竞争者创建一个公平竞争的平台。

要使竞争上岗、推荐选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏，使组织工作做到周密、细致，上级党委满意，同志们满意，重点要把握好以下几个环节：

1、要在报名和资格审查上严格把关。

要严格按照竞争上岗、推荐选拔的条件组织报名。

报名工作前，各单位要先摸好底，做到心中有数。

要鼓励符合条件的同志尽量报名参加，但也要防止出现不符合条件的同志报名，更不能出现因审核把关不严，而使不符合条件的人员通过资格审查的现象。

要落实责任制，由各单位和资格审查组负责，严格审查把关。

哪个单位、哪个环节出现了不符合报名条件的人员通过资格审查的情况，就要严肃追究哪个单位和相关人员的责任。

2、要在笔试环节上严密组织。

无论是试卷保存，组织考试，还是阅卷工作，每一个环节都不能出一丝一毫的问题。

特别是要严肃考场纪律和规定，决不能出现任何工作人员舞弊、参考人员作弊行为的发生。

这一点要在动员时讲清楚，哪个单位、哪个人出了问题就严肃追究责任。

笔试主要考你平时的功夫，看你是否注重学习，法律水准怎么样，信息化水平怎么样，对公安中心工作是否了解掌握。

重要的是要加强日常的学习，通过日积月累，丰富自己的知识面，对于提高自身素质和工作水平、技能，将起到积极的促进作用。

3、要在民主测评上力求客观公正。

这是一个中心环节。

民主测评合理不合理、公正不公正、客观不客观，直接影响着竞争上岗能否成功实施。

因此，在民主测评上，一定要慎而再慎，既要尊重民意，又要体现组织把关。

要认真研究，科学组织，使测评方式、方法和结果都能让大家心服口服。

各单位要切实负起责来，发挥正确的导向作用，引导广大民警公正客观地对待每一个同志，避免全部打高分或故意压低分的现象。

要教育民警站在大局上、从客观的角度，用唯物主义的观点，一分为二地评价每一个同志，不能掺杂个人恩怨，不能以偏概全。

相信同志们能够准确把握，投好庄严的一票。

4、要在奖励加分审核工作上精心细致。

奖励加分是平时工作业绩突出的体现，对奖励加分审核工作要坚持原则，严格标准，既要细心，又要精心，不允许降低标准，确保不出任何纰漏。

5、要在组织考察上实事求是。

参加考察的人员要坚持原则、公道正派，不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。

对列入局党委考察范围的人选，在考察时，要认真听取群众的意见和建议，如实写出考察报告，对考察期间收到的来信、来电和来访举报，要高度重视，认真核查，并及时查实，避免造成用人上的不当。

四是要正确处理好工学矛盾，努力做好当前各项工作。

现在慢慢处于高温天气，违法犯罪会有一个高发期，我们的各项保卫工作任务也将日趋繁重。

能否在各项工作任务繁重的情况下，深入扎实地开展好这项工作，是对我们各个单位和全体民警的一次严峻的政治考验。

希望大家在集中精力搞好竞争上岗、轮岗的同时，科学合理地安排好各项工作，确保人事调整和公安保卫工作两不误、两促进。

各单位要科学安排工作计划，在完成好各项工作任务的前提下，拿出一定时间，让参加竞争的同志专心学习；

同时，参加竞争的同志，也要挤出休息时间，认真自学，为笔试做好充分准备。

全体民警要在各自的工作岗位上充分发挥自己的聪明才智，出色地完成好各自承担的工作任务，以优异的成绩接受组织的检验。

这里我再重申一下，如果在人事调整期间，队伍和工作出了问题，要严肃追究相关单位领导的责任。

五是要做深做细思想政治工作，为人事调整工作夯实思想基础。

人事调整工作涉及到民警个人的切身利益，难免会产生这样那样的想法、议论和观点。

因此，我们要充分发挥思想政治工作的优势，引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素。

各单位主要负责人要针对不同阶段中民警思想上出现的问题，及时跟上思想工作，及时消除各种不正确的思想，树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识，增强广大民警对竞争结果的心理承受能力，使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事调整工作。

三、尊重新陈代谢规律，正确对待个人进退留转问题，调整好心态，以开阔的胸怀提升思想境界，继续为公安工作奉献自己的聪明才智

在干部调整配备过程中，少数同志有些情绪、有些包袱和想法，这都是正常的，可以理解的，但如果超出了一定限度，就不应该了。

首先，个人要有正确的态度。

一是正确对待自己和他人。

有的同志可能会把竞争未成功问题归结于他人和组织，这是片面的，要正确认识自己和他人，看到自己的不足，看到他人的长处，不能总是自以为自己最优秀，这个位置非我莫属。

反过来，这次将被选上的同志要保持清醒的头脑，要有谦虚的态度，更要看到自己的不足，看到他人的优点，特别是要向和自己竞争同一岗位的同志学习，学习他们的长处。

二是要正确对待组织和工作。

要相信组织是客观公正的，是凭德才、看实绩用人的。

要正确对待工作，不能背上思想包袱，消极怠工。

如果就此消沉下来，反而使你失去了以后的机会。

经不起这样的考验，下次有机会时就真正不行了。

三是正确对待上与下，进和退的问题。

要有正确的态度，坦然的心态，开阔的胸怀，通过参与这个过程使自己思想境界、学习工作和综合素质都得到锻炼提高。

对于年纪大的同志，为公安工作付出了很多很多，但是要正确的看到新陈代谢的规律，要有全局思想和大局意识，正确面对下和退的问题，只有这样才会有一个坦然的心态、积极的心态。

四是要正确区分组织活动和非组织活动。

组织活动就是《方案》规定的动作，非组织活动就是政治、组织纪律所严格禁止的活动，对于非组织活动，发现一起，查处一起，一查到底，绝不姑息。

其次，对各单位再提几点要求。

第一，要加强对干部政策和这次《方案》的宣传，让大家清楚干部条例和政策办法。

第二，要注意掌握干部的思想动态，特别是涉及到参与竞争、推荐选拔的同志思想比较活跃，各单位要随时掌握情况。

第三，要有的放矢地做好思想工作，特别是参与公开竞争上岗、推荐选拔的同志要进行细致思想工作，交心谈心。

第四，引导树立良好的舆论氛围，防止有极个别同志思想出现了偏差，发泄私愤等等。

各单位对有正常思想包袱的同志要耐心做好思想工作，对思想出现偏差的要帮助，对搞无中生有、捕风捉影、闹无原则的不团结的要批评教育。

总之，局党委希望通过这次干部调整配备为全县公安机关选拔德才兼备的优秀干部，使想干事的同志有舞台，能干事的同志干成事，德才兼备、业绩突出、群众公认的同志能脱颖而出，形成正确的用人导向，推动各项工作不断进步。

动员会后各单位都要层层发动，每位民警都