在2022年党委全会暨全市经济工作会议上的讲话6940字文稿Word文档下载推荐.docx

在2022年党委全会暨全市经济工作会议上的讲话6940字文稿Word文档下载推荐.docx

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一要咬定目标抓落实。

按照市委的总体部署，今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长xx%左右，一般公共预算收入按可比口径增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城乡居民人均可支配收入增长xx%。

并围绕这个目标安排部署了xx个方面的重点工作。

这些主要预期指标和xx个方面重点工作是市委政府在充分考虑经济发展新常态，贯彻稳中求进总基调，深入分析研判发展形势、发展机遇、发展潜力，权衡各种因素、各种影响、各种风险作出的决策，既体现了自加压力、积极进取的价值取向，又兼顾了稳中求进、实事求是的务实精神。

既与上级的要求部署相一致，又与未来的发展规划相衔接，更与xxx实际相符合，是实事求是、积极稳妥的，但也是要经过努力才能实现的。

各领导和各地区、各部门要切实负起责任，对任务进一步细化、量化、具体化，形成“时间表”“路线图”“责任状”，组织工作专班，落实清单管理，抢前抓早、挂图作战、攻坚破难、全力推进，确保各项目标任务圆满完成。

二要以上率下抓落实。

各领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。

各地区、各部门“一把手”要事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能被动等指示、等安排。

三要提升效能抓落实。

要把敢想敢干、善作善成的政风立起来，勇于创新思路、善于破解难题，既要按政策依法依规推进，也要善于把握好政策的尺度，尤其在一些难点问题上，不能一提政策就刹车，而是要认真分析、统筹研究，拿出妥善、积极的办法，坚定不移地推进我们既定的目标。

要把事不过夜、案无积卷的标杆升起来，高标准、高效率、高质量推进工作，确定的目标分秒必争，部署的任务雷厉风行，安排的事情马上就办，负责的工作一抓到底。

要把真督实考、严惩重奖的导向树起来，坚持目标、问题、结果导向相统一，对重要部署、重点工作、议定事项、领导批示强化督查督办，建立发现问题、加强督查、解决落实、反馈提升的闭环机制。

四要提高本领抓落实。

抓落实不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领。

要通过学习研究，掌握政策要求和存在问题，做到情况清楚、症结清楚、解决方案清楚，既提高宏观上把握全局“带兵打仗”的能力，也提高微观上具体操作“抓好落实”的能力。

尤其要对自己分管的工作底子清、情况明，心中有数，手里有策。

今后各地区、各部门向市委、政府提请研究的事项、解决的问题，都要把准、弄透、说清，提出思路、办法、举措，不能只交给领导“问答题”，让领导回答怎么办，而应该是有比较方案的“选择题”。

五要转变作风抓落实。

要以较真的作风抓落实。

面对全市经济社会发展中遇到的困难和挑战，敢于直面问题，敢于动真碰硬，敢于担当负责，决不绕着问题走，一步一个脚印地抓好落实。

要以钉钉子精神抓落实，目标一旦确定，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休，把雷厉风行和久久为功结合起来，锲而不舍地推动落实。

要以求真务实的作风抓落实，要说实话、出实招、办实事、求实效，坚持从大处着眼、小处着手，实行精细化设计、精细化管理、流程化操作，在精神上绷紧，时间上抓紧，确保落实一刻也不耽误。

二、坚持稳中求进的总基调，做好抓产业、谋项目、保生态、推改革、建城乡、惠民生等各项工作

中央经济工作会议明确了“稳中求进”的总基调。

xxx党委十一届二次全会暨全区经济工作会议明确指出：

“做好今年经济工作，必须突出稳字当头，坚决扛起稳定宏观经济的重大政治责任”。

在昨天的xxx市第xx届委员会第二次全体会既全市经济工作会议上，xxx书记强调：

“稳是主基调，是大局，不仅是经济问题，更是政治问题”。

刚才，xx书记在讲话中明确指出，xxx正处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，也就是说在今后一段时间里我们将面临既要“赶”又要“转”的双重压力，既要“进”又要“好”的双重任务。

所以说，无论是上级的要求，还是我们自身的实际，都要求我们必须坚持速度、质量、效益相协调，坚持稳字当头、以稳促进、以进固稳的抓好各项工作。

（一）全力推进项目建设。

项目是稳投资的重要支撑，要坚持项目为王、发展为要的理念，把今年实施的xx个重点项目紧紧抓在手上，有效落到实处。

一是做好项目前期。

严格落实“四个一”有效模式和“六个一”工作机制，严格执行“包联领导”盯办、“专班专员”跟进等制度，在xx月中旬前完成新建项目前期手续办理。

二是做好项目建设。

按照xxx提出春季开工、夏季攻坚、秋季大会战的要求，全力以赴抓好工程进度、投资入库、竣工验收，确保如期达产达效。

三是做好项目谋划储备。

把“钱从哪来”作为谋划项目的前提，鼓励社会资本投资，加大专项债券、上级专项的争跑力度，在xx个储备项目的基础上继续充实完善项目库，重点谋划一批生态环保、乡村振兴、产业发展类项目，形成“开工一批、建成一批、储备一批”的良性循环机制和接续建设局面。

（二）强力推进生态保护。

一是筑牢生态安全屏障。

强化国土空间规划和用途管制，实行最严格的“三线一单”生态环境分区管控，落实重点生态功能区产业准入负面清单制度。

深入开展生态环境问题排查整治，继续抓好环保督察问题整改，确保问题全部整改到位、清零见底。

全面对标督查标准，做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。

严格落实河长制，常态化开展“清河行动”;

启动《xxx地下水保护规划》编制，开展xx湖排污口排查整治。

推进土壤污染治理，严控农业面源污染，确保农药、化肥使用量分别减少x%和x%，畜禽粪污资源化利用率保持在xx%以上。

深入推进绿色矿山建设，有序退出不符合标准的矿山企业。

严格落实林长制，完成中幼林抚育、退耕还林还草等年度任务。

实施空气质量巩固提升行动，持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧，实行规模以上重点企业清洁生产审核，确保空气质量优良率保持在xx%以上。

二是加强生态文明制度建设。

落实国家生态保护补偿制度，争取更多纵向补助和横向转移支付。

落实生态产品价值实现机制，谋划建设森林草原碳汇交易试点。

严格执行生态环境损害赔偿和责任终身追究制度，加强生态环境保护综合执法，完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制，继续开展“打击采挖野生植物”“保护候鸟”等专项整治行动，严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。

三是坚持绿色低碳循环发展。

落实碳达峰、碳中和战略部署，坚持绿色低碳发展，抓好能耗“双控”，加强重点企业、重点行业节能管理，严禁新上“两高”项目，绝不引进“两高”企业。

倡导鼓励绿色消费、绿色出行，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

推进能源结构优化升级，重点做好xxx等清洁能源产业发展。

（三）有力推进转型升级。

一是推动一产提质增效。

落实最严格的耕地保护制度，坚决杜绝耕地非农化现象。

抓好防灾减灾指挥中心和高标准农田建设，提高粮食防灾减灾和综合生产能力，稳定农作物播种面积保持在xx万亩、粮食产量xx亿斤以上。

加快发展现代农业，建设现代农牧业服务中心，落地现代农业设施项目，把农业优势转化为经济效益。

增加畜牧业产能，引导养殖户改造提升基础设施条件,合理扩大养殖规模。

二是推动二产优化升级。

做优园区平台,支持高新区完成各类规划编制，推进污水处理厂、园区道路等基础设施建设，提升高新区承载能力和服务功能。

加强工业企业培育，启动有机肥生产基地建设，力争xxx落地开工；

积极盘活xx、xx等存量企业；

扶持xx、xx、xx等食品加工企业。

做大做强制造业，支持xxx等制造企业加大产品研发力度，拓展销售渠道，完成xxx“老字号”创建。

支持xx技改升级，促进xx产业链延伸。

三是推动三产融合发展。

完成《xxx市全域旅游发展规划》编制，启动国家级旅游度假区创建，打造全域旅游空间格局。

打通与相邻省市旅游线路，打造“xxx”的连点成线的旅游模式。

发挥xx等电商载体作用，支持市场主体发展平台经济、线上经济，打造电商新业态。

（四）用力推进城乡建设。

一是推进乡村振兴。

巩固脱贫攻坚成果。

严格落实过渡期内“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁、三保障”成效，加大对低保对象、特困人员等困难群体帮扶，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。

建设美丽乡村。

启动各乡镇《乡村振兴规划》编制；

以生活垃圾污水治理、厕所革命、镇容村貌提升为重点持续整治镇村人居环境，实施乡镇垃圾转运项目，完善“村收集、镇转运、市处理”垃圾处理体系；

开展农村房屋安全隐患排查整治，加强农村饮用水水源地保护.建设文明乡村。

广泛开展文明村镇创评，推进移风易俗，抵制陈规陋习，弘扬新时代乡村文明新风。

建设活力乡村。

构建共同富裕有效机制，发展壮大新型农村集体经济，增加农民村民经营性收入和财产性收入；

引导鼓励农民村民就地就近就业，持续增加农民村民工资性收入。

二是提升城市保障功能。

唱好新老城区“双城记”。

老区实施城市更新促宜居,编制《xxx市雨水排水专项规划》，实施雨水管网综合改造，消除城市内涝隐患。

建立老旧小区改造长效机制，有序推进xx个老旧小区改造。

按照“零增量、消存量”的原则，依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为。

新区注重完善功能聚人气。

力争xxx年内投入使用，实现功能拉动；

实施高端地产、星级酒店项目，继续推进新老城区供热、污水管网互联互通建设，实现品质拉动。

三是加强城市精细化管理。

推进市域内各数字平台整合，打通信息壁垒、强化功能衔接，推动城市运行“一网统管”。

严格落实“街长制”，开展重点区域及主要道路节点绿化美化，综合治理城市“六乱”，坚决杜绝城市道路随意“开膛破肚”现象。

（五）努力推进改革开放。

一是扎实推进重点领域改革。

推进财政预算一体化改革，强化预算约束和绩效管理。

稳步推进财税改革，在税费征缴、基金收入、国有土地有偿使用费收缴和推进闲置土地、矿产、特许经营权等国有资产资源高效集约使用方面挖掘潜力，增加财政收入。

完成国企改革三年行动任务，坚持一企一档、一企一策，健全现代企业制度和国有资产监管体制；

推进国企整合和僵尸企业出清，完成国有资产清查起底和盘活处置，实施国有企业绩效考核制，提升国有资本经营收益水平。

二是持续优化营商环境。

持续深化“工改”和“放管服”改革，进一步精简审批事项、压减审批时限；

打通信息孤岛，尽快实现部门间数据互通、信息共享，提升“一网通办”“一网通管”水平。

坚持“两个毫不动摇”，推动民营经济高质量发展，建立市级领导挂点帮扶企业和政企沟通联席制度，打造“亲”“清”政商关系；

严格落实各项惠企政策，决不让政策在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。

强化“双随机、一公开”监