互联信息安全数据备份及灾难恢复服务项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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某互联与某通讯于2012年12月达成关于“某互联信息安全暨数据备份及灾难恢复服务项目”的联合运营协议。

该协议约定：

某互联提供数据中心基础设施、电力、带宽和日常运维人员,某通讯提供自主研发与生产的网络设备、服务器、存储设备和云计算软件，为广大政府、企业用户提供涉及数据备份和灾难恢复的一系列信息安全服务，并共享收益。

1.2项目背景

信息安全技术已经被写入《“十二五”下一代信息技术产业发展规划》，将成为“十二五”期间信息技术产业的重点发展领域。

伴随国家信息安全制度的落实，国务院、公安部、信息保密局加强了《关于对政府行业、医疗卫生行业、科研院所行业、教育行业、金融行业、旅游服务行业、集团性企业的信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号，以下简称"

27号文件"

）明确要求我国信息安全保障工作实行等级保护制度,提出"

抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法，制定数据备份灾难恢复办法"

。

基于国家对信息安全，数据备份及灾难恢复的高度重视，结合某在数据中心建设与运营、云计算、大数据、数据备份等领域的优势，将云计算、大数据应用于数据备份及灾难恢复领域，提供专业化、集约化、安全、可控、共享共用的云灾备服务平台。

1.3可行性研究的依据

《“十二五”下一代信息技术产业发展规划》、国务院、公安部、信息保密局关于加强《关于对政府行业、医疗卫生行业、科研院所行业、教育行业、金融行业、旅游服务行业、集团性企业的信息安全保障工作的意见》、2008年2月中国人民银行正式发布和实施《银行业信息系统灾难恢复管理规范》（JR/T0044-2008），2009年6月银监会发布了新的《商业银行信息科技风险管理指引》，2008年3月保监会下发了《保险业信息系统灾难恢复管理指引》，2009年，中国证券业协会先后发布了《证券公司网上证券信息系统技术指引》、《期货公司信息技术管理指引》、《证券营业部信息技术指引》强调了信息系统灾难恢复、应急预案以及进行应急演练的重要性，以及《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，自治区“十二五”信息化规划、自治区“十二五”通信业发展规划、自治区“十二五”高技术发展规划等相关政策文件。

同时也参考了等级保护相关的标准：

计算机信息系统安全等级保护划分准则（GB17859-1999），信息系统安全等级保护实施指南（GB/T25058-2010），信息系统安全保护等级定级指南（GB/T22240-2008），信息系统安全等级保护基本要求（GB/T22239-2008），信息系统通用安全技术要求（GB/T20271-2006），信息系统等级保护安全设计技术要求（GB/T25070-2010），信息系统安全等级保护测评要求（GB/T28448-2012），信息系统安全等级保护测评过程指南（GB/T28449-2012），信息系统安全管理要求（GB/T20269-2006），信息系统安全工程管理要求（GB/T20282-2006）。

1.4可行性研究的范围

本可行性研究报告从工程建设的必要性和可行性，市场及业务需求，工程建设方案，项目组织结构，项目资金规划及其经济效益，项目社会效益，环境影响分析等方面进行分析研究。

1.5项目建设规模

作为云计算数据中心的首期数据备份及灾难恢复服务项目，某互联将采用5个集装箱式数据中心模块，搭载1140台2U服务器，平台整体建成后可以提供41040TB的裸容量，提供30780TB的可用存储容量。

可以提供13680核的计算能力。

打造内蒙古自治区首个数据备份及灾难恢复平台，为蒙西地区，乃至全国政企及个人用户提供数据备份及灾难恢复服务。

1.6项目投资估算和资金来源

某互联对数据备份及灾难恢复项目投入8000万，分类投资估算如下表。

大项

小项

数量

单位

金额（单位：

元）

IT部分　

服务器

1140

台

35,112,000

存储灾备软件

套

7,707,058

云计算平台

1

6,580,000

大数据平台

4,502,000

IT部分投资小计

53,901,058

网络部分

核心路由器

2

1,963,992

接入路由器

753,670

核心防火墙

1,335,462

核心交换机

1,009,796

SSLVPN设备

380,140

汇聚交换机

4

1,684,352

接入交换机

380

5,726,600

网络部分投资小计

12,854,012

机电部分

冷水机组

1249794

冷水塔

561,600

桥架

266,992

环控监控系统

212113.5

智能照明系统

17278.25

高压发电机

5,524,685

机电部分投资小计

13,244,930

项目投资总计

80,000,000

目前，某互联信息安全暨数据备份及灾难恢复服务项目已完成数据中心基础设施的建设，已完成全部土建和机电设备的采购与安装，总计投资4529万元，剩余IT软硬件部分（约3471万元）由某通讯提供。

1.7预期经济社会效益

经济效益预测：

产品提供服务之日起后5年的经济效益预测:

内容/年度

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

服务用户数量

100

250

500

650

年销售收入（万元）

300

1200

4200

6000

6500

总成本（万元）

1979.775

2730.7875

982.62

1186.56

项目员工数

26

35

40

社会效益预测：

1.有利于电子政务信息系统的信息安全，可靠运行，更好的为社会服务。

由于政府各相关委办局IT系统建设程度不一，数据存储形式复杂，要搭建起一个同时满足各种不同复杂需求的统一数据备份及灾难恢复中心，的确是一件非常“棘手”的任务。

某互联数据备份及灾难恢复服务项目确能高标准满足各种数据的容灾备份的需求。

2.此项目建成后某将成为中西部地区乃至全国数据备份及灾难恢复基地，改变某目前信息高速公路狭窄网络通道模式，建成后辐射陕西、山西、宁夏等周边省份，使之成为中西部信息存储，备份的全国区域性数据枢纽，带动各项社会事业的经一步发展。

3.产品市场潜力大，可带动当地专业毕业新生就业，减轻社会的压力，促进社会稳定、和谐的发展；

4.带动电子、信息、软件研发等相关行业的迅速发展；

5.促进数字城市的发展；

6.提供安全、高效、便捷生活和工作的环境。

1.8主要结论和建议

1.8.1主要结论

通过本报告的研究论证，本项目的建设能够推进社会信息化应用，提升社会信息化能力和传统产业核心竞争力，为经济金融提供良好服务环境，促进区域经济转型和经济增长，本项目财务、国民评价及环评可行，本工程的建设是必要的、合理的、可行的。

建议某市政府尽早安排建设。

1.8.2问题与建议

1.本期项目建设进度安排周期较短，建议项目承担单位尽快办理好有关报批手续，积极筹措资金，争取项目早日上马、按时投产并尽早发挥效益；

2.与项目有利益相关的供电、供水、交通、电信等部门，建议某市政府及有关部门协调动员他们积极参与配合，以缓解项目建设的压力；

3.建议项目的承建单位、设备制造商、设计单位、施工单位及监理单位等相关部门密切合作、精心组织，在确保项目进度的同时严把质量关。

（二）

工程建设的必要性和可行性

2.1某发展数据备份及灾难恢复业务的比较优势

同国内其他区域比较，在某市发展数据备份及灾难恢复业务具有以下优势：

（1）政策优势。

某市发展数据备份及灾难恢复业务符合内蒙古自治区电子政务灾备中心的工作需要，对进一步加快推进自治区电子政务建设具有重要意义。

近年来信息安全工作已经成为了自治区电子政务工作的重点，自治区政府及各厅局信息系统的异地灾备以及各盟市政府信息系统的容灾备份工作还有待解决，为此，自治区拟选择部分地区建设内蒙古自治区电子政务东、西部灾备中心，承接政府及各厅局、各盟市政府的信息系统和重要数据的异地容灾备份业务。

（2）地理优势。

某地壳结构稳定，历史上没有发生过3级以上地震。

同时，某无台风、洪水等自然灾害记录，也非国家政治、军事重点地区，能够保障大型数据中心的稳定运行，是自治区乃至全国都是建设IDC基地的首选。

（3）气候优势。

某平均海拨1400米，属于温带大陆性气候，受西北环流与极地冷空气的影响，年平均气温仅3.5℃，呼和浩特为6.7℃，包头为8.5℃，北京为11.6℃。

据相关资料数据中心能源消耗中70%以上的能耗是用于制冷，某凉爽的气候条件可以有效降低数据中心运维耗能。

在某建设数据中心PUE值可达1.4，目前国内其它地区数据中心平均PUE值为2.5，对于推动国家、地区节能减排具有重要意义。

（3）直供电优势。

数据中心对供电稳定性要求极高，需要多电源的电力保障。

某可利用丰富的煤炭资源和充足的风能、太阳能发电，可实现多电源供电、近距离传输，在保障用电安全的前提下，降低企业运营成本。

（4）应用优势。

2009年实施“数字某”以来，东胜率先在自治区范围内实施市民卡、数字城管、电子政务等信息工程，建成全国煤炭电子交易中心，带动了“数字准格尔”、“数字康巴什”、“数字伊金霍洛”等信息化工程的建设。

同时，现代物流等信息相关产业快速应用，奠定了信息产业发展基础，积累了宝贵经验。

2.2工程建设的必要性

（1）数据备份及灾难恢复建设势在必行

全球在2004年因自然灾害和人为事故造成的直接损失达到1230亿美元，全球2005年共发生约400起巨灾,损失超过2300亿美元。

“911”事件严重影响了全球的金融秩序，给世界金融业造成了不可估量的损失，也引起了各国金融机构对防范灾难的深度思考。

从中国人民银行2000~2006年信息安全通报数据库中可以看出，导致金融数据中心风险的灾难场景主要集中在设备故障、系统故障、人为因素和不可抗力等方面，这些灾难场景发生时都会对金融机构的业务和数据造成不同程度的影响，因此如何防范这些风险，以