靖边县创建省级教育强县工作实施方案Word下载.doc
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副组长：
赵志平县委副书记、纪检委书记
王志清县委常委、宣传部长
贺秉禄县长助理、教育局局长
成员：
苏维军县委办公室主任
贾浩飞县政府办公室主任
米靖平县财政局局长
周宁县公安局局长
高升县人事劳动局局长
田再兴县建设局局长
王建华县经济发展局局长
崔林平县土地局局长
王德虎县科技局局长
蒋勇县司法局局长
谢岗县卫生局局长
吴世桐县畜牧局局长
靳忠县农业局局长
李炅旻县文化局局长
任利戈县广电局局长
吕爱军县编办主任
任子洲县地税局局长
刘换坤县工商局局长
张维耀县林业局局长
马鸿鸣县农机局局长
侯贵强县统计局局长
王效玉县教育局副局长
刘爱荣县成职教办主任
领导小组下设办公室、办公室设在教育局，办公室主任由县长助理、教育局局长贺秉禄兼任，办公室副主任由教育局副局长王效玉、成职办主任刘爱荣兼任，办公室负责统筹协调全县“创强”各项工作。
办公室工作人员从教育系统和相关部门抽调。
办公室下设宣传组、视察组、实施组、安保组、督查组、档案组、成职教组、教研组、校建组9个小组，开展系列创建活动。
四、部门职责
乡镇：
全面负责本乡镇“创强”工作，按照《陕西省教育强县评估标准》，制定创强实施方案，成立领导小组，安排部署本乡镇创建工作，以“三教”统筹、农科教结合为原则，制定本乡镇教育综合发展近期和远期规划，加快中小学校舍建设、充实部室设备。
成立农科教综合服务中心，落实人员经费，制定计划、制度，加强管理，充分发挥其职能作用。
利用当地教育资源和人才优势，扎实办好乡、村农技校，结合产业结构调整、多渠道、多层次、多形式开展农民扫盲教育培训，提高农民文化水平。
全面完成中小学危房改造任务，彻底消除校舍不安全隐患。
依据县政府制定的《中小学布局调整方案》，按期完成本乡镇小学布局调整任务。
依据《义务教育法》，采取切实有效措施，确保中小学生、残疾儿童、幼儿入学率、巩固率达到国家规定标准。
县教育局：
统筹协调安排创建教育强县工作和县政府教育发展规划，坚持“以法治教”，落实“以县为主”管理体制，抓好普教、成教、职教“三教”统筹协调和义务教育均衡发展指导工作。
加强高中阶段教育和学前三年教育，重视特殊教育，关注民办教育，加强职教中心建设和管理，优化整合教育资源，提高教育整体功效，搞好“两免一补”。
加强创建省、市示范学校工作，教育现代化装备、教育骨干体系建设、师资队伍建设、素质教育实施；
加强教学研究工作，积极推进中小学课程改革和教学改革，进一步搞好校园文化建设，提高教育教学质量；
加强学校德育工作和民办教育的管理与指导，消除不安全隐患；
加强扫盲教育培训工作，建立长效管理机制。
指导乡镇、部门、县直学校开展“创强”工作。
使学校管理、师资水平、教育质量、社会效益达到全市领先水平。
财政局、计划局：
把创建教育强县工作纳入全县经济社会发展规划之中。
依法保证教育经费投入，确保教育投入的“三个增长”和中、省、市转移支付按比例足额用于教育，确保创强经费的投入，并定期督查财政转移支付使用和教育投入情况，基本建设费用实行“一事一议，统一安排，重点解决”的运行机制。
人事劳动局、编制办：
协助教育局严格核算教师岗位职数，并按编制配备各学科教师特别是高中和职业学校教师。
定期组织劳动力就业岗位技术培训和农村剩余劳动力的转移培训工作。
有计划的培训全县干部职工。
科技局：
制定《靖边县提高全民科技素质培训计划》，大力开展科技下乡活动，鼓励科技人员下乡帮助农民致富，加强科技培训，指导乡镇认真实施科技示范、技术推广、新品种引进、人员培训和社会服务等兴农基地，积极推进绿色证书制度。
农业局、畜牧局、林业局、农机局：
坚持以服务“三农”为宗旨，抓住适农季节搞好各项综合开发、种植、养殖、校园绿化、重点村建设等工作中优先考虑支持教育事业发展项目的安排。
联系教育部门指导乡镇利用远程教育资源，建好农科教综合服务中心和村级农民文化技术学校，搞好优良品种引进、病虫害防治、农业机械化常识、农机具推广使用和农民各项实用技术培训服务工作。
公安局、司法局、工商局、卫生局、文化局：
采取多种形式认真宣传教育法律法规，搞好普法宣传，承担各自在教育工作中贯彻执行有关法律法规的责任，治理好校园周边环境，加强对学校饮食卫生检查督促，为教育发展保驾护航，营造良好的育人环境。
宣传部、广电局：
抓好创建教育强县的宣传报道工作，开设专栏，举办专题节目，及时宣传报道乡镇、部门、学校“创强”进展情况和典型事迹、先进经验，创造良好的舆论氛围，并协助教育部门编制“创强”专题片。
县委、政府办公室：
对教育强县创建工作进行全面督查、评估，定期通报乡镇、部门、学校实施情况。
严格按照评估标准组织评估，为迎接省、市验收创造条件。
统计局、地税局、土地局、城建局：
把教育优先发展纳入全县各项建设规划之中，及时向“创强”办提供全县劳动力受教育等相关数据资料，保证教育费附加的足额征收，优先安排和简化学校建设项目所需的一切手续和费用。
学区、学校：
坚持以人为本，科学发展，以完善学校现代教育技术装备为重点，管好用好办学设施。
充分利用国家远程教育网络，提高教育信息化程度和教育现代化水平。
以德治校，搞好校园文化建设，建立和完善适应教育新体系的一系列管理措施，确保各项工作有序进行。
搞好校本教研，开展系列创建活动，制定创强方案。
中心小学及规模以上学校全部实施校校通，每校至少建成一个微机教室，一个多媒体教室，初中每校建成2—4个多媒体教室，高中每校建成4—6个多媒体教室，高中按每10人配备一台微机，初中按每15人配备一台微机，小学按每20人配备一台微机，配齐微机室，城区学校建成城域网，并连通互联网。
中心小学以上学校建成省颁Ⅰ类实验室，其它学校建成省颁Ⅱ类实验室，并充实足够的图书、音、体、美、劳、卫生、科技等器材，科学管理、规范操作、充分利用。
中小学校要完成乡村两级农技校的建设、管理与培训，并做到有校舍、有教室、有制度、有图书资料，有电教仪器，有师资等“五有”目标，由“扫文盲”向“扫科盲”、“扫法盲”转变，千方百计降低“复盲率”，提高“获技率”，抓住适农时间，紧密依靠相关部门不适时机的搞好农民扫盲教育培训。
建好各种档案、协调好与部门、乡镇、村的关系。
五、实施步骤
1、宣传动员阶段。
（2008年12月1日—12月30日）成立“创强”领导机构，制定靖边县创建省教育强县实施方案等相关文件（各乡镇、部门、学校、制定具体实施方案，于12月30日前报县教育强县建设工作领导小组办公室）。
召开“创强”动员会，与相关单位、部门、学校签订“创强”责任书，明确目标任务，制定“创强”宣传提纲，加大宣传力度。
2、组织实施阶段。
（2009年1月1日—3月30日）各乡镇、部门、学校对照验收标准逐条分解任务，夯实责任，精心组织，认真实施，确保按期完成。
3、贯彻落实阶段。
（2009年4月1日—5月30日）各有关单位对照验收标准，写出自查自评报告上报“创强”办，“创强”办对有关单位、学校创强工作进行检查、评估，并邀请省、市专家组对我县“创强”工作进行指导，同时制定整改方案，提出整改措施，限期完成整改任务。
同时申请市政府初验。
4、查漏补缺阶段。
（2009年6月1日—7月30日）各单位针对自查结果查漏补缺。
县政府向省市上报迎验申请报告，做好迎验前的各项准备工作。
5、申请初验阶段（2009年7月1日—7月30日）。
向省、市上报自查自评报告。
6、整改阶段。
（2009年8月1日—9月30日）向省、市上报正式验收申请报告，做好自查自纠工作。
7、（2009年10月1日—10月30日）做好各项迎验准备工作，给出自评自查答分，并申请省政府正式验收。
六、保障措施
1、统一思想、提高认识。
各级党政领导要充分认识创建教育强县是我县经济、社会、教育和谐发展的客观要求，是落实科学发展的重要举措，也是进一步确立教育优先发展战略地位的必然选择，创建教育强县是建设经济强县造福于民的基础性工程，也是我县综合实力的具体体现。
各级领导要充分认识“创强”工作的重要性、必要性，真正把“创强”工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好，确保此项工作如期完成。
2、加强组织领导，层层夯实责任。
各有关单位、部门要加强对“创强”工作的领导，指定专职人员。
成立相应的工作机构，制定目标、分解任务、完善措施，迎难而上，分类推进。
县政府将把“创强”工作纳入全县年终目标管理考核的重要内容，确保创建教育强县目标如期实现。
各单位、部门一定要统筹兼顾，服从大局，形成部门、乡镇、学校上下齐抓共管的工作运行机制。
3、加大宣传力度，营造良好氛围。
要制定宣传提纲，加大对创建省教育强县工作的宣传力度，充分利用各种宣传工具和新闻媒体，广泛动员社会各界参与到“创强”工作中来，迅速在全县营造一个“创一流业绩，建教育强县”的宏伟目标和良好的社会氛围。
4、经费投入。
经初步测算我县“创强”工作共需资金8000万元，其中，校建工程5000万元，内部设施建设3000万元，包括教育信息化建设（包括教科研经费），图书、音、体、美、劳器材，校园五化（硬化、绿化、美化、亮化、净化），农科教服务推广、扫盲教育培训、档案建设等。
5、强化督查，狠抓落实。
县教育局要严格按照“创强”评估标准，逐条对照，逐条落实，加大督查力度，以评促建，组织实施“创强”系列活动，各有关单位、部门要层层落实“创强”责任，精心组织实施，确保高标准、高质量按期完成“创强”工作。
中共靖边县委
靖边县人民政府
二○○八年十二月
10
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