数字房产解决方案.doc

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数字房产解决方案

前言

改革开放30年的快速工业化和城市化进程，住房分配制度向市场化的转变，启动了我国长期压抑的住房需求。

房地产市场的繁荣，一方面为解决“居者有其屋”的民生问题起了重要作用，另一方面也让房地产业成为了中国经济的重要支柱产业。

房地产市场的快速发展和风险，对房地产管理部门提出了更高的要求，《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》明确提出：

要建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系，加强房地产市场的统计工作，完善全国房地产市场信息系统，建立健全房地产市场预警预报体系，用信息化手段监管房地产市场。

住房与城乡建设部2006年完成对全国40个重点城市建立房地产市场信息系统的考核验收，在多年建设的实践和研究的基础上，编制了第一部《房地产市场信息系统技术规范》，明确了相关技术标准，对促进房地产市场健康发展、加强和改善房地产市场宏观调控具有重大意义。

2008年又发布了《关于扩大房地产市场信息系统建设重点城市范围的通知》（建办住房〔2008〕25号）和《关于对新增50个重点城市房地产市场信息系统第一阶段建设情况进行检查验收的通知》（建办房函[2008]792号）。

强调了房地产市场的健康有序以及社会的和谐发展，必须采用科学的管理理念和先进的技术，加强房地产市场管理的信息化建设。

XX房产行业信息化解决方案（以下简称XX房产解决方案）遵照国家、行业及相关技术规范，从信息系统建设、运行、维护、升级和对外推广等不同角度；结合国家《物权法》、建设部《房屋登记办法》等政策法规的调整，面向政府决策层、管理部门等社会各层次对房产领域不断增长的业务与服务需求，包括房屋产权登记审批模式调整、透明售房服务扩展、网上房产档案和信访投诉管理应用、规范房地产测绘和以图管房服务延伸，以及住房保障体系与房地产宏观决策支持体系的建立等。

分析提取和整合行业新增需求，利用IT行业软硬件技术发展最新成果，采用SOA技术体系和服务式GIS技术，在原有XX数字房产解决方案的基础上全面分析提练、总结归纳后推出。

XX房产行业信息化解决方案旨在通过信息技术创新，协助用户单位通过管理、业务、服务、技术和应用创新，以信息技术促管理，以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强房管工作的科学性、协调性，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府部门。

我们编写本方案的目的，就是要把XxxxxxGIS在房地产市场信息系统中的配置、开发、应用、服务等一系列完整的解决方案与大家共享，希望能有效的支持房产行业的二次开发合作伙伴，能够以最短的时间、最小的投入来达到用户的要求、快速高效的建设符合用户需求的应用系统；同时期能抛砖引玉，给从事房产政务的管理者、技术开发人员、相关课题的科研工作者等同仁们一些建议和可以参考的资料。

目录

第1章 GIS与房产管理行业 1

1.1 房产信息化行业的发展 1

1.2 房产管理信息化引入GIS技术的作用和意义 2

1.3 XX房产解决方案技术特点 3

1.3.1 基于SOA技术的协同政务平台 3

1.3.1.1 基于SOA的应用、流程与服务集成 4

1.3.1.2 基于工作流的业务流程建模与授权管理 5

1.3.2 面向数据对象的一体化数据集成技术 5

1.3.3 服务式GIS建设新一代以图管房模式 7

1.3.4 实现房产测绘与房产管理一体化 8

1.3.5 二维与三维一体化的房产GIS服务平台 9

1.3.6 房产管理完整解决方案和可拆分业务子系统灵活耦合 10

1.3.6.1 国内最完整的数字房产解决方案 10

1.3.6.2 灵活耦合的产品化业务子系统 10

1.3.7 丰富的原有系统整合和历史数据利用经验 11

1.3.8 档案扫描影像化 13

1.3.9 内外网一体化和安全管理 13

1.3.10 多项高新技术集成应用 14

1.4 XX公司在本行业的技术优势 16

1.4.1 具有丰富的数字房产信息化设计、规划与实施经验 16

1.4.2 具有规范的项目管理体系，确保项目质量和进度 16

1.4.3 具有完善的技术支持体系和迅捷的本地化售后服务 17

1.4.4 提供GIS基础软件到应用系统开发全方位的服务 17

1.5 房地产市场信息系统GIS软件平台配置 18

1.5.1 GIS软件平台配置建议 18

1.5.2 Xxxxxx对高性能主机集群系统的支持 19

1.6 XX房产系统简介 21

1.6.1 总体介绍 21

1.6.1.1 房地产市场信息系统一期核心业务系统组成 21

1.6.1.2 系统统总体架构 22

1.6.1.3 系统建设框架 23

1.6.2 房产政务协同平台 25

1.6.2.1 协同平台服务框架 25

1.6.2.2 协同平台应用框架 26

1.6.3 房产测绘及成果管理 26

1.6.3.1 测绘业务流程化管理 26

1.6.3.2 房产测绘软件 26

1.6.3.3 测绘成果管理 27

1.6.4 房产GIS应用服务平台 28

1.6.5 产权交易登记业务管理 29

1.6.6 从业主体管理 31

1.6.7 商品房预（销）售管理 32

1.6.8 新建商品房网上合同备案管理 33

1.6.9 存量房网上备案管理 34

1.6.10 住房保障管理 36

1.6.11 直管公房管理 37

1.6.12 物业维修资金管理 37

1.6.13 物业服务管理 38

1.6.14 国有土地城市房屋拆迁管理 38

1.6.15 房屋安全鉴定 40

1.6.16 白蚁防治管理 40

1.6.17 历史建筑保护管理 41

1.6.18 房地产市场项目管理 42

1.6.19 日常行政办公管理 43

1.6.20 房管档案管理 44

1.6.21 房产服务平台建设 45

1.6.21.1 房产政务信息网 46

1.6.21.2 房产市场统计分析与信息发布 46

1.6.21.3 房产信息服务平台 48

1.6.22 系统维护监控平台 49

1.6.23 房产系统与数字城市 49

1.7 规范统一的房产数据库建设 51

1.7.1 房产数据对象组成 51

1.7.2 房产数据库设计原则 52

1.7.3 建立规则元数据体系 53

1.7.4 建立和完善楼盘表数据模型 53

1.7.5 建立房产业务主体数据规范 54

1.7.6 建立房产业务数据字典 54

第2章 房产行业的应用案例 55

2.1 Xxxxxx数字房产应用典型案例 55

2.2 房地产信息化产品推广情况 55

第3章 GIS的服务 57

3.1 完整的服务流程 57

3.2 完备的服务方式 58

数字房产解决方案

1.1XX房产系统简介

系统基于SOA面向服务架构，完成多层架构系统开发平台、应用服务器、中间件产品。

软件系统及应用采用面向服务设计建设系统功能和服务，应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件。

基于SOA开发面向通用灵活搭建房产业务系统的房产系统基础平台，实现房产系统服务资源面向用户的可视化统一管理和配置使用。

1.1.1总体介绍

1.1.1.1房地产市场信息系统一期核心业务系统组成

根据《房地产市场信息系统技术规范》，房地产市场信息系统一期的建设应以地理信息系统技术为基础，建设新建商品房网上备案系统、存量房网上备案系统、从业主体管理系统、项目管理系统、登记管理系统、测绘及成果管理系统、统计分析与信息发布系统。

组成如下图所示：

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Notextofspecifiedstyleindocument.1市场信息系统核心业务组成

1.1.1.2系统统总体架构

系统可以分为Browser/Server（浏览器/服务器）以及Client/Server（客户/服务器）两种结构。

Browser/Server结构是系统的主要结构，用于房产综合业务办公系统、OA系统、系统管理和维护系统等。

Client/Server结构主要应用于房产测绘、档案扫描（照相）、房产制图、房产GIS分析等子系统。

系统以B/S结构为主，C/S结构为辅。

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Notextofspecifiedstyleindocument.2系统总体结构图

1.1.1.3系统建设框架

XX房产解决方案的建设范畴由基础层、支撑平台层、业务应用层、表现层和保障体系多个层面组成，结构如下图所示：

业务应用层主要分为房产综合业务办公系统、房产测绘与GIS应用系统、房产网站与网上合同备案系统、行政办公自动化系统、领导辅助决策支持系统、系统维护和管理系统几大块。

房产综合业务办公系统是主要是房地产管理的日常业务，包括房产权属登记与交易子系统、房屋租赁管理子系统、房屋档案管理子系统、住房保障子系统、公房管理子系统、拆迁管理子系统、安全鉴定子系统、白蚁防治子系统、物业管理及房屋维修基金管理子系统、从业主体管理子系统等。

房产测绘与GIS应用系统主要包括房产项目测绘子系统、房产基础测绘子系统、房产测绘成果备案入库管理子系统、房产GIS管理应用服务子系统和房产网站的房产WEBGIS服务。

房产网站与网上合同备案系统主要包括房地产门户网站、商品房预售管理子系统、商品房合同网上备案系统、存量房网上备案系统、房产抵押登记网上申请系统、房地产诚信档案子系统等等。

房产管理主要业务组成如下图所示：

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Notextofspecifiedstyleindocument.3房产管理业务组成示意图

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Notextofspecifiedstyleindocument.4系统建设框架图

系统就是将业务集中到一个综合的业务管理平台，分为业务部门专业子系统和内部办公自动化“内网”和电子政务和信息发布“外网”应用服务系统，实现各系统间数据共享，协同审批，提高房地产管理业务的自动化程度。

1.1.2房产政务协同平台

1.1.2.1协同平台服务框架

系统框架是建立在Web服务模型及Web服务技术规范的基础上，同时使用服务装配集成进行统一服务标准。

系统应用包含三个层次：

业务应用表现层、系统应用服务管理层和数据服务层。

一、业务应用表现层

通过门户验证的使用者通过业务应用表现层输入及输出信息，不负责对其有效性、数据完整性和实效性等的解释工作，但出于信息安全等方面因素，业务应用表现层接受使用者输入信息合法性等安全性校验。

二、应用管理层

系统应用服务管理层接受使用者输入信息等命令，首先进行安全性、有效性及实效性等校验工作，符合系统应用规范的合法信息将被服务管理中心接受并提交给相关的服务模块，提供使用者所需要的服务内容。

系统应用服务管理层还负责数据输出前的安全性校验、数据完整性及数据唯一性校验，保证输出数据的安全及准确性。

三、数据服务层

数据服务层负责接受系统应用服务管理层所发出的新增、修改、查询和统计相关数据的请求，并由数据服务模块对各相关数据库进行命令操作，操作结果返回给系统应用服务管理层，并返回给业务应用表现层。

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Notextofspecifiedstyleindocument.5协同平台服务框架和协同平台应用框架

1.1.2.2协同平台应用框架

为了提高系统的结构的灵活性和可扩展性，提高平台接口的通用性，我们基于先进的MDA（建模—驱动）构架进行房产SOA基础平