某县文广局开展“发展提升大跨越”活动实施方案.doc

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某县文广局开展“发展提升大跨越”活动

实施方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，扎实开展好发展提升年活动，根据县委、县政府《关于印发<某县开展“发展提升大跨越”活动实施方案>的通知》（龙办发〔2011〕12号）精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委十二届十四次全会、市委三届九次全会、全县“创业服务零障碍”活动总结暨发展提升年活动动员会精神，围绕纵深推进打造“客家某”，建设“客家名城”的文化发展战略，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的薄弱环节，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我县打造“四个某”、加快建设“四城”奠定坚实基础。

二、活动目标

按照“发展提升大跨越”目标要求，进一步转变机关作风，提升服务水平，优化发展环境，进一步增强文广系统广大干职工的发展提升意识，实现我县文化事业的大发展、大繁荣，推动我县经济社会平稳较快发展。

三、活动主体和服务对象

局机关各股（室、所）、局属各单位及文广系统在职干职工。

四、活动内容及安排

整个活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）宣传发动（2月1日—4月30日）

1、召开局务会，认真组织学习全县“创业服务零障碍”活动总结暨发展提升年活动动员大会精神和《某县开展“发展提升大跨越”活动实施方案》，学习省、市、县有关发展提升年的政策文件以及有关法律法规，研究和部署2011年文广局开展发展提升年活动有关工作。

局长***主持会议并讲话，局领导，局机关各股（室、所）和局属各单位负责同志参加会议。

2、成立局开展创业服务年活动领导小组和办公室。

领导小组组长：

***，副组长：

*****。

成员：

****。

领导小组下设办公室，办公室主任钟润玲具体职责为指导、协调本单位发展提升年活动开展工作，负责对活动的实施和绩效进行考核。

3、按照贯彻上级要求，突出和体现文化部门特色的原则，制定《某县文广局开展“发展提升大跨越”活动实施方案》，4月30日前报送县机关效能建设领导小组审定。

4、召开县文广局“发展提升大跨越”活动动员大会，部署活动有关工作和要求。

某局长作动员讲话。

局属各单位要按照文广局的部署和要求，相应成立领导小组和工作机构，结合工作实际制定并上报本单位开展发展提升年活动的实施方案。

5、县文广局监督电话：

0797-000000。

征求意见箱：

******@。

（二）组织实施（5月1日—10月31日）

1、围绕强化干部作风建设提升办事效能和服务水平。

继续大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，在局机关开展发展提升年主题教育活动，通过开展征文、演讲、座谈等活动，强化学习教育效果。

大力倡导学习之风、创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取。

着力解决干部“庸、懒、散”问题，提高机关工作效能，大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。

大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部，把文广局建设成一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的优秀团队。

2、围绕推进项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平。

进一步提高审批效率，全面推动文化产业项目审批绿色通道的建立，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短重大项目的审批时限。

提升项目服务质量，破解项目推进难题，及时协调项目进程中的困难，解决项目建设过程中的难题。

不断拓宽文化招商引资领域，创新文化招商引资方式，积极组织开展或参与重大文化招商引资活动，扩大招商引资的实际成果；提高重大招商项目履约率、进资率、开工率、投产率。

3、围绕推进新型工业化和农业农村现代化提升办事效能和服务水平。

改进重大项目调度推进机制，跟踪推进一批重大项目；积极组织文化产业项目申报国家技改专项，引导社会投资；配合牵头部门推动信息化和工业化深度融合，建立和完善覆盖乡镇等相关部门和重点文化企业的全县工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预测预警、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。

配合牵头部门以推进农业现代化示范区建设为抓手，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制；积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化发展大提升。

同时，结合本局职能，着力抓好乡镇综合文化站建设、农家书屋和社区书屋建设、“文化信息资源共享工程”建设，积极开展农村“文化三项活动”，为农村提供优质文化服务，努力推进农村文化的发展繁荣。

4、围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平。

采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。

作为文化部门，要根据自身职能，着力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，帮助城镇加强公共文化基础设施建设，合理规划建设城镇图书馆、文化馆、影剧院等公共设施，同时大力发展文化产业，丰富群众文化生活，强化城镇的文化中心功能，重点抓好某镇、里仁镇、桃江乡文化设施和文化活动建设工作，为全县推行城镇化、示范镇建设提高工作效率和推进力度。

5、围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。

全力执行公共财务“四个倾斜”的要求，办好涉及群众切身利益的实事。

进一步改进工作作风，加强机关诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，履行好限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况新问题。

按照完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩的工作要求，切实抓好文化惠民工程建设，以发展提升年活动对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查为内驱力，调动全局干部职工的工作积极性，提高民生工作实效。

为保障此项工作落到实处，要进一步强化组织领导，在全局形成党组统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。

6、围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。

继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和全市文化系统优化发展环境提高机关效能工作调度会会议精神的的落实，努力实现我县发展环境在全省乃至全国一流的目标。

巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，积极参与“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高办事效率、服务质量和水平。

健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰破坏文化市场正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，促使全系统干部职工强化服务意识，提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。

（三）总结考评（11月1日—12月31日）

1、制定绩效考核工作方案，对机关各股室和局属各单位完成任务情况进行考核（11月1日—12月20日）。

2、上报考核结果（12月21日—12月25日）。

3、总结表彰（12月26日—12月31日）。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广、要求高，要精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。

1、加强领导，明确责任。

要把该项活动作为新形势下发展提升文化软实力推动全县经济社会大跨越的一项全局性工作，列入重要议程，加强组织领导。

主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

局机关各股（室、所）、局属各单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，落到实处。

2、着眼长效，典型引路。

要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将推动发展提升的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成长效机制。

要充分发挥典型示范作用，推动发展提升年活动深入扎实开展。

3、加强督查，注重实效。

通过听取汇报、召开座谈会、日常督查和明察暗访等形式，发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。

领导小组办公室要对活动开展情况进行督促检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

某县文化和广播电影电视局

2011年4月28日

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