2021年在县纪委全会闭幕上的总结讲话稿和在市财政状况调研座谈会讲话稿Word文档下载推荐.docx
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第一,突出主题主线,坚定不移强化政治监督。
一要带头做到“两个维护”。
今年是建党100周年,全县纪检监察机关要不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把围绕“十四五”规划开好局、起好步强化政治监督作为首要任务,确保党中央决策部署有效落实、做到令行禁止,把“两个维护”真正落实在行动上、体现在效果上。
二要着眼全局抓监督。
全县纪检监察干部必须要有全局视野,准确把握斗争形势,结合高质量发展的实践要求和全县工作实际,对“十四五”规划涉及的各个领域重要任务提前谋划、前瞻思考,聚焦省委“XXX”工作思路和州委“XXX”X大战略,县委“XXX”X大支撑,自觉围绕中心大局思考和谋划工作,跟进监督、全程监督、精准监督,发现各个领域工作存在的薄弱环节和短板,提出针对性的监督举措,形成专项监督方案,抓好贯彻执行,推动中央和省委、州委、县委决策部署有效落实。
第二,抓住主要矛盾,坚定不移整治“四风”“微腐败”。
一要推动营造良好营商环境。
要结合政治生态分析研判情况,深刻把握各行业、各领域政治生态的特点,坚决消除影响高质量发展的障碍,下大力气整治营商环境中的腐败和作风问题,创造良好的发展环境。
二要持续纠治形式主义、官僚主义。
特别是要针对督查检查考核过多过滥、文山会海等问题加强监督,切实为基层减负。
三要严查享乐主义、奢靡之风。
用好大数据手段,运用智慧金州平台提升发现问题的能力,重点监督违规收送礼品礼金、滥发津补贴的行为,坚决制止餐饮浪费行为,对党员干部、公职人员违反禁酒令、酒驾醉驾的,露头就打、反复敲打;
对特权思想和特权行为要保持高度警惕,一旦有这方面问题反映,要主动出击、迅速处理,坚决防止出现舆论炒作事件。
四要持续整治群众身边腐败和不正之风。
用好已经行之有效的工作抓手,把脱贫攻坚督战体系有效转化为乡村振兴监督检查体系,围绕产业项目、农村“三资”、合作社和巩固脱贫成果衔接乡村振兴等加强监督,坚决查处政策执行不力、落实不到位和政策执行中漠视侵害群众利益的突出问题。
第三,立足监督职责,坚定不移提升监督治理效能。
一要深入开展政治巡察。
准确把握巡察是党内监督利剑和密切联系群众纽带的定位,围绕“五个更加突出”深化政治巡察,形成上下联动、左右衔接、内外协作配合的工作格局;
要聚焦民生领域、乡村振兴,深入推进村(社区)巡察,着力发现和督促解决群众反映强烈的问题。
二要推动党内监督与其他监督贯通协同。
强化“四责协同”配合机制,加强“四项监督”统筹衔接,突出监督重点,发挥好监督保障执行的作用;
要用好各项监督机制,依托州省扶贫民生监督系统、智慧金州等大数据监督工具,精准发现问题,提高监督效能。
三要巩固拓展派驻机构改革成果。
完善派驻机构与驻在部门党委(党组)会商协调机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,督促全面从严治党主体责任落细落实。
第四,“三不”一体推进,坚定不移深化反腐败斗争。
高质量是纪检监察工作的时代主题,必须增强紧迫感、危机感,把效率意识和质量意识贯通起来,体现到各项工作中。
一要持续强化震慑。
加强对关键领域、关键环节、关键岗位、关键人员的监督,围绕权力运行的各个环节,紧盯“一把手”,重点查处交通、住建、教育、卫生、自然资源等关键领域不收敛不收手的违纪违法问题,坚决查处各种风险背后的腐败问题,加大对县管企业、政法系统、金融领域腐败惩治力度,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,有效形成震慑。
二要织密制度“笼子”。
结合审查调查中的典型案例,逐一梳理重点行业领域的问题根源、责任盲区、监管漏洞、机制软肋,督促建章立制、堵塞漏洞,把权力关进制度的“笼子”。
三要筑牢思想防线。
要增强系统思维,系统施治、标本兼治,与党委(党组)同心同向发力,抓实日常谈心谈话、专题警示教育和“一案一整改”,精准把握政策策略,实事求是运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,推动纪法情理贯通融合;
坚决查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作,为干事创业者撑腰鼓劲,为县、乡两级换届营造风清气正的良好环境。
第五,注重约束和监督,坚定不移加强自身建设。
纪检监察机关是政治机关,必须把讲政治放在首位,要认真落实习总书记“努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的重要指示精神,以“忠诚干净担当,喜迎建党百年”专题教育为契机,以能力建设三年规划为载体,从严从实加强自身建设。
要自觉接受最严格的约束和监督,提升规范化法治化水平,严格家教家风,管好家属子女,坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马,维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
同志们,2021年是“十四五”规划开局起步之年,纪检监察机关作为管党治党的重要力量,肩负着党和人民的重托,承担着庄严神圣的使命,要充分发挥全面从严治党引领保障作用,奋斗“十四五”、奋进新征程,必须把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以优异成绩迎接建党100周年!
2021年在市财政状况调研座谈会上的讲话范文稿
今天和×
副市长来调研的目的有三个:
一是全面的了解全市的财政状况;
二是跟大家共同商量下一步财政工作怎么做;
三是加快推进目前急需解决的问题。
刚才×
局长汇报了全市的财政工作,×
副市长提出了明确要求,请大家认真抓好落实。
下面,我讲三点意见:
一、充分发挥财政的职能作用,强化在经济社会发展的中枢地位
在成熟的市场经济国家,调控经济的主要职能部门有两个,一个是财政部门,一个是央行。
在宏观经济调控中,财政政策和货币政策是主要的手段,全球各主要经济体通过财长会议、央行行长会议,定期会面、沟通交流,推动财政政策、货币政策之间相互协调,达到两个方面的政策共同发力、共同解决世界范围内宏观经济问题的目的。
就我们地方来讲,财政的主导作用更加鲜明,可以说是经济运行的中枢,一定程度上担负着对经济发展全局的调控作用,保障着整个经济社会的运转。
从×
经济社会发展大局出发,财政部门应该发挥好以下职能:
(一)发挥财政的生财职能。
生财是财政工作的首要任务,也是做好财政工作的前提,关系到如何做好“蛋糕”、做大“蛋糕”的问题。
如果没有生财,也就没有聚财、没有用财,一切都是空谈。
财政部门必须关心、聚焦和着力的,首先是生财。
要研究生财之道、解决生财难题、推进生财进程,不断加大财力培育力度。
关键在于如何培育税源财源、如何促进财源的壮大、如何保障财源的可持续发展,这些应该作为首要的任务。
如何生财,要掌握几个方面:
一是当好参谋。
搞好财源运行情况的监测、预警,并对风险的化解与问题的解决,向市政府提出合理化的、有价值的意见和建议。
二是搞好服务。
为财源的发展提供好条件,为财源的培植提供好服务。
包括融资服务、政策支持和其他方面的服务。
财政部门还有会计方面的服务,包括企业的财务监督、为企业运行提供合理化的意见和建议等。
同时,产业集聚区建设、园区建设都离不开财政的支持。
三是搭好平台。
特别是融资平台、基金公司的建立,如何为企业融资提供便利,如何降低企业的财务费用和运行成本,如何为他们的健康发展提供优质服务。
所以就财政部门如何生财来说,怎么样当参谋、强服务、建平台,都是至关重要的。
希望全市各级财政部门要推动财政工作理念的转变,紧紧抓住生财这个“牛鼻子”,首先不是考虑“蛋糕”怎么分,而是把“蛋糕”怎么做大,一定要由原来以理财为主向生财为主转变,由事后管理向事前管理转变,由被动理财向主动生财转变。
地方经济发展速度的快慢、质量的高低,与财政部门的工作密切相关,财政工作做好了,政府的经济工作就做好了大半。
(二)发挥财政的聚财职能。
聚财就是要不断的扩大财政收入,是财政工作的重要方面。
增加财政收入要做到应收尽收,同时要合理安排收入进度,优化收入结构。
我们既不杀鸡取卵,竭泽而渔,又要做到应收尽收。
财政收入的合理,不仅是总量合理、结构合理,也要做到进度合理。
国外财政体制和我国财政体制是不同的,我们是“以收定支”“量入为出”,国外财政体制叫“量出为入”“以支定收”。
比如,今年中央财政预算支出1万亿,就按1万亿来收,收不了怎么办呢?
向银行透支,形成赤字,如果收的多,用不完,就藏富于民,降低税率,这就叫“以支定收”。
“以收定支”怎么理解,就是有多少钱就办多少事,钱多多办事,钱少少办事。
比如,在社保基金缺口方面,只有扩大征缴面、提高征缴率,才能尽可能减少社保基金的缺口,使退休职工按时拿到养老金,生活得到保障。
(三)发挥财政的用财职能。
用财就是把好钢用在刀刃上,把钱用在紧要处、关键处。
首先是保运转、保民生、保工资。
要保障政府系统的正常运转,把钱用在民生最急需的地方、用在发展最关键的地方。
要使每一分钱产生更大的效用,使财政资金运用的效果最大化,发挥财政“四两拨千斤”的作用。
“四两拨千斤”不是一句空话,如何用有限的财政资金撬动更多的社会资金,投入经济建设;
如何用有限的财政资金带动更多的资金,支持产业发展;
如何用有限的财政资金更好的解决民生问题等,都需要我们下大力气研究。
用好财的目的,是如何把“蛋糕”分好,分好“蛋糕”是体现社会公平正义的重要环节。
(四)发挥财政的理财职能。
要依法理财、阳光理财,使财政的权力在阳光下运行。
要逐步完善预决算公开制度,让更多的人了解预算、参与预算、执行预算,使预算的约束刚性化。
预算不能成为“橡皮筋”,一定要成为“钢丝绳”。
预算不能说变就变,没有进入预算的事项坚决不能用财政资金,用财政资金就要纳入预算管理。
所以,理财要发挥预算的刚性约束作用,一定要做好财政预算决策的公开化;
要加强对财政工作的财务监督、审计监督、法律监督和社会监督,把权力关进制度的“笼子”,做到依法管理,依规办事。
做为市长,从我做起,任何人不能逾矩,不能越规,有权不能任性,一定要让权力在法律、政策、预算的轨道上运行,在阳光下运行。
二、进一步明确财政工作任务,为经济社会发展提供好保障
(一)要谋发展全局。
财政工作的站位绝不仅仅是会计和出纳,财政工作是全市经济社会发展的“大脑”、“神经中枢”,一定要发挥全市经济社会发展思想库、智囊团、参谋部的作用。
我们当前的工作怎么做、未来的工作怎么谋,观察的不是几天、几个月、一年,一定要看未来十年,以至更远的时间。
财政工作如果