EPC总承包报建流程及设计管理Word文档格式.docx

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交钥匙工程基本分为前期报建与竣工交付阶段报建，用表格形式注明详细的内容，注明那些必须有业主完成，那些由业主选择可交由承包单位来完成的内容（可适当举例政府三堡文广中心EPC失败的内容）

4）价格确定：

EPC的宗旨是总价包干：

但是在EPC工程的洽商过程中，往往仅仅是效果图或者扩初图，所以EPC工程无法有效的偏执很详细的模拟清单，所以，EPC工程往往都是以分部分项工程进行平米指标报价，业主可以根据类似工程最终结算价格的横向对比，进行总价锁定，剩余的风险由总承包单位来承担

变更的定义：

1、业主主动要求替换品牌及更改项目标准

2、规划面积的变化

3、施工范围的变化

4、工期发生变化

七、阐述EPC工程成功的关键（总包部分）

1）、总包对自身对其身份的定位，（区分与传统总包，要把自己看成半个业主）

2）、了解本工程的定位及品质，

3）、设计管理（专门章节做附件，本文中仅仅需要阐述前期的具体设计工作及适当描述下传统工程上设计脱节，，强调EPC的设计服务功能，与施工一体化的目标）

4）、资源选择（传统工程是大量的专业资源业主来选择，出现进场缓慢，界面不情绪，做到哪里招到哪里的现象，管理资源及精力的大量浪费，经常设计与专业分包实际的情况脱节，产生大量额外设计联系单的情况，那么EPC的资源的选择就尤为重要，EPC就是把整块内容及风险全部交由总包，总包发挥真正的总包技术管理及商务管理能力，完全把控专业分包进行现场无缝对接）

5）样品管理：

常规的总包的样板施工是形式主义，很少有样品成列室，或者不重视，但是EPC总包必须在这方面做到完全的样板引入，样品主要是结合效果图，进行单项系统的封样，（如外墙系统，园林绿化系统，装饰装修系统）业主也必须认证对样品进行确认，看是否满足业主的供料规范要求及产品定义，这种封样要求，作为有经验的EPC总包势必会投入一笔足够的费用进行真刀实枪的制作，而不是免费的让各家专业分包随便做点样品展版之类

八、要做到EPC，强大的总包选择是最起码的保证，EPC必须依赖于团队，这个团队包括资源采购，设计，施工，报建，工期及总包管理各个职能，一体化是EPC的核心理念是从工业成品交付衍生而来的，（设计施工一体化，采购深化一体化，样品现场一体化，业主总包一体化，总包分包一体化）到达这个5个一体化，最终实现固定总价，按时交付给业主一个业主想要的产品，所以势必要求选择本身具有这个5个一体化能力的总包单位。

一、EPC模式的介绍：

EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

EPC总承包在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、投资造价和进度及施工过程中政府审批手续负责，其中还包括设备和材料的选择和采购（当然针对特殊要求的设备与材料，业主可指定品牌及材料供应商）。

在传统的工程项目承发包中，普遍存在勘查、设计、采购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位，缺乏统一调度和协调，造成了项目整体效率底、效益差，因此，在实际施工中业主往往会因此产生高额管理费用及增加不可预见费用。

故此，现越来越多的非房建管理专业单位的业主更愿意采用EPC模式，利用该模式下固定价格、固定工期的优势，从而使自身开发的工程成本及自身分摊的风险具有更大的确定性。

该模式要求EPC总承包商人具有很高的总承包能力和风险管理水平，在项目实施过程中，对设计、施工和采购全权负责，指挥和协调各分包商，处于核心地位，EPC模式给承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战，承包商需承担更广泛的风险责任，若出现不良或未预计到的场地条件及设计缺陷等风险，除了承担施工风险外，还承担工程设计采购等更多风险，特别在决策阶段，在初步设计部完善的条件下，就要以总包价签订总承包合同，存在工程量不清，价格不定的风险，故此EPC模式下，选择国内有经验，有实力，强扛风险能力及切具备一流设计资质的品牌承包商对业主来说尤为重要。

二、EPC模式的优势在于,

EPC总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式：

1、有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系。

比如，在工程总承包条件下，业主选定总承包商后，勘察、设计、以及采购、工程分包等环节直接由EPC总承包商确定分包，从而业主不必再实行平行发包，避免了发包主体主次不分的混乱状态，也避免了执法机构过去在一个工程中要对多个市场主体实施监管的复杂关系。

2、有利于优化资源配置。

在我国，则可以从三个层面予以体现。

业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务，避免了人员与资金的浪费；

主包方减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密；

分包方的社会分工专业化程度由此得以提高。

3、业主只需要进行一次招标,选择一个EPC总承包商,不需要对设计和施工分别招标,这样既减少了招标的费用,又可以使业主方管理和协调的工作大大的减少,而且由于设计和施工是一家单位,就可以进行有条件的边设计边施工,工程变更也会相应减少许多,工期较短。

而且对业主来说,另一个优势就是风险主要由EPC承包商来承担。

眼下EPC模式的应用非常广泛,尤其是对于那些工期紧,技术复杂,业主不熟悉投资地区投资环境及建设流程，但又不想增加协调管理和其它工作量的工程项目比较适用。

1.业主的主要权利和义务（5项）：

（1）明确方案图及初步设计

业主委托咨询工程师提供各专业完整的设计，但设计阶段只到初步设计或扩大初步设计的深度（或者仅需要方案图），不出详细设计即施工图。

（2）负责工程勘察

业主应按合同规定的日期，向承包商提供工程勘察所取得的现场水文及地表以下的资料。

注：

除合同明确规定业主应负责的情况以外，业主对这些资料的准确性、充分性和完整性不承担责任。

在通常情况下，EPC承包合同中不包括地质勘察。

即使业主要求承包商承担勘察工作，一般也需要通过签订另一份合同予以解决。

（3）工程变更

业主代表有权指令或批准变更。

与施工合同相比，EPC总承包工程的变更主要是指经业主指示或批准的对业主要求或工程的改变。

、

对施工文件的修改或对不符合合同的工程进行纠正通常不构成变更，更有利于业主控制被动造价增加。

（4）施工文件的审查

业主有权检查与审核承包商的施工文件，包括承包商绘制的竣工图纸。

即：

竣工图纸的尺寸、参照系及其他有关细节必须经业主代表认可。

（5）工程建设资金的到位

业主应根据与承包方约定，合理的安排建设资金到位及支付

2.承包商的主要责任：

与施工合同相比，EPC总承包合同中承包商的工程责任更大（5项）。

（1）设计责任

承包商应使自己的设计人员和设计分包商符合业主要求中规定的标准。

除合同明确规定业主应负责的部分外，承包商应对业主要求（包括设计标准和计算）的正确性负责。

承包商应保证工程项目的安全可靠性和经济适用性。

（2）承包商文件

承包商文件应足够详细，并经业主代表同意。

（3）施工文件

承包商应编制足够详细的施工文件，符合业主代表的要求，并对施工文件的完备性、正确性负责。

（4）工程协调

承包商应负责工程的协调，负责与业主要求中指明的其他承包商的协调，负责安排自己及其分包商、业主的其他承包商在现场的工作场所和材料存放地。

承包商应负责工程需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货、存储和保护，并及时将任何工程设备或其他主要货物即将运到现场的日期通知业主。

承包商应负责工程施工过程中各类政府施工手续的办理，包括在当地政府单位的质安监备案，施工许可证办理，后期各类工程验收及最终的房产证办理

（5）投资造价控制

在EPC模式下，总承包单位对投资费用进行有效控制，EPC模式的优点就是项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性,业主承担风险减少以及设计与施工的并行实施有可能缩短项目周期等.业主通过实施该模式可以减少风险,同时使项目价格相对固定（单价承包模式业主承担风险大且结算价往往与合同价差距较大）故此总承包在施工过程中对于可能产生的造价增加因素需进行有效控制。