衡宇征收历史遗留问题工作方案Word文件下载.docx

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在实际工作中把握“尊重历史、尊重事实、保护所有人权益、依法办事”的工作要求就能够够妥帖解决衡宇记录中的历史遗留问题。

　　一、衡宇记录历史遗留问题的形成

　　衡宇记录历史遗留问题是如何产生的，也能够说，哪些衡宇记录问题能够视为历史遗留问题。

（一）历史遗留问题

　　依照《衡宇记录方法》第三十条规定，“因合法建造衡宇申请衡宇所有权初始记录的，应当提交以下材料：

　　1.记录申请书；

　　2.申请人身份证明；

　　3.建设用地利用权证明；

　　4.建设工程符合计划的证明；

　　5.衡宇已完工的证明；

　　6.衡宇测绘报告；

篇二：

衡宇征下班作中存在的问题及解决方法探讨

　　衡宇征下班作中存在的问题及解决方法探讨

　　孙玉明

　　（安阳市人民政府衡宇征收办公室河南安阳455000）

　　【摘要】本文通过运用综合了文献法、比较分析法、观观点、实测法、调查研究法等方式对现今我国的衡宇征下班作中存在的问题及相应的解决方法进行了分析与讨论。

首（本文来自：

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衡宇征收历史遗留问题工作方案）先对征下班作中的资源问题、政策问题、历史遗留问题、群众情绪问题等要紧问题进行了分析。

然后咱们又对其缘故和解决方法进行了探讨。

　　【关键词】衡宇征收；

问题与解决方法

　　目前，随着城市建设的进展，我国衡宇征收的土地愈来愈多，相关问题也随着衡宇征收的进行而暴露出来。

由于相关的利益博弈衡宇征收进程中的自然产生各类矛盾，加上相关政策的不完善，资金周转困难、历史遗留问题等各类问题，使衡宇征收成为一个政府头痛、群众呼声，制约城市进展的难题。

如何踊跃采取方法，解决、化解矛盾和问题，推动衡宇征下班作的开展，笔者浅析如下：

　　一、征下班作中的要紧问题

　　一、资源要素得不到保障，项目启动、推动困难

　　最近几年来，我国城镇建设在如火如荼的进行中，而且拆迁

　　量也随着社会建设和人口的增加而慢慢增大，但是由于拆迁与建设衡宇的时刻相差较大，使得建设相关于拆迁要以后很多，同时，各级地址政府财政资金匮乏，征收费用全额到位较难；

建设项目上马快，征收手续不齐全、预备工作不足、安置方案不科学等因素，使得衡宇征收进程中显现一系列问题。

例如：

有时户型建设的十分不合理。

建设工地时常安排在离市中心较远的地址，使得上班族需要比在市中心入住的人们提早上班，而且会在上班路上延误更多时刻，这种情形使得人们不肯意在地域离市中心远的住宅区入住，如此一来就加大了衡宇征下班作的压力。

有时衡宇设计的也相当不合理，比如建设的大户型的住宅占多数，或小住宅占多数，使得想买中等住宅的用户由于没有中意的户型而难以进行拆迁，加大了拆迁的难度。

有时办公用房和商业用房缺乏，造成单位和营业用房户只能货币补偿，无法进行安置，群众意见较大。

　　二、政策冲破多、平稳难，调控难度大

　　目前我国的衡宇征收存在着许多问题，一是衡宇征收政策方面还有许多问题尚未解决，例如停业及搬迁安装过渡补助政策不够完善、无证土地和无证建筑的处置方式存在问题、安置面积的扩大和结算标准还不确信、困难家庭问题的解决。

二是项目整体政策平稳较难把握，普遍存在项目操作后期人为放水、超标准现象。

三是我国的真正开盘房价往往

　　比标准估价要高出许多，这种现象会使得货币补偿方式缺乏了抢先的势头。

这种现象在人口的安置、农业非农业户口的处置、衡宇确权、房款结算等集体土地政策中的特异性表现更为明显。

　　3、历史遗留问题破解难，谋求不妥获利现象严峻

　　现今，许多违章建筑在我国进展，例如目前的的农房未经批准就先建筑、未到相关部门记录就进行建筑和未拆除旧建筑就施工新建筑等行为。

尽管这些行为都是违章建筑，可是对这种建筑的确认处置却超级困难。

除违章建筑的问题，城中村改造问题也普遍存在在咱们的生活中。

现在农村衡宇非法交易的事件也慢慢增多，关于农村衡宇的购买者不但是同村的住户，还有外村的住户，乃至有非农村户口的用户购买。

当农村衡宇发生非法交易后，许多矛盾与纠纷也就随之而来，这种现象一旦显现就十分难以解决。

　　4、群众有强烈的对立情绪

　　关于群众来讲，衡宇征收那个事件本身是超级知足他们的愿望的，可是由于这之间连累着许多利益关系，因此当其进行实施的时候，群众就会表现出抗击情绪，而他们的表现主若是：

不踊跃配合政府的调查和评估等工作，而且有反对的态度和推延时刻的意识和想尽各类方法一获取更多补偿。

除此之外，群众还会采取大规模联访的方案。

被征收群众到上级进行上访，并对衡宇征收进程里只要能够进行诉讼

　　的地址均会提出诉讼，这给衡宇征收的实施单位带来了很多压力，也使得相关工作十分难以进行。

除此之外，衡宇征收地的居民还会让留守老人进行招架，这些让衡宇征下班作的进展十分有困难。

　　二、缘故分析

　　一、要素保障方面

　　最近几年来我国现代化城市成立的愈来愈快，愈来愈好，衡宇征收的形式也由点、条跳变成块、片，如此，咱们的衡宇征收面积就有所增加，由于衡宇建设不是旦夕就能够完成的，需要城市间的建设，而且居民要暂住的安置房的数量不够，如此就使得建设与安置不能达到统一步伐。

　　除此之外，衡宇征收和安置房的手续办理麻烦、安置土地的选择、资金的筹集和周转问题和扫尾工作的进行困难等也是致使衡宇征收困难的缘故。

　　二、政策统一平稳方面

　　我国衡宇拆迁征收与城市建设已有较长的历史了，这段进程中相关政策不断完善，各级政府对这种事件也十分予以重视并增强了治理制度，也正是由于如此使得不同地域衡宇征收的相关政策不同，而且这些政策普遍存在着很长时刻了，如此就给统一进行衡宇征收加大了难度。

同时在过去拆迁人为开发单位的拆迁模式中，工程后期为了加速进度，往往采纳特事特办、突击放水的方式进行扫尾，产生先搬迁吃

　　亏，后搬迁沾光的现象。

而且，在集体征收进程中会涉及到更多的相当复杂的利益关系，我国的集体土地衡宇征收没有相关的明确政策，这些加大了衡宇征收政策统一的难度。

　　3、历史遗留问题方面

　　最近几年来我国衡宇征收政策已经有所完善，可是由于违法用地，违章建筑能够取得很高的利益，而且有很多是属于额外利益，于是，即便相关方法已经形成规模，违法率仍然很高。

而且，城市计划令宅基地的审批十分麻烦，如此使得非法建筑大肆横行。

关于集体土地衡宇的交易，尽管集体土地进行的衡宇交易是违法的，可是其交易的初因并非是歹意的，因此，群众关于这种处置的争议专门大。

　　4、抵触对立情绪方面

　　现在在我国，拆迁确实是破坏百姓利益的名词，由于发生过一些衡宇征收进程中的利益冲突，使得社会中这些舆论得以宣传激化了征收人与政府之间的矛盾；

许多官员争当保留户，使得人民群众纷纷效仿，加大了衡宇征收的难度；

由于各地的相关政策不同使得被征收人的利益有所损害，以至于群众对此存在争议；

而且，群众为取得更多的利益，使得群众对衡宇征收抢抓机缘，提出“拆迁致富”的口号，加大了征收难度。

　　三、解决方法

　　一、增强资源要素保障，合理操纵征收规模

篇三：

“四个结合”做好重点项目衡宇征下班作

　　“四个结合”做好重点项目衡宇征下班作

　　一是做好重点项目衡宇征下班作与信访稳固工作相结合。

把重点项目衡宇征下班作作为解决历史遗留问题、化解基层矛盾纠纷、紧密党群干群关系的重要契机，畅通群众诉求渠道，完善矛盾纠纷排查调处机制，高度重视群众反映的问题和意见，并认真研究解决，切实做到件件有落实，事事有回音。

同时，坚持实行按期排查和重点排查相结合，集中力量做好疏导工作，及时将苗头、隐患排除在萌芽状态，最大限度地保护辖区和谐稳固。

二是做好重点项目衡宇征下班作与机关干部作风建设相结合。

大力宏扬埋头苦干、狠抓落实的作风，牢固树立讲落实、抓落实、重落实的工作导向，迅速掀起人人奋勇争先、个个力求上进的热潮。

引导广大党员干部把精力集中在干事上，把聪慧倾注在干好上，把能力体此刻干成上，戒懒、戒慢、戒散、戒庸，以过硬的作风感动工作新局面。

　　三是做好重点项目衡宇征下班作与开展“群众教育线路实践”活动相结合。

通过实行增强社区党组织书记队伍建设、全面开展民主评议、整顿标准社区建设三大举措，进一步夯实执政基础，提高社区党组织建设水平。

同时，采取多种形式对社区干部进行衡宇征收政策、程序和群众工作方式等方面的培训，提高社区干部运用政策开展工作和处置复杂问题的能力，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用和社区党组织的战斗堡垒作用，更好地为重点项目衡宇征下班作效劳。

　　四是做好重点项目衡宇征下班作与宏扬“社区文化”相结合。

近两年，街道全部机关干部上下一心，同心同德，扎实工作，克难攻坚，取得了上级政府的高度赞扬和充分确信，而且慢慢形成了以“幸福、责任、奉献”为内涵的社区文化。

街道党工委把开展重点项目衡宇征下班作与宏扬社区文化紧密结合起来，让社区文化融入街道每位干部的头脑，指导他们的日常工作，一种勇于担责任、勇于做奉献、争相为百姓谋幸福的理念，已成为全部机关干部的自觉，为重点项目衡宇征下班作持续向前推动，提供了壮大的动力。