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  院长(主任)(签字)

  20XX年12月7日

  电子政务实习报告

  为期两周的电子政务实习即将结束,通过这两周的课程设计,让我们把一个学期以来的理论知识转变为实际技巧,有利于理论与实际的完美结合。

  一、实习概况

  

(一)实习的性质和目的

  电子政务实习是行政管理专业学生将理论学习与实践技能培养有机结合的必要环节,是沟通基础知识学习与应用的桥梁与纽带。

  而作为行政管理专业的学习者与爱好者,对电子政务理论知识和实践技能的牢固掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。

通过参与这次珍贵的实习机会,我将会提升在理论方面对电子政务的认识水平,同时也会在实践方面体会到电子政务在政府职能部门与非政府性公共机构行政管理领域的具体应用极其重要性。

  

(二)、实习的时间与地点

  实习的时间:

20XX年12月7日—20XX年12月18日

  实习的地点:

管理学院实验中心c505公共管理实验室

  (三)实习内容

  1.选取样本小组在选取政府样本时,利用基本抽样方法,注意到样本的代表性。

分别选取山东及北方地区(北京、济南、青岛、天津、长春、哈尔滨、乌鲁木齐)、西南地区(成都、贵阳)、中部地区(长沙、黄石)、东南及华东地区(广州、深圳、杭州、珠海)等市政府的门户网站(不少于20个)

  2.信息收集在选取样本的基础上,对数十个市政府网站的基本信息进行收集,为分析比较提供支持,包括各市政府网站的概况、公告板、促销、服务提供、网站设计五个部分。

  3.样本分析比较分析数十个政府门户网站的设计与管理现状。

从政府提供的网上服务、政务公开信息的广度、政府与市民双向互动的力度及政府对外形象宣传等方面进行全面分析。

  4.结果处理与讨论在比较分析的基础上,形成分析结果。

并对此展开深入讨论,探讨不同地区政府网站设计和管理水平差异形成的原因、同一地区因其人文、资源等因素在网站设计管理方面的区别、中国市级政府电子政务建设的现状及存在的问题,并提出初步完善建议。

  二、实习课程简介

  电子政务是指应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之

  间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

随着现代信息通信技术在政府管理与服务领域的广泛深入应用,电子政务应运而生,在增强政府服务效能,提升政府管理水平,推动政府转型方面扮演重要角色并产生良好效果。

  作为行政管理专业的学生,对电子政务理论知识和实践技能的掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。

通过本学期在理论学习基础上的实践操作,达到对电子政务重大意义的认识和操作系统的运用得到了深化和熟练;

了解到电子政府运行模式和平台操作,掌握电子政务的功能和效益;

体验电子政务运行方式,并结合所学内容进行综合分析。

另外,考虑到实习的实际具体情况,我们可以更加深刻地看到当代中国政府机构办事方式、流程,其电子化程度,可以更加深入社会、现实,了解在今后的学习和生活中如何让自己更好地用专业的方式、态度适应社会。

  实习要求主要是在实习期间能认真学习和掌握实训规则,理论联系实际,有所创新。

按时到实训机房,遵守实训课的纪律,服从实训教师的安排,认真完成四个平台实践任务。

搞好经营团队建设,同学之间互相帮助,加强沟通协调;

强化标杆学习。

在完成具体工作的时候,结合所学的电子政务理论知识,思考其在实践过程的具体操作及意义,以便加强对这门课程的深入理解,学会运用所学的理论知识分析实际公共政策问题,使空泛的政策理论变为真正的政策运行

  三、实习内容

  两周的实习,我选取我的家乡山东(临沂)、北方地区(北京、哈尔滨、乌鲁木齐)、西南地区(成都)、东部沿海地区(上海)、东南及华东地区(广州)等市政府的门户网站进行了研究学习。

  各地区政府门户网站内容不一,各有特色,但是,门户网站都是政府为了方便市民参政议政,更好为市民服务,所以大致模块分类都有些类似,主要都分成:

走进某某城市;

政务公开;

公共服务;

市民主页;

政民互动等模块,分类简单有效。

  四、电子政务现状及改进对策

  从我国已有的地方电子政务来看,存在不少问题,没有起到实现服务型政府职能的媒介和手段的作用,甚至阻碍了政府绩效的提高和公共服务的供给。

  

(一)内容不规范

  页面、栏目、内容设计五花八门,很多网站建设没有脱离“自我发展”的建设理念,政府各部门的网站都是“自建自管”,各部门网站互不相干。

不同的网站之间的差异性很大,在栏目设计、功能设计和内容建设、信息含量上差异非常大,即使两个政府网站上都有某类信息或服务,用户在一个政府网站上可以习惯

  地查询使用,但到了另一个网站上就需要重新学习还不一定能找到。

  

(二)运作不高效

  各个地方电子政化运作效率低,信息发布不及时。

  一是信息发布和更新慢,许多地方政府网站信息更新的间隔时间是一个月或几个月,更新间隔时间长,访问者寥寥无几;

经济参考报的报道说,通过搜索引擎找到了4万多个政府网站,在随意抽查的几个中,90%以上的首页可以显示近期的新闻信息,但是,不少数据和信息陈旧不堪,甚至几年没有更新,许多网站仍然只是“首页秀”。

  二是信息缺乏加工,目前大多数地方政府政府网站发布的信息,主要是千篇一律的政府机构介绍、工作报告、领导视察与讲话,内容比较空洞,缺乏动态服务信息和加工增值信息。

缺乏和用户的交流沟通手段。

表格下载,网上申请、在线政务、提议、投诉、反馈等等为公众带来更多价值的在线服务甚少。

群众虽然从网上可以了解一些政务信息,但要办理一些事务却缺乏必要的渠道,政府与上网公民之间缺乏互动性、回应性。

或者因为反馈不及时、针对性不强等原因而导致网民参与很少。

  (三)发展不平衡

  我国目前各地电子政务发展不是很平衡。

各地电子政务发展水平与当地经济实力和政府财政收入情况密切相关,东部各省的电子政务发展水平普遍高于中西部地区,电子政务优秀案例多出自东部地区。

从有关机构对政府门户网站的评测结果来看,排名靠前的多是东部地区的省市,有些中西部地区的省市至今尚未开通政府门户网站。

全国各地电子政务发展不平衡,使不同地区政府部门的行政水平差距进一步拉大,政府工作出现区域性的“数字鸿沟”,这将不利于区域统筹发展。

此外,地方电子政务发展不平衡不仅体现在区域层面,而且体现在部门层面,即同一地区的不同部门的电子政务水平也存在差异。

  有问题就要改进,所以就需要解决地方政府电子建设问题的对策

  

(一)电子政务,立法先行

  电子政务健康、有序的建设发展离不开一个良好的法律法规环境,要加快立法步骤,解决电子政务相关法律法规迟滞的局面。

立法要从有利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度,解决电子政务发展中亟待解决的问题,并及时修改既往法律中与信息技术发展不相适应的部分。

  借鉴发达国家电子政务的立法过程,针对我国对于电子政务的管理是政策起主导作用的情况,我国可以尽快而合理的将相关政策通过立法程序上升为法律法规,以完善我国电子政务方面的法律。

  要建立完善实施电子政务的基础性法律法规。

实施电子政务需要协调政府间

  的信息行为关系和政府部门间的信息行为关系。

如制定统一的《电子政务法》时,内容上可考虑包含电子政务组织法、电子行政行为法、电子政务监督法等相关内容,及加大配套单行法的制定和修改力度。

  要加强政府信息的安全管理,不断提高反病毒、反黑客技术,保证信息网络的安全,制定相应的管理法律法规,对政府信息网络的建设、管理、维护、内容和形式的规范进行必要的规定和约束,保障政府信息网络的规范、安全运行。

针对电子政务的安全特性,现阶段无论是从理论层面还是应用层面,都有两种观点及操作方法。

一是技术隔离,也就是把政务完全搬上网,再利用技术的手段在网上保障政府政务的安全。

如多级防火墙、网络分级授权、数字签名、数据库备份等。

二是物理隔离,也就是不完全依赖虚拟网络,而是采用网上与网下联合完成业务,重要的审批、授权、决策等放在网下,还是依靠传统手段来执行。

很明显,两种隔离各有各的适用范围。

技术隔离特别适用于事务性的政务,而物理隔离则针对安全级别较高的政府政务。

  

(二)资金多元化

  为了减轻政府部门的财政负但,并促进信息产业发展,要积极搜索并逐步建立市场化运作机制,使电子政务资金投入多元化。

要改变电子政务由政府投资的单一形式,进一步理顺电子政务建设投融资渠道,吸引企业、个人、公司共同投资地方政府电子政务。

这一点,在我国可能没有先例或很少,但我们应解放思想,大胆尝试。

要积极探索在政府主导下社会各方共建、合办和协作的新模式,多渠道筹措建设和运行资金,保障网站的长期运行。

网站在运行过程中,除必须由政府主管的栏目、内容审核和业务办理等工作外,凡能通过社会合作方式实现的都可以以协作方式交由公司承担,从而减轻政府在财政和人力上的负担。

对于出政府以外的投资人,他们投资后是应该获取经济效益的,可以允许他们做广告或收取一定的手续费用,或者由政府给他们一定的优惠政府,扶持他们发展。

当然都必须在我国法律允许的范围内。

我们可以借鉴发达国家在这方面的经验,争取在资金的投入上有所突破。

  (三)深化体制改革,规定规划,明确目标,统一规划和标准

  推动地方政府电子政务,不只是用电子手段履行政府的现存功能,而是要进一步深化刑政管理体制改革,进行一次政府深入的本质性的变革。

我们必须以改革的精神来推动电子政务建设,力争取得比较扎实的成效。

  电子政务既要跨越整个电子信息技术产业,协调各产业部门的发展与利益,同时也要平衡现有的各部门管理的利益关系,推动电子政务的难点在利益的分隔上。

所以,没有终合性的权威部门根本无法实施真正的电子政务工程。

必须设立专门的电子政务领导机构,统一领导、组织地方政府的电子政务建设,这对于克

  篇二:

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  篇三:

电子政务课程实验总报告

  实验报告

  实验名称:

奥派电子政务实践平台

  课程名称:

电子政务

  一、实验目的及要求

  通过在奥派电子政务实践平台上进行模拟操作,初步掌握政府办公、政府信息门户、行政审批、以及公文传输平台的相关知识点。

了解它们所涉及的角色,各角色所涉及的功能,以及各部分的相关流程。

掌握招投标管理机构对供应商、采购商和评标专家的审核、管理,以及对每一个招投标项目的跟踪管理;

了解企业如何制定及提交采购项目;

掌握供应商如何申请投标,如何填写标书及提交,并对招标过程和结果提出合理质疑;

掌握评标专家如何对采购项目进行评标等。

  通过实践操作体验电子政务的基本功能,让学生在实践中对电子政务形成感性认识,体会电子政务给政府办公带来的便利,如提高政府办公效率、加快事务办理速度、提高办公协作程度、加强交流等。

从而认识到电子政务实施和应用的重要性和必要性。

  二、实验内容

  奥派电子政务教学实践平台包括政府办公系统、政府信息门户、行政审批系统、公文传输平台、招标采购平台五大模块。

  三、实验总结

  

(一)政府办公系统

  1、对政府办公系统模块操作的理解

  政府办

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