在县委经济工作暨2021年产业发展大会上的讲话范文稿Word下载.docx

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年之久的贫困县帽子。

污染防治成果丰硕，省、市环保督察反馈问题和交办信访件全部整改销号，“夏季攻势”任务全面完成。

全县空气质量优良率达×

%，创历史新高，居全市第一、全省前列。

风险防控成效突出，融资平台成功转型，化解隐性债务×

亿元，全县债务风险总体可控。

　　三是重点工作实现了前所未有的突破。

经过坚持不懈努力，全县群众期盼已久的城龙高速正式开工，白云大道竣工通车，芙蓉学校建成使用，县中医院整体搬迁等一批重点民生实事项目加快推进。

生态文明建设取得重大进展，南山国家公园体制试点顺利通过国家实地评估验收。

疫情防控取得重大阶段性胜利，我县成为全市唯一、全省为数不多保持疫情零发生、零感染、零确诊的县。

真抓实干工作典型实现零的突破，电商扶贫作为全省×

项典型经验之一受到省政府通报表扬。

　　四是人民群众获得感幸福感安全感获得了前所未有的提升。

全县民生保障有力有效，民生支出占财政总支出保持×

%以上，为民办实事任务圆满或超额完成。

“六覆盖”基本实现，公共文化、体育、卫生服务体系进一步健全。

扫黑除恶成效显著，平安建设（综治工作）时隔×

年再获全省先进，继续保持全省“平安县”称号，安全生产、信访工作荣获全市先进，人民群众获得感安全感大幅提升。

脱贫攻坚群众满意度达×

%以上，综治民调满意度达×

%，居全市第五，较上年提升×

个名次。

　　五是基层基础得到了前所未有的加强。

坚持抓基层、打基础、谋长远。

不折不扣落实省委全面加强基层建设“×

+×

”文件，基层干部政治、经济两个待遇大幅提升，其中乡镇干部待遇较县直机关干部提高×

%。

乡镇全部建好五小设施，农村综合服务平台实现全覆盖，基层工作生活条件和公共服务设施不断完善。

乡、村干部晋升通道不断拓展，一批优秀村干部进入乡镇班子和事业单位，一批战斗在脱贫攻坚一线的乡镇干部得到了提拔和重用。

村支两委换届顺利进行，软弱涣散基层党组织有效整治，基层基础全面夯实。

　　2020年是“十三五”收官之年。

经过五年接续奋斗，我县经济社会发展取得重大成就，“十三五”规划目标任务基本完成。

现行标准下绝对贫困问题得到历史性解决，实现高质量脱贫摘帽；

县通高速、乡乡通水泥（沥青）路、村村通硬化路、组组通公路全面实现，农村路网、电网、水网、互联网、教育网“五网”建设全面加强，城乡面貌发生翻天覆地的变化；

民生福祉大幅提升，教育、医卫、社保、就业、文化等社会事业蓬勃发展；

生态文明建设成效显著，南山国家公园体制试点成功，先后获评全国绿化模范县、全省美丽乡村建设先进县；

各项工作创先争优，先后获评全国民族团结进步模范县、法治创建先进县，全省综合治理先进县、平安县、脱贫攻坚先进县、全面小康十快进县等，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业；

地区生产总值突破×

亿元大关，全县经济实力和综合实力跃上新台阶，全面建成小康社会胜利在望，为建设现代化新×

奠定了坚实基础。

　　成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。

这些成绩的取得，是党中央和省委、市委正确领导、亲切关怀的结果，也是县委统揽全局、县五大家班子精诚协作，带领全县广大干部群众团结拼搏、砥砺奋进的结果，凝聚了全县各族人民的辛勤汗水。

　　二、对标对表中央和省委、市委经济工作会议精神，科学确定今年经济工作的总体要求和目标任务

　　今年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，站在新的起点上，我们要牢牢把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

　　一是要准确把握新发展阶段。

xxxxx指出，新发展阶段是社会主义初级阶段的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段；

是我们党领导人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。

这些重要论断阐明了新发展阶段的深刻内涵，明确了我国发展的历史方位。

我们要全面领会把握新发展阶段的新特征新任务，始终把解放和发展生产力作为根本任务，紧紧抓住发展这个第一要务，以高质量发展为主题，聚精会神搞建设、一心一意谋发展；

要坚持用发展的眼光看问题、用发展的办法破难题，科学把握量变和质变的关系，乘势而上推进社会主义现代化建设，坚定不移走中国特色现代化道路，在加快推动我国社会主义从初级阶段迈向更高阶段中担当更大作为；

要充分认识新发展阶段发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化，始终坚定发展信心、保持战略定力，全力办好自己的事。

　　二是要深入贯彻新发展理念。

新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是引领经济社会发展和现代化建设的指导原则。

我们要紧紧抓住为人民谋幸福、为民族谋复兴这一新发展理念的“根”和“魂”，树牢正确发展观，自觉践行以人民为中心的发展思想，着力解决城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

要坚持问题导向，紧紧盯住社会主要矛盾发展变化，着力解决发展不平衡不充分等问题，切实以新发展理念破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。

要树立忧患意识，紧紧把握统筹发展和安全两件大事，下好先手棋，掌握主动权。

　　三是要加快构建新发展格局。

构建新发展格局，是以xxx为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，是立足当前、着眼长远的战略谋划。

我们必须深刻认识新时代赋予的新使命，明确×

发展新方位，聚焦时代发展新要求，紧扣高质量发展这个主题，充分把握重大战略效应叠加、宏观政策效能释放、产业发展效益集聚、政治生态效果凸显等带来的发展机遇和潜力，育新机、开新局，全力推进全年经济工作，努力迈好第一步。

加快构建新发展格局，必须把创新作为未来发展的关键变量，提速科技创新，推动产业和经济转型。

必须锻长板、补短板，着力解决产业“高端不高、新兴不强、优势不优”的问题，加快产业结构优化升级，加快构建具有×

特点的现代产业体系。

必须坚持扩大内需战略基点，多措并举提振消费、持续扩大有效投资，积极搞好内外双循环。

必须全面推进改革开放，增强发展内生动力，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，为建设更高水平开放型经济奠定基础。

必须扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住经济基本盘、掌握发展主动权。

　　因此，做好今年经济工作十分重要、意义深远。

总体要求是：

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，坚决落实xxxxx关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕全面落实省委“三高四新”、市委“二中心一枢纽”战略，大力实施“生态立县、旅游兴县、开放活县、绿色强县”战略，坚持“一都二地三区”发展定位，坚持精准施策，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党×

周年。

　　主要预期目标是：

经济增长×

%以上，财政总收入增长×

%以上，规模工业增加值增长×

%以上，固定资产投资增长×

%以上，社会消费品零售总额增长×

%以上，城镇居民人均可支配收入增长×

%以上，农民人均纯收入增长×

%以上，实际利用内资增长×

%以上，城镇调查失业率控制在×

%以内，万元GDP能耗下降×

%，粮食播种面积和产量保持稳定增长。

　　这些目标，综合考虑了省、市要求及我县经济发展需要，既能激励全县“跳起来摘桃子”，又能通过努力摘到“桃子”。

　　三、聚焦新目标新任务新使命，奋力开创“十四五”良好开局

　　做好今年经济工作，要紧紧围绕立足新发展阶段、树立新发展理念、构建新发展格局来展开，突出落实省委“三高四新”、市委“二中心一枢纽”战略来推进，始终坚持稳中求进、重点突破，全力为“十四五”开好局、起好步。

重点要在“六个全力，六个持续推动”上出实招，见实效。

（一）全力落实“三高四新”战略，持续推动xxxxx赋予湖南的新时代使命任务在×

落到实处。

省委十一届十二次全会对实施“三高四新”战略作出部署，无论是“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”，还是总书记期望“闯出新路子”“体现新作为”“彰显新担当”“谱写新篇章”，对×

来说，每个方面都是沉甸甸的政治责任。

我们要从政治的、全局的、战略的高度深刻领会，以面向全省、全国乃至全世界的宽阔视野来谋划和抓好×

的各项工作。

在闯出新路子上，要在敢闯上做文章，着力在园区建设、产业建设、招商引资等方面闯出新路子。

具体来说要做到“三优先”“十一敢”。

“三优先”，即产业优先、生态优先、民生优先；

“十一敢”，即在发展高科技上敢上、在产业项目上敢干、在体制机制上敢试、在营商环境上敢抓、在与企业家打交道上敢亲、在扶持政策上敢给、在淘汰落后产能上敢舍、在传统习惯上敢改、在民生实事上敢担、在工作苦头上敢吃、在争先争优上敢争。

在展现新作为、彰显新担当上，×

是少数民族县、经济欠发达县、国家公园体制试点县和国家重点生态功能区，要着力在进一步巩固民族团结进步关系，创建民族团结进步示范区；

进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴，实现群众共同富裕；

进一步抓好南山国家公园建设，切实加强生态保护，为国家公园建设和生态文明建设贡献×

经验等方面展现新作为。

同时，×

发展的基数还较低，要保持较高的发展速度，特别是要加速推动县域经济高质量发展，以×

一地一域的高速和高质量发展，为新时代坚持和发展中国特色社会社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献×

力量。

在谱写新篇章上，要按照“十四五”规划和×

年远景规划目标任务，在打造“国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放的高地”三大高地上，结合×

实际，着力打造“一都二地三区”。

打造“中国南方乳业之都”。

依托丰富的草山资源，按照“南牛北羊、牛羊并举”发展思路，加快规模奶山羊养殖场和标准化奶牛养殖小区建设，打造万亩示范草山基地；

大力支持南山牧业和羴牧公司发展液态奶、高端奶粉和婴幼儿奶粉；

推进生态奶业循环经济产业园建设和绿色工厂升级改造，形成奶业全产业链，建成中国最具活力的南方乳业之都。

打造“×

西南桂北经济协作新高地”。

树立大发展的格局和眼光，对接国家一带一路战略，充分发挥×

商、邵商“东盟国家经济产业园”作用，融入邵阳与东盟经贸合作机制，积极推进×

西南桂北经济协作区建设，加强与广西经济、文化、旅游、生态保护、生产生活等全方位的协作和交流，从而打通东盟通道，积极打造内陆地区改革开放新高地，促进×

经济、文化等各项事业大发展。

打造“全国重要旅游目的地”。

抢抓南山国家公园建设契机，