温州市鹿城区生态环境保护十三五规划Word下载.docx
《温州市鹿城区生态环境保护十三五规划Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《温州市鹿城区生态环境保护十三五规划Word下载.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
1、生态环境质量稳中趋好
一是水环境质量不断改善。
xx年瓯江水质稳定保持为优。
瓯江流域的1个省控站位（杨府山）稳定达到水体功能区要求，全区平原河网水质氨氮、总磷、高锰酸盐指数平均浓度同比下降27.4%、30.1%、29.8%，省控东水厂监测站位水质消除劣Ⅴ类，达到Ⅴ类水标准。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
二是环境空气质量大幅提高。
自xx年实施新的空气质量标准（AQI）以来，大气环境优良率从68%上升到xx年的86.8%，PM2.5浓度从57μg/m3下降到44μg/m3，xx年全区环境空气优良天数达到315天。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
三是声环境质量持续提升。
xx年区域环境噪声平均值和城市道路交通噪声平均值为54.2dB（A）和67.8dB（A），分别较xx年下降1dB（A）和0.3dB（A）。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
2、环境整治扎实推进
一是深入推进“五水共治”。
全面消除16条垃圾河，累计整治黑臭河61.22公里，清理垃圾662吨，封堵排污口710个，清淤方量23.2万方，拆除违建4.93万平方米，九山内河、瓯江（郭公山至杨府山段）等区域河道均能达到“可游泳的河”水质标准。
树立全市第一个“河长”公示牌，启用“96310”为统一投诉受理平台，全区93个站位全方位开展水质跟踪监测、分析、预警，河面保洁实现“一把扫帚扫到底管到底”，温瑞塘河河道保洁连续三年全市第一；
建成西向排洪鹿城段、七都标准堤塘，累计建成百年一遇标准堤塘28.9公里，开工建设戍浦江河道整治、瓯江治理一期等重点水利工程，基本完成省十枢项目黄龙北排工程，瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程列入全省首批PPP试点项目。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。
二是全面开展大气污染治理。
出台《鹿城区大气重污染应急预案（试行）》、《鹿城区大气污染防治实施方案》，xx年底我区规模企业煤炭消耗实现负增长，90%以上建成区面积已建成高污染燃料禁燃区；
全面实施黄标车限行，累计淘汰黄标车及老旧车8000多辆；
开展建筑施工工地扬尘污染防治专项行动，在8个建筑工地开展绿色工地创建工作，餐饮油烟净化设施安装率100%；
市政主干道机械化清扫率达100%，总机扫率达56%；
秸秆综合利用率达85%以上。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。
三是推进清洁土壤行动。
深入实施重金属污染防治，大力落实《鹿城区重金属污染综合防治规划》确定的4大重点项目，完成了电镀行业污染综合防治工程和重金属监测能力建设2个项目建设。
重金属排放量大幅削减，xx年全区铅、汞、镉、铬、砷五种主要防控元素分别削减100%、100%、100%、95.1%、100%，山根备用水源地、地表水国控断面小旦断面、重点区域水、气环境质量5种重金属均值达标率均为100%，重金属环境质量状况良好。
鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。
四是开展城市绿地体系不断完善。
以国家级森林城市、国家级园林城市创建为契机，大力推动城市绿地系统绿化，新、改建城市公园8座，新、改建滨水公园48个、小游园62个、建成绿道103公里，重点绿地改造提升项目完成112个，完成绿化改造面积37.4公顷，新增公园绿地面积601公顷，人均公园绿地面积由xx年的5.36平方米提升至xx年的11.08平方米。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。
五是持续狠抓“四边三化”，基本解决了“四边区域”突出的环境“脏乱差”问题。
截至xx年，全区累计拆除“四边区域”违法建（构）筑物1448.53万平方米，清理垃圾、废弃物120.65万吨，清理各类小广告标牌店招和破损无序非公路标志牌16003处，绿化2079.34公里，国省道公路、铁路两侧基本达到宜林地段绿化率95%的要求，建成示范路和无违建公路7条，省级重点治理矿山治理进度达80%，市级重点治理矿山“四边区域”整治进达52%，“四边区域”9847座坟墓完成生态化改造，完成率达到90%。
公路“三化”综合完成率名列全省第一，并在全省推广借鉴。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。
3、环保基础设施不断完善
抓好生活污水处理设施建设，建成投运xx市西片污水处理厂一期（处理规模10万吨/日），建成七都岛污水处理厂主体工程（处理规模1万吨/日），在建市西片污水处理厂二期建设工程（处理规模15万吨/日）和市中心片污水处理厂迁建（处理规模40万吨/日），城镇生活污水处理厂能力达到30万吨/日。
完成24个片区截污纳管工程和农村生活污水治理23个村，启动主城区延伸区域七都、仰义、藤桥截污纳管建设，截留排污口1631个，截污3.989万吨/日，城市生活污水处理率达80.87%。
生活垃圾处理设施不断完善，建成临江发电厂二期，建成投运xx市污泥干化焚烧工程，新增污泥处理能力240吨/日。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。
4、污染减排工作成效显著
一是强势推进节能减排。
加快落后产能淘汰，累计淘汰造纸落后产能2.5万吨，印染落后产能2900万米，有色冶炼产能2.2万吨，化工1.8万吨，共腾出用能空间2.5万吨标煤。
扎实推进污染减排，严格增量控制，实施总量审批前置，全面推行排污权有偿使用制度，全区主要污染物总量大幅削减。
xx年全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物指标排放量分别下降0.62%、1.44%、8.59%和2.66%；
“十二五”期间，累计削减15.21%、16.95%、23.04%和10.57%，全面超额完成年度和“十二五”减排任务。
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。
二是倒逼行业转型升级。
按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的思路，铁腕推进电镀、化工、印染、造纸等重污染高耗能企业整治提升，截至目前，累计关停企业27家，原地整治提升企业10家；
荣获省级“腾笼换鸟”先进区，全区152家电镀企业整合重组为92家，搬迁至后京电镀基地，实行集中生产、集中治污、集中监管。
怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。
三是打造循环经济。
开展工业建设项目中水回用工程建设，在后京电镀基地实行刷卡排污，每天减少近xx吨污水排放，在仰义水库和快鹿集团安装取水监控系统，投入200万元打造xx种子种苗科技园5万多平方米大棚节水灌溉示范项目；
水岸同治重点项目铝制品厂有机更新启动建设，退二进三项目面粉厂创意园试营业。
谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。
（二）规划目标完成情况
“十二五”规划提出的25项指标中，集中式饮用水水源地水质达标率、单位GDP用水量、生活垃圾无害化处理率等16项指标已完成；
建成区绿色社区所占比例接近“十二五”规划目标，已基本完成；
城市水环境功能区水质达标率、环境空气质量优良率、城市生活污水集中处理率、环境保护能力建设达到标准化水平、建成区绿化覆盖率、公众对城市环境保护的满意率等6项未完成“十二五”规划目标，尚有存在一定差距；
“飞行监测”达标率指标省环保厅已取消该项工作。
“十二五”规划目标完成率为76%，主要指标完成情况见表1。
嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。
表1“十二五”规划目标完成情况
序号
指标名称
xx年目标
xx年现状值
目标完成情况
1
集中式饮用水水源地水质达标率（％）
100
完成
2
城市水环境功能区水质达标率（％）
≥90,且无劣V类水体
37.50
未完成
3
环境空气质量优良率（%）
≥95
86.8
4
区域环境噪声平均值（城区）（dB（A））
≤60
54.2
5
交通干线噪声平均值（城区）（dB（A））
≤70
67.8
6
单位GDP用水量（吨/万元）
≤45
36.8
7
单位GDP能耗（吨标煤/万元）
≤0.50
0.42
8
单位GDPCOD排放强度（千克/万元）
≤5.0
1.74
9
单位GDPSO2排放强度（千克/万元）
≤0.56
0.21
10
“飞行监测”达标率（%）
省环保厅已取消该项工作
-
11
主要污染物排放削减率（%）
按期完成国家和省下达的任务
12
城市生活污水集中处理率（％）
80.87
13
生活垃圾无害化处理率（％）
≥85
14
工业固体废物处置利用率（％）
15
危险废物无害化处置率（%）
16
城市清洁能源使用率（％）
≥50
62.60
17
环境保护投资占GDP比例（％）
≥2.0
2.08
18
环境保护能力建设达到标准化水平（环境监察、环境监测）
达标
环境保护能力建设未达到标准化水平（环境监察、环境监测）
19
应当实施清洁生产企业的比例（%）
20
建成区绿化覆盖率（%）
≥35
31.70
21
公众对城市环境保护的满意率（％）
65.42
22
中小学环境教育普及率（％）
23
建成区绿色社区所占比例（％）
≥90
89.2
基本完成
24
生态乡镇所占比例（％）
≥65
25
生态街道所占比例（％）
≥30
（三）主要存在问题
“十二五”以来，尽管全区环境保护工作取得了阶段性成效，但仍存在一些突出问题。
一是环境质量改善形势仍不容乐观。
全区尚有四分之三的地表水断面达不到功能区要求，部分平原河网污染仍然严重，大部分水质仍为劣V类，部分黑臭河道尚未得到有效治理。
环境空气质量难以稳定达标，仍存在轻度和中度污染天气，首要污染物为PM2.5、PM10和NO2，酸雨率仍居高不下。
不合理开发、碎片化开发现象突出，山水林田湖缺乏统筹保护，生态环境治理亟待深化。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。
二是区域性、结构性污染仍然突出。
以低小散企业为主的产业结构仍未根本改变，一些区域性、结构性污染问题仍然比较严重，如后京电镀园区企业电镀工艺废气以及中国鞋都一、二、三期大量制鞋企业工艺VOCs废气排放形成区域性废气污染。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。
三是环境基础设施需进一步完善。
现有中心片和西片污水处理厂已满负荷运行，污水处理厂排放废水标准较低，需要实施污水处理设施提标改造工程，达到一级A排放标准要求。
城市固废处置能力与污染产生量还不相匹配，特别是鞋都工业垃圾消纳问题亟待解决。
纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。
四是环保体制机制改革仍需深化。
环保法规和各项
升级会员 