全国两会报告内容深度解读Word文件下载.docx

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　　除了“四个全面”，“政治生态”也成为此次两会上中央高层屡屡提及的词汇。

　　“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。

”习近平6日在江西代表团的这句话，成为代表委员和媒体舆论持续热议的话题。

　　此后9日参加吉林代表团审议时，习近平再度谈及这一话题，并警醒，“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。

”

　　两会期间，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山和中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山也强调了“政治生态”问题。

　　“净化政治生态，是全面从严治党引申出来的必然含义。

”全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江分析称，政治生态这个概念的提出很有意义，实际是对党和整个政治体制运作提出的系统性思考。

　　“铁帽子王”

　　在全面从严治党、净化政治生态的背景下，反腐话题备受瞩目。

两会开幕前一日，政协大会新闻发言人吕新华就以一句“没有不受查处的‘铁帽子王’”走红网络。

　　“铁帽子王”拉开了此次两会反腐话题的序幕。

此后，这一话题持续高热，代表委员有关反腐的议案提案层出不穷，“两高”报告更是大篇幅论及。

　　两会会场上个人简历，中央高层亦是频频厉声反腐。

其中，习近平指出，要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

　　而就在此次两会进行期间，又有两名省部级官员落马。

两会开幕前一天，军方也公布新一批共计14只军中“老虎”名单，包括备受关注的浙江省军区副政委郭正钢。

　　“7%左右”

　　“7%左右”，这是今年中国经济增长的预期目标，也是两会期间最受关注的数字。

　　专家认为，主动降低增速目标，是适应中国经济进入中高速增长新常态的要求。

　　事实上，7%左右的增速考虑了需要和可能，这与经济潜在增长速度潜力相吻合，也能实现比较充分的就业，并与全面建成小康社会目标相衔接。

　　在下调GDP目标的同时，今年政府工作报告确定了“三双”的思路，即保持中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构的“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的“双引擎”。

　　中国希望以上述着力点，在新的一年里推动发展调速不减势、量增质更优，实现经济提质增效升级。

　　“创客”

　　在国务院总理李克强所作的政府工作报告中，除了“7%左右”之外，“创客”一词也成为此次两会的热词。

　　在提到“大力调整产业结构”时，李克强提到“众多‘创客’脱颖而出”。

这也是“创客”一词首次出现在政府工作报告中。

随后，“创客”一词迅速流行起来。

　　“创客”范文写作，来源于英文单词“Maker”，“创客”热衷于创新，也可以说，是指有梦想、更有行动的创新创业者们。

　　当前中国经济进入新常态，经济发展正从“要素驱动”转向“创新驱动”，而作为推动创新的主要力量，“创客”的流行恰逢其时。

　　就像李克强在政府工作报告中所指出的，推动大众创业、万众创新。

千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

　　“改革时间表”

　　今年两会之所以备受关注，是因为其间透露了不少颇为重要的“改革时间表”。

　　其中包括2020年之前有望全面落实税收法定原则，2017年有望推出延迟退休具体方案，力争年内出台职工养老保险全国统筹方案，上半年有望出台存款保险制度、出租车改革方案，等等。

　　此外，根据两会会场上释放出的消息，备受关注的国企改革系列实施方案、电力体制改革方案、京津冀协同发展规划纲要也是出台在即。

　　除了上述改革方案出台的“时间表”，此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”，譬如，公务员职务与职级并行、养老金并轨今年将进入正式实行阶段。

　　“时间表”倒逼改革落实。

在两会期间相继披露的各项改革信息中，中国强力推进改革，啃下“硬骨头”的决心已清晰可见。

　　“铁腕治污”

　　环保话题在今年两会上尤为引人关注。

　　习近平6日在参加江西代表团审议时强调，“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

　　李克强在政府工作报告中强调，“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

　　此外，政协与人大会议开幕前的新闻发布会上，发言人都遭遇“环保”提问，政协会议新闻发言人吕新华回应称“期待留住‘奥林匹克蓝’”;

人大会议发言人傅莹则“搬”出“史上最严的环保法”，称其“有牙齿”、对污染“零容忍”。

　　环保部部长陈吉宁则在记者会上表示，一个好的法律不能成为“纸老虎”，要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。

为此，他指出，要把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来。

　　“呼格案”

　　此次两会上，“两高”报告对司法个案的关注无疑是一大亮点。

这两份报告均提到了沉冤昭雪的“呼格案”。

　　最高人民法院院长周强表示“我们深感自责”，最高人民检察院检察长曹建明则表示“首先深刻反省自己”。

　　连续八年到北京参会的全国人大代表热门思想汇报、贵州省安顺市文联主席姚晓英表示，两高报告出现这样的话并不多见。

　　与“呼格案”一并被最高检提及的，还有“徐辉强奸杀人案”、“黄家光故意杀人案”、“王本余奸淫幼女、故意杀人案”等几起冤错案件。

　　谈及2015年工作安排时，周强表示，将“完善冤假错案复查纠正、国家赔偿、责任追究机制”。

曹建明则表示，畅通在押人员控告申诉渠道，探索建立刑事申诉异地审查制度，健全冤错案件及时发现和纠正机制。

　　“立法法”

　　立法法是关于国家立法制度和立法工作的一部重要法律。

3月8日，立法法修正案草案正式提请大会审议，成为该法自2000年实施15年以来的首次修改。

　　在立法法的修改中，“税收法定”的内容因为关切民生，最受舆论关注。

在立法法修正案草案提交本次大会审议后，代表就有关条款的表述提出了意见。

　　草案第三条中规定“税种的开征心得体会、停征和税收征收管理的基本制度”只能由法律规定。

一些代表建议将税收要素中的“税率”予以明确列举。

　　12日，全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作了审议结果的报告。

法律委员会按照落实税收法定原则的要求，根据代表们的意见，建议将这一项的表述修改为：

“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度。

　　今日上午举行的十二届全国人大三次会议闭幕会，将表决立法法修正案草案。

针对这部“管法的法”，分析认为，通过立法法修改可以倒逼制度改革，严格规范立法程序，防范“任性”和“自由落体”。

　　“任性”

　　“任性”本是普通词汇，近一年跟随“有钱任性”的调侃风靡网络，最近更是火到全国两会。

　　“任性”首次亮相今年两会，是3月2日的政协会议首场新闻发布会，大会新闻发言人吕新华说，党和政府以及群众在反腐问题上态度一致，“大家都很’任性’。

　　三天后，3月5日，它出现在政府工作报告中。

“大道至简，有权不可任性。

”李克强谈简政放权时这样指出。

　　当天下午，习近平参加上海代表团审议时，以一句“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展”，指出在经济发展上要坚持创新驱动发展，坚持转方式调结构。

　　观察“任性”的这三次“现身”，工作总结一次秀出了中国“打虎”力度，一次简明形象地表明对公权力的约束，一次阐释了经济为何要转型升级。

　　未来，中国能否管住官员、权力、经济的“任性”，外界拭目以待。

　　2016年的全国两会内容二：

数字

　　作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。

数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

　　数字一：

7%左右

　　经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。

以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。

稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

　　数字二：

3%左右

　　居民消费价格涨幅3%左右。

　　数字三：

12%左右

　　广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。

加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。

加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

　　数字四：

万亿

　　今年拟安排财政赤字万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的%提高到%。

其中，中央财政赤字万亿元，增加1700亿元;

地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。

处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。

适当发行专项债券。

范文内容地图保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。

优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。

继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

　　数字五：

%以内

　　今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率%以内。

　　着力促进创业就业。

坚持就业优先，以创业带动就业。

今年高校毕业生749万人，为历史最高。

要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。

实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。

做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。

统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。

全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

　　数字六：

8000亿元

　　铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

　　数字七：

　　今年粮食产量要稳定在万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。

坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。

加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。

加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

　　数字八：

1000万人

　　新农村建设要惠及广大农民。

突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，最全面的范文参考写作网站全面完成西部边远山区溜索改桥任务。

力争让最后20多万无电人口都能用上电。

以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。

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