煤炭投资项目建议书Word格式文档下载.docx

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一、项目建设背景分析

我们在关注供给侧改革的时候，也不要忽略了需求侧的刺激。

在世界主要发达经济体的经济结构中，消费都是经济增长的最重要的一翼。

而我国目前消费占GDP的比重40%还不到，与美欧等国家75%的比重有着巨大的差距。

扩大内需仍然是政府经济工作的重要目标，在当前财政政策和货币政策下，需求增长空间已经不大。

我认为“十三五”时期，内需侧发力主要依靠两方面：

一是增加居民收入。

收入增长是居民敢于消费的最重要的保证。

与十年前相比，我们目前是全球最大的汽车拥有国、拥有全球最大的手机用户。

这充分说明了，国民消费水平的高低主要受收入水平的影响。

所以保持经济中高速增长才是扩大内需的关键。

在经济新常态下，经济增速仍然是必须要时刻关注的问题，虽然它已不是唯一的问题。

高举改革旗帜，实行“双创”战略，盘活国有企业效率，激活中小企业活力，企业效益增加，收入也就增加。

二是完善社会保障措施。

完善的社会保障制度是居民敢于消费的另一个重要原因。

当前之所以不敢提前消费的重要原因是生活成本高，医疗、养老成本承受不起。

因病返贫现象仍然存在，对晚年生活缺乏安全感，使得人们对消费变得谨慎。

所以扩大内需必须要解决居民消费的后顾之忧，让居民能够病有所医、老有所养。

二、项目名称及建设性质

（一）项目名称

煤炭生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事煤炭项目投资及运营。

三、项目承办企业及规划机构

项目承办单位：

某某有限责任公司

项目规划及报告编写单位：

XX机构

四、项目建设选址

“煤炭投资建设项目”计划在镇江某某开发区实施，本期工程项目规划总用地面积30682.00平方米（折合约46.00亩）。

镇江是中国江苏省所辖地级市，位于江苏省西南部，中国东部沿海、江苏南部，古时称“润州”，民国时期为江苏省省会。

是长江三角洲北翼中心、南京都市圈核心层城市和国家级苏南现代化建设示范区及江苏长江经济带重要组成部分；

长江和京杭大运河在此汇就中国“江河立交桥”坐标，素有“天下第一江山”之美誉。

镇江是全国闻名的江南鱼米之乡，市内有金山寺、西津渡等众多名胜古迹，也有江苏大学、江苏科技大学等著名高等学府。

镇江境内京沪铁路、京沪高铁、沪宁高铁、沪蓉高速公路、扬溧高速公路、泰镇高速、镇丹高速、312国道、104国道等通达全国各主要城市，长江流域第三大航运中心——镇江港通江达海。

2016年11月，镇江被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积30682.00平方米（折合约46.00亩），本期工程项目建筑物基底占地面积19329.66平方米；

项目规划总建筑面积43568.44平方米。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照煤炭行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合煤炭制造经营的规划建设需要。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要从事煤炭系列产品的投资运营，包括煤炭研发、煤炭生产制造、煤炭市场营销等。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；

环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

受制于传统节能减排的技术路径和评价体系，不难观察到一个现象：

市场上不少节能环保产品从全产业链来看或者从整个产品生命周期评估，未必节能环保，但生产企业却获得了政府各种资金补贴和政策扶持。

即使在发达国家，这种现象和问题也曾长期普遍存在。

由于中国制造的大量产能仍被锁定在高污染、高排放、低附加值的环节上，在这种情况下，个别产业、产品的绿色化或产业链部分环节的绿色化，很难改变工业整体所表现出的高能耗、高污染“褐色”特征。

八、建设期限及进度安排

本期工程项目建设周期确定为12个月。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资14721.84万元，其中：

固定资产投资13110.00万元，流动资金1611.84万元。

2、该项目固定资产投资13110.00万元，其中：

建筑工程投资4725.71万元，占项目总投资的32.10%；

设备购置费4637.38万元，占项目总投资的31.50%。

工程建设其他费用3746.91万元。

4、总投资及其构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=13110.00+1611.84=14721.84（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资14721.84万元，根据资金筹措方案，全部由企业自筹。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入13432.00万元，总成本费用10745.60万元，税金及附加1151.31万元，年利润总额2686.40万元，税后净利润2014.80万元，纳税总额11417.20万元，其中：

增值税9594.29万元，税金及附加1151.31万元，年缴纳企业所得税671.60万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率18.25%，全部投资回报率13.69%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.40年（含建设期12个月），本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市镇江煤炭行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进镇江煤炭产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。

英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森•博特斯认为，国际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。

未来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将面临激烈的竞争。

要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动是不二选择。

长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。

当前《中国制造2025》战略的提出和细节办法的快速出台，更直接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。

就中国制造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体现在政府创新激励机制上。

目前，在推动创新发展中，已经摆脱了以往政府和市场“两分法”的定位。

政府在强调市场在资源分配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作用。

在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。

未来，政府在维持基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式，提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。

英国皇家工程院院士林建国教授着重关注“走出去”战略对企业创新发展的带动作用。

林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是“闭门造车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级制造业企业发展的必由之路。

现在，越来越多的中国制造业企业开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创新投入；

与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业提升自身的核心竞争优势。

3、相对于中国宏观经济发展，中国制造2025是一个偏向技术性的制造业发展规划。

相对于国际上的“工业4.0”（也称“4.0工业革命”），中国制造2025是一个立足中国当下工业基础和发展水平的发展规划。

但是，实际上，中国制造2025的意义当然不是纯技术上的，其目标当然也不限于中国当下工业发展水平的国际排序。

实现中国制造2025，意味着中国跻身世界制造业强国之列。

而所谓制造业强国，“就是几乎在每一个行业里都至少有一个中国企业能占据高端地位，拥有世界领先的技术和管理水平，有产品定价权和行业话语权”。

本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

一、项目建设背景

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。

“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。

当前，各地各部门的一项首要工作，就是学懂弄通贯彻好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，把思想和行动统一到我国经济发展新的历史方位上来，统一到落实党的十九大确定的目标任务上来，统一到党中央对明年经济工作的各项部署上来，落实主体责任、增强能力本领、找准短板弱项、解决实际问题、稳妥有序推进，确保经济工作明年开好局、起好步，推动我国经济向高质量发展不断迈进。

二、项目建设必要性分析

这些年，为推动绿色发展，中央积极谋划顶层设计、持续加大投入，做了许多工作。

各地各部门亦重拳治理大气雾霾和水污染、加强生态安全屏障建设、大力发展节能环保产业。

然而，相比于已经取得的成绩，今后的任务更重，时间更紧。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，在这一关键时期，必须推动绿色发展取得新的突破，抓紧构建起绿色发展的大格局，为实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

第三章煤炭项目选址用地规划及土建工程

一、项目选址方案

1、由某某有限责任公司承办的“煤炭投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：

距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在镇江某某开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；

所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积30682.00平方米（折合约46.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照煤炭行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合煤炭生产经营的需要。

二、项目选址土地利用情况

1、项目选定场址为租用，该场区已经按镇江规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划和利用。

2、项目租用场址位于镇江某某开发区的现有场区及标准化厂房；

场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。

3、项目租用的场区总用地面积30682.00平方米，本期工程项目目前租用建筑面积43568.44平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。

4、某某有限责任公司租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。

本期工程项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。

场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，本期工程项目亦不需做大的改动。

三、项目用地规划及功能指标分析

本期工程项目计划在镇江某某开发区建设，用地性质为工业用地；

选定区域预计规划总用地面积30682.00平方米（折合约46.00亩），本期工程项目建筑物基底占地面积19329.66平方米；

规划总建