丘小雄讲话文档格式.docx

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局党组成员、副局长丘小雄出席会议并讲话。

丘小雄指出，20XX年，国税系统深入开展党的群众路线教育实践活

动，认真贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”的要求，充分发挥财务管理的职能作用，促进税收事业科学发展，财经纪律更加严明、制度体系不断完善、保障能力逐步增强、财务管理更加规范、队伍建设扎实推进。

20XX年各级国税部门控制“三公经费”支出取得明显成效，“三公经费”支出比上年减少1.92亿元，下降9.31%。

党的十八后，中央先后颁布《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，党的十八届三中全会对财税改革提出明确任务。

丘小雄要求各级国税部门要深入分析财务工作面临的新形势和新要求，做到四个“必须”：

必须转变观念，在思想上烙下“红线”和“雷区”的印记，真正将中央八项规定和《条例》精神内植于心、外化于形；

必须提升站位，把财务工作置于全局中来谋划；

必须建章立制，扎紧织密财务制度的笼子；

必须夯实基础，为强化管理提供有力支撑。

在部署今年财务工作新任务时，丘小雄提出四个方面的具体要求：

——紧紧围绕厉行勤俭节约，健全财务制度体系。

要紧扣制度建设这条主线，紧紧围绕落实中央出台的一系列配套制度，完善和细化各单位经费管理、公务接待费、公务用车等制度，制定或修订国税系统经费、基建、资产、支付管理办法和会计制度，逐步建立健全厉行节约的制度体系。

——紧紧围绕服务工作大局，提高经费保障和管理水平。

要优化经费支出结构，严格实行“三公”经费支出总额控制。

要着力破解困难地区经费保障不足和部分地区结转资金规模较大的难题，完善资金分配机制。

要加大资金在各地区、各单位之间的统筹调剂力度，发挥财政资金最大效益。

——紧紧围绕严明财经纪律，强化财务监督检查。

重点抓好6项工作：

一是继续深化公务卡制度改革，着力提高公务卡结算资金使用率；

二是严格国库集中收付管理，加强支付资金疑点信息跟踪审核，实现中财资金支付结算全程实时监控；

三是加强实有资金监控管理，完善监控模式，统一监控平台，强化监控功能，提高监管水平；

四是大力推进财务信息化建设，统一建设财务管理信息化平台，推进信息共享；

五是结合第二批教育实践活动，继续组织开展清理办公用房、公务用车和基本建设管理“三清”专项整治；

六是扎实推进财务公开，主动接受群众和社会监督。

——紧紧围绕推行绩效管理，加强财务队伍建设。

各级国税部门党组

要深刻认识新形势下加强财务机构设置和队伍建设的重要性和紧迫性，抓紧健全各级财务机构，对尚未设立财务机构的地（市）国税局和人员编制较多、财务业务量较大的县（区）国税局，必须单独设立财务机构；

没有条件设置的，也要在办公室设立财务组，会计与出纳必须分设。

要配齐配强财务处（科、股）长，选配政治素质高，业务能力强，讲原则、懂财务、会管理的专业化人才，从组织上保证管好用好资金，这项工作务必于今年上半年完成。

丘小雄强调，做好新时期的财务工作，各级国税机关党组特别是主要负责同志负有重要责任。

要带头学习中央有关财经制度规定，带头严格遵守财经纪律，主动协调解决重大财务问题，大力支持财务部门依法履行职责，对敢于坚持原则的财务人员要关心和保护，为财务工作发挥服务保障和监督管理的职能作用创造良好的工作氛围。

视频会上，山西、江西、重庆、山东和广西国税局分别从压缩财政结转资金、推进实有资金监控、开展“三清”工作、加强基建项目过程管理和完善财务内控制度建设等方面进行了交流。

会议由国家税务总局党组成员、总经济师汪康主持。

税务总局机关各部门负责人及有关人员参加了会议，各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局，国家税务总局税务干部进修学院负责人及有关人员在各地分会场参加了会议，同时视频会议连接到地（市）和县（区）级国税局。

篇二：

王军在20XX年4月的视频会上的讲话

税务总局局长王军在视频会上作重要讲话

20XX-04-2410:

58:

00|来源：

国家税务总局办公厅|作者：

图为全国税务系统视频会议主会场

图为税务总局党组书记、局长王军在视频会上作重要讲话

4月22日，国家税务总局举行全国税务系统视频会议，贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》（以下简称监督管理办法）及实施细则，动员部署“营改增”扩大试点工作。

国家税务总局党组书记、局长王军在视频会上作重要讲话，要求班长带头、阳光公道弘扬正气，人人落实、抓铁留痕树立新风，进一步加强干部监督管理，全力落实好扩大“营改增”试点工作，推进税收事业科学发展。

王军指出，加强干部监督管理和扩大“营改增”试点非常重要。

要想收好税，先要带好队；

要想带好队，就要加强班子建设；

要想加强班子建设，首要是抓好“班长”。

监督管理办法及实施细则的出台，最主要的是规范“班长”的从政行为，让权力在阳光下运行，给权力涂上“防腐剂”。

落实监督管理办法及实施细则，是在已有工作基础上，对好经验的总结、好作风的弘扬和对中央新要求的贯彻。

他表示，改革是我国发展中的最大红利。

目前国家正在打造中国经济“升级版”，“营改增”是财税改革乃至整个经济体制改革的重头戏。

在“营改增”之后，还会相继推出一系列财税改革，都需要我们参与支持。

把干部监督管理和扩大“营改增”试点这两项工作抓好了，对税务系统“依法治税”和“提升站位”都将产生重要和深远的影响。

王军要求，各级税务机关对干部监督管理和扩大“营改增”试点工作要狠抓落实，“班长”要带头落实，班子要带头落实，人人都要参与落实。

同时，要加强对工作落实的指导、督促、考评。

要逐步建立全系统绩效考评制度，把对工作的落实情况作为绩效考评的重要内容。

王军强调，税务干部是做好税收工作的根本保证，是推动税收事业发展的宝贵财富。

各级领导干部要坚持以人为本，做到“倾情带队”。

其中，一方面是善待，即要关心干部、爱护干部、培养干部、使用干部，为干部成长搞好服务，搭建舞台，建立机制和制度。

另一方面是严管，就是要严格要求、严格教育、严格监督，对各种违法违纪行为一定要严肃查处。

没有善待就无法严管，严管的目的也是为了善待。

只有倾情带队，善待严管，才能使干部不出事，干成事，使大家成长好，发展好。

图为税务总局党组副书记、副局长解学智部署“营改增”扩大试点工作

图为税务总局党组成员、副局长丘小雄主持视频会

图为税务总局党组成员、纪检组长冯惠敏对贯彻落实监督管理办法及实施细则提出要求

国家税务总局党组成员、纪检组长冯惠敏对贯彻落实监督管理办法及实施细则提出具体要求。

她表示，近日国家税务总局印发的实施细则，体现了近年来中央关于加强领导班子和领导干部监督管理的新部署新要求，总结提炼了全系统多年来形成的有益做法和成功经验，进一步增强了监督管理的针对性、有效性和可操作性。

她要求，各级税务机关要切实抓好监督管理办法及实施细则的贯彻执行，加强组织领导，组织学习宣传，强化督导检查，把监督管理办法及实施细则的贯彻执行情况，作为惩治和预防腐败体系检查、党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容，与内控机制建设深度融合，发挥好自我约束和外部监督的作用，形成领导班子和领导干部监督管理的有效机制。

要加大问责力度，严格责任追究，形成监督合力，推动监督管理各项规定落到实处。

国家税务总局党组副书记、副局长解学智对“营改增”扩大试点工作作出具体部署。

他说，前期“营改增”试点取得了积极成效，优化了税制，减轻了税负，扩大了内需，促进了分工，推动了创新，改善了出口，为经济结构调整升级和经济发展方式转变提供了有力的制度支持。

这些成效充分证明了改革的方向正确，改革的方案合理，加快推进改革势在必行。

他表示，自今年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税将在全国范围推开，这是我国财税体制改革的重头戏，更是当前税制改革的核心工作。

我们要迅速行动起来，排出任务，倒计时间，全面抓好改革试点的各项工作。

他要求，各级税务机关要上下联动，为试点工作提供组织保障；

远近结合，为试点工作提供政策和制度保障；

内外协同，为试点工作提供征管保障；

软硬齐抓，为试点工作提供技术

保障；

征纳并促，为试点工作提供服务保障。

扩大改革试点中，要注意改进工作方法，充分借鉴已有经验，优化人力资源配置，加强新政策、新业务培训，做好舆情监测和宣传引导，深化试点效应的跟踪分析。

他强调，要强化改革的责任意识和主动意识，严禁改革中弄虚作假、隐瞒虚报，不折不扣地按照中央决策要求和总局安排部署，完成各项改革任务。

河北省国税局、湖北省地税局、江苏省国税局和海南省地税局4个单位负责同志从完善交流轮岗制度，严格教育、管理和监督，增强监督管理整体合力，构建监控平台和防控格局等方面，就落实加强干部监督管理工作作了经验介绍。

视频会由国家税务总局党组成员、副局长丘小雄主持，总局领导宋兰、张志勇、汪康、范坚出席视频会议。

各省、自治区、直辖市及计划单列市和部分副省级城市国税局、地税局局长，总局机关副司局级以上干部在北京主会场参加视频会议。

税务系统省、市、县三级领导班子以及相关部门负责同志在各地分会场参加了视频会议。

篇三：

袁纯青讲话

山西城镇化建设三任务：

专项规划扩容提质百镇建设

搞好”一核一圈三群”规划开展城市扩容提质大行动推进百镇建设工程

4月1日，省政府新闻办召开20XX年加快推进全省城镇化新闻发布会。

省住房和城乡建设厅厅长王国正通报了今年全省城镇化推进的重点工作，省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅负责人回答了记者提问。

为加快推进全省城镇化工作，省委、省政府确定今年主要做好3项重点工作：

搞好”一核一圈三群”规划；

开展城市扩容提质大行动；

推进百镇建设工程。

据王国正介绍，山西省提出5项措施和要求，保证3项重点工作顺利推进：

一是省政府将出台《关于加快推进城镇化的意见》；

制定《”一核一圈三群”规划编制工作方案》《全省城市扩容提质大行动实施方案》《全省百镇建设工程实施方案》以及百镇建设实施标准和百镇建设技术指标，指导各地深入开展城镇化工作。

二是研究审议《”一核一圈三群”规划编制大纲》，对”六项规划”编制工作作出安排部署。

三是加大资金支持力度，”十二五”期间对全省100个重点镇，由省、市、县三级财政安排专项资金，用于市政公用等设施建设和综合整治。

四是各市县将成立相应组织领导机构，省、市、县三级齐抓共管。

五是加强督察考核，山西省已将三项重点工作纳入省年度目标责任考核指标体系，并与各市政府签订责任书。

省城镇化推进工作领导组办公室每半年开展一次集中督察，年终进行集中考核，确保城镇化健康快速推进。

（记者张临山）

■专项规划

太原都市区太原都市圈晋北城镇群晋南城镇群晋东南城镇群太原盆地城镇密集区

山西省今年重点编制六项规划

规划是城镇化的”龙头”，是城乡建设和管理的依据。

今年，山西省将围绕构建”一核一圈三群”城镇体系框架，重点组织编制太原都市区、太原都市圈、晋北城镇群、晋南城镇群、晋东南城镇群和太原盆地城镇密集区六项规划。

省委、省政府确定，山西省城镇化推进将紧扣”提速、提质”这个主题，以太原都市区为核心、其他设区的区域性中心城市为节点、大县城和中心镇为基础，构建”一核一圈三群”城镇体系框架：

一核即太原都市区，一圈即太原都市圈，三群即晋北、晋南、晋东南城镇群。

今年，大同市、忻州市、吕梁市、临汾市、运城市、长治市和晋城市将重点组织编制大同都市区、忻（州）定（襄）原（平）、离（石）柳（林）中（阳）、尧（都）洪（洞）襄（汾）、盐（湖）临（猗）夏（县）和长治上党、晋城一城两翼等城镇组群规划。

据了解，山西省编制”一核一圈三群”规划，将围绕转型跨越发展和”转型综改试验区”建设的总体目标进行，借鉴省外城镇群、都市圈