领导讲话在环境宣教工作会议暨业务培训会议上的讲话Word文档格式.docx

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希望大家能以此次会议为契机，加强交流，集思广益，进一步提高全省环境宣教工作的主观能动性和创新能力。

下面，我讲三方面意见：

一、围绕中心，找准环境宣教工作的定位

宣传工作的定位核心是找准方向，确定工作角度。

环境宣教工作的中心就是大力宣传党中央、国务院关于环境保护作出的战略部署，保护环境的基本国策，党和政府建设美丽中国和推进绿色发展、循环发展、低碳发展战略举措，特别是习近平总书记关于环保工作的重要讲话，以及尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强全社会的环保意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

希望大家定位准确，不要被日常行政工作占据了大部分时间，在开展具体宣教工作时反而没时间、没精力、没抓手，种了别人的田，荒了自家的园。

一要提高认识，抓住工作主方针。

关于宣传工作的定位，习近平总书记、XXX部长、省委领导都有过明确指示和要求，是我们开展环境宣教工作的主要方针，大家一定要围绕这个方针开展工作，不要胡子眉毛一把抓，分不清主次。

习近平总书记在今年的全国宣传思想工作会议上强调，“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。

习总书记的重要讲话站在党和国家的全局高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题。

习总书记讲话中的这三个“势”就是宣传工作的总纲领，值得我们深入学习和领会。

“势”，就是大局。

站在我们环境宣教的角度，就是要求我们无论在任何时候，任何情况下，都要心系环境保护工作大局，关注环境保护工作大局，服从和服务于环境保护工作大局。

因势而谋强调的是对形势的科学分析和研判，就是要增强工作的预见性,掌握工作的主动权,把宏观趋势与工作实际结合起来；

应势而动强调的是机警、快速的工作方式，面临种种新的挑战，环境宣教工作不是脱离于国情、省情和工作实际唱“独角戏”，更不能墨守成规、一成不变，要更加积极地履行围绕中心、服务大局的基本职责，更加主动地把镜头、版面和话筒对准环保中心工作，关注公众对环境保护工作的新期待，积极主动回应公众关切；

顺势而为是做好环境宣教工作的基本要求，越是形势复杂多变，就越要保持清醒的头脑，把握正确的舆论导向，更好地发挥宣传、教育、激励和动员作用。

在3月1日召开的媒体座谈会上，XXX部长强调要进一步畅通与群众沟通的渠道，动员全社会积极参与环境保护事务，积极监督环境领域及企业违法违规行为。

在全省宣传思想工作会议上，省委XXX副书记强调，我省宣传思想文化战线要适应新常态，着眼新要求，加大宣传思想工作改革创新力度。

这就要求我们围绕“牢牢把握宣教工作围绕中心、服务大局的政治方向，深入宣传新常态给环保工作带来的新变化、新要求以及全国环保系统的新状态、新作为，着力讲清楚环境治理的长期性、艰巨性、复杂性，增强全国上下治理污染的决心和信心”这个主线进行宣传。

要把党和国家的环境政策宣传好，把习总书记和省委的讲话精神贯彻好，把环保部的要求完成好，把民情民意疏导好，把开展环保工作的氛围营造好，都需要我们下大力气开展好环境宣教工作。

二要认清形势，找准工作主方向。

从去年以来，社会对环境保护工作关注度持续上升、社会舆论压力倍增、公众对环境的要求普遍提高，发生了XX有限公司向沙漠排放生产废水的环境违法事件、兰州自来水异味事件等环境负面事件和祁连山国家级自然保护区生态遭破坏被约谈一事，对全省环境保护工作的影响很大。

面对媒体全面的报道和公众的质疑，全省环保宣教工作人员在紧张处理事件的同时，必须稳妥地和各类媒体、记者打交道，回应媒体和公众疑问，仔细辨别各类媒体，尤其是网站上形形色色新闻报道的真实性和可信性，做好回应和解释工作，对这几次负面事件的处理取得了一定效果。

关于祁连山事件，新华社9月12日消息，祁连山自然保护区内现无休止探矿采矿、“掠夺性”放牧、旅游开发项目未批先建、小水电项目陆续上马等行为，导致祁连山生态已不堪重负，一些局部破坏已不可逆转；

9月28日,环保部与国家林业局就祁连山国家级自然保护区生态环境问题，联合约谈张掖市人民政府、省林业厅和祁连山国家级自然保护区管理局等部门主要负责人。

环保部约谈后，省委书记王三运、省长刘伟平立即对此作出重要批示；

10月10日，省政府第96次常务会议审议通过《关于落实环保部、国家林业局约谈祁连山国家级自然保护区有关问题的整治方案》。

在这次事件中，对外宣传口径不统一，所作的报道不积极不连续，环保宣教部门加强环境舆情工作，以适当方式做好辟谣、以正视听的工作，就当前环境保护工作发展形势来看非常必要。

新修订的《环境保护法》和4个配套办法于1月1日起实施，《大气污染防治法》于8月29日修订通过，将于明年1月1日施行，各地要继续精心组织相关专题宣传，唱响主旋律，集聚社会正能量。

三要集思广益，开拓工作主战场。

根据年初全省环境保护工作会议提出的“突出六个重点，推进七项工作”的任务要求，截至目前，全省环境宣教工作能够主动适应环境保护工作发展新常态，着力塑造XX环保系统的良好形象，提高舆论引导能力和水平，不断推进环境保护法治宣传，为推进经济社会和环保事业的又好又快发展，普及环境保护知识，增强公众环境意识，提高环境道德水平，强化环境法制观念，倡导生态文明建设，营造了良好的社会氛围，取得了一定成效。

主要是各地根据省厅关于做好“六·

五”环境日宣传工作的通知精神，提前准备，精心设计，周密组织，开展了一系列宣传教育活动，对提高全民环境意识、推进环保工作发挥了重要而独特的作用，产生了较为广泛的社会影响；

全省环保系统正面宣传、典型宣传和工作宣传经常见诸新闻媒体，年均刊发500条以上消息报道，头版和专版数量进一步提升，使全社会能够深入了解我省环保工作的形势和任务；

省厅制定印发了《XX省环境保护厅突发环境事件新闻通报与信息发布管理办法》，进一步规范了环境突发事件新闻通报与信息发布工作程序；

为加强环境舆情监测与报告工作，省厅制定了《网络舆情监控和处置管理办法》，现已进入厅办公会审定阶段，部分市州直接引用或借鉴省厅《环境舆情报告》，启动了环境舆情工作；

全省新《环境保护法》的宣传和培训如火如荼，得到了社会各界的响应。

环境宣教工作已经从简单的“传舌”作用逐渐转变为引领和示范作用，从可有可无的“调味品”逐步融入中心工作，从能力建设一穷二白转变为逐步得到一定保障，环保系统内部在对环境宣教的认识上有了很大的转变，宣教工作进入了一个自觉融入、不可或缺、逐步重视的现行阶段。

但是我们还存在着工作质量和工作状态跟不上，宣教工作对中心工作的促进作用认识不深刻，基础薄弱，体制机制不够完善，投入和指导性不够等问题尤为突出。

要达到一定要求，还有很长的路要走。

环保事业在发展，环境宣教工作也要与时俱进。

宣传教育工作队伍是环境保护的主力军、生力军、先锋队，环境保护不仅是一个专业，更重要的是一个理念，是新的文明和新的文化形态，希望同志们一如既往保持乐观向上、积极进取的精神状态，以高度的责任感和饱满的工作热情研究新情况，寻找新办法，解决新问题，共同促进宣教工作取得新的进展。

二、加强学习，不断探索总结宣教工作的规律与特点

宣教工作做好了是一门艺术，是一项创造性的工作，需要我们加强学习，勤于思考，敏于行动，下功夫研究和探讨宣教工作的规律与特点，这其中基层工作者更是开展工作的主力军。

因为只有基层工作者才知道群众在想什么、盼什么、要求我们做什么；

也只有基层工作者才能切身体会到我们该说什么、怎么说才能获得最好的宣传效果。

所以，探索工作的规律性，不仅要求对全局的把握，更重要的是鼓励基层工作者去调研、去思考、去总结、去提炼，核心是实践。

一要提高思想深度，研究内容上的规律性。

宣传教育要有深度，就要下气力研究宣传内容。

环境宣传教育工作者不仅要学习、熟悉环境保护专业知识，也要加强新闻传播、摄影摄像等理论学习和实践，多了解全国和全省形势，善于把环境保护的内容放到社会政治经济文化的大背景中去审视把握，将大环境的理念贯穿到宣传教育中去。

针对同一项工作，由业务部门说和由宣教部门说肯定是不一样的内容和口吻。

业务部门谈问题可以足够专业足够正式，但宣教部门就必须换位思考：

群众能理解么？

他们最想知道其中的哪些信息？

最关心什么？

只有这样把宣教工作与业务工作结合起来，突出我们的特性，才能把环保理念深入进去、传播开来。

《中国环境报》和《环境保护》杂志是我们环保领域权威的全国性媒体，发布党和国家环境保护工作的方针、政策和法律法规，发布国内外环保动态，关注环境热点、焦点问题，对开展环保工作和宣教工作具有重要作用，值得我们学习和参考，各地要加大在此类媒体上的宣传报道力度，多发表理论研究性文章，搭建一个相互学习、借鉴和交流的平台。

二要研究宣传对象，把握时间上的规律性。

要根据不同的宣传对象确定合适的宣传内容和方式，各级党政部门、企业、社区、农村、学校等不同的社会群体有不同的精神需求，甚至同一社会群体在不同时期的精神需求也会发生变化，如果宣传内容过于宽泛笼统，不注意其中的不同和差别，就容易造成宣传对象与内容的严重错位，就会使宣传工作变成不切实际、一厢情愿的自言自语。

所以宣教工作要把握好针对性，找准切入点，瞄准目标，集中发力，重点开花，产生点面带动效应。

在做年度工作计划时，要考虑不同时间段的侧重点，要有层次有重点地安排和推进宣教工作。

年初的环保工作会、年中的“六·

五”环境日、年末的“冬防”应当分别与年初主题宣传、年中活动策划、年末措施成效探究相结合，各有侧重，一年当中在特定时期开展几个活动、报道，或者会议，统揽宣传资源，局部做好规划，有秩序地把握重点，安排工作，建立机制。

三要研究宣传方式，掌握方法上的规律性。

宣传工作是务虚功、出实效的工作，要特别注意虚中见实，虚功实做，务实落实。

目前各地在宣传形式方面进行了有益的探索和尝试，不少活动内容丰富，主题明确，形式新颖，生动活泼，宣传对象乐于接受。

但有的宣传形式过于陈旧，缺乏新意，“旧瓶装新酒”，容易使宣传对象产生疲劳甚至逆反心理。

什么样的内容适合用传统媒体进行宣传，什么样的内容要新媒体？

怎样制作出群众更加喜闻乐见的漫画、小视频和小论坛等宣传作品？

哪种活动形式有利于群众知晓工作重点，哪种活动形式又适合调动群众参与的热情？

这些问题想必在实际工作中大家都有体会，需要做的，就是不断加大创新力度，借助新媒体，搭建新载体，推出一批紧密围绕中心工作、对象明确、形式多样的宣传精品，一年推出几个宣传的“大战役”，积蓄一定力量后形成拳头打出去，一击成效，直达我们宣传的主要目的。

三、发挥主观能动性，创造性地开展工作

对于环境保护工作大局来说，宣教工作是一项极端重要的工作，同时也是一项比较难做的工作，要增强使命感责任感，也要增强工作主动性。

极端重要，就像习总书记强调的那样，“承担着巩固马克思主义指导地位、巩固全党全国团结奋斗思想基础的根本任务，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。

我们在这样一条极端重要的战线上工作，使命光荣，责任重大。

同时，宣传思想工作又是一项比较难做的工作。

有一个说法，世界上最难的两件事情，是把自己的思想装进别人的脑袋，把别人的钱装进自己的口袋。

宣传工作就