嵩明县阿子营乡生态综合治理项目实施建议书Word下载.docx

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土地总面积总面积4506公顷，其中：

耕地面积540公顷，占总面积的11.9%，林地面积2585公顷，占总面积的57.4%。

经济果林地面积46.65公顷，占总面积的1.1%；

荒山荒坡231公顷，占总面积的5.1%，水域面积24.5公顷，占总面积的0.5%，居民及交通用地55.2公顷，占总面积的1.2%。

流域农村经济收入以农业为主，农业总产值613.77万元，其中农业产值446.33万元，占总产值的72.7%；

林业产值1.2万元，占总产值的0.1%；

畜牧业产值175.3万元，占总产值的20.6%；

渔业产值0.5万元，占总产值的0.05%；

农业人口人均年纯收入1565元，项目区治理以调整产业结构、政治坡耕地为主，发展林业经济为重点。

1.3项目区农业和农村经济发展的主要障碍因素分析

1.3.1土地利用结构不合理

土地利用结构单一，主要以坡耕地和林业用地为主，坡耕地农作物以种植玉米为主，林地多为疏林地，品种以当地松树、灌丛为主，经济价值不高，其他利用率低，土地资源综合利用程度不高。

1.3.2土地产出率低

由于生产力水平低下，产出效益差，中低产田较多，特别是山区、半山区坡耕地比较普遍，水土流失导致土壤极力破坏，水肥不保，地力逐渐下降，森林覆盖率低，林地的利用率不高，经果林较少，缺乏科学管理，效益不明显。

1.3.3耕地资源紧缺

随着人口的增加，人均耕地减少，耕地后备资源缺乏，人地矛盾突出，陡坡垦荒时有发生，不合理的土地利用方式不仅严重制约项目区经济的发展，还给本来就脆弱的生态环境造成更大的威胁。

1.3.4水土流失严重

项目区水土流失面积2022公顷，主要分布在以坡耕地、荒山荒坡及疏幼林地类中，中部沟坡和陡坡的坡耕地上，流失类型主要是面蚀、沟蚀，区域三面环山，土质疏松，雨蚀严重，致使表土流失和沟坡滑塌，加之人口稠密，受开发利用和生产建设等社会经济活动的影响，进一步加剧了水土流失，水土流失侵蚀着人们赖以生存的耕地资源，使良田变差，劣地更加荒芜，动摇农村生产基础。

1.4项目建设的必要性

1.4.1水土流失危害当地经济发展

水土流失造成土地资源的严重破坏，导致农业生产条件和生态环境恶化，生态平衡失调，水旱灾害频繁，给项目区经济发展和人民群众生活水平的提高造成巨大影响，阻碍当地的可持续发展。

1.4.2开展综合治理，改善生产生活基础

针对项目区存在的水土流失严重，生态环境恶化，土地贫瘠，农业生产力水平较低，农村经济相对落后等主要问题。

结合现有土地资源丰富、土地潜力较大，水资源有保障等优势，项目区农业生产的发展方向以治理水土流失为基础，带动产业结构，在保证粮食生产的同时，促进土地资源的综合开发利用，优化农村产业结构，有利于项目区经济健康发展，促进农民增收。

1.4.3有利于保护松花坝水库水源区

通过开展水土流失治理，改善生态环境，完善农村生产基础设施，特别是对改善松花坝水库污染状况，减轻水库淤积，提高水库水质有着重要的现实意义。

第二章项目区的选择

2.1项目区地理位置及围

2.1.1地理位置

项目区主要是阿子营村委会、铁冲村委会，地处东经102°

45′55″～102°

50′15″，北纬25°

22′24″～25°

，北至牧羊与寻甸县交界，南接者纳村，东邻牧羊口，西与大竹园毗邻。

牧羊河从项目区东南角通过，东西长7.3km，南北宽6.7km，呈不规则三角形，地势总体西北高，东南低，最高海拔2366米，最低海拔2100米，垂直高差266米，平均海拔2250米。

2.1.2水文气象

项目区地处云贵高原的山岳河谷地带，冬季受干暖西风影响，夏季受印度洋西南季风控制，形成夏秋温热，冬春干凉，无酷暑严寒的气候特点。

属北亚热带和暖温带混合型气候，多年平均气温16.1℃。

一年中最热月在7月，最高月平均气温20.3℃，最冷月在1月，最低月平均气温为5.5℃。

极端最高气温34℃，极端最低气温－14.9℃，多年平均≥10℃活动积温3965℃，年日照时数为2049.6小时，无霜期224天。

降水集中，干湿季节分明，夏秋多雨，冬春干燥。

多年平均降雨量为1042.5㎜，降水变差系数Cv值为0.21，大部分地区多在0.18—0.25之间，降水量年际变化小，年变化较大，境地域分布不均，一般雨季始于五月中旬，止于十月下旬，占全年降水量的87%，年最大降雨量1406㎜，年最小降雨量748.3㎜，年均蒸发量为1950.7㎜；

项目区属滇池流域盘龙江水系，年径流量471.5万立方米，区域主要河流为牧羊河，经过区域的牧羊河长5.6公里，河道较缓，平均比降2.4%0。

牧羊河为常溪性河流，径流年际变化随降雨变化明显，多年平均输沙量1.57万吨。

2.1.3地质、地貌

项目区为盘龙江支流源头区，地势西北高，东南端低，属滇中高原浅切割低山丘陵地貌。

构造体系受区域构造控制为北东向，无大的断裂构造影响，呈北东、南西展布。

区域地层主要为侏罗系，出露地表有玄武层、凝灰岩、砂岩、泥岩等。

2.1.4土壤、植被

区域土壤主要是由砂岩、砂页岩、灰岩风化形成的红壤和红壤性水稻土，冲积土占有少量比例，分布上，山体上部为灰岩、砂岩形成的红壤，多数地块由自然林地覆盖；

下部和缓丘地区为冲积母质发育而成的红壤，坡耕地主要分布在这种地类上，土壤养分含量低，农作物产量不高。

水稻土和冲积土主要分布在低凹地段，土壤养分含量较高。

植被以松为主，由于人口密度大，对环境造成压力大，过度采薪、放牧造成植被毁坏严重。

而且疏、残、幼林比重较大，林相单一。

根据其分布的特点划分为常绿针叶林、常绿阔叶林、落叶阔叶林、灌木丛等。

现有各种林地面积25885公顷，森林覆盖率为36.5%，林草覆盖率为68.5%。

2.1.5水土流失现状

项目区土地总面积为4506公顷，其中水土流失面积2022公顷，占总面积的44.9%；

轻度流失面积660.95公顷，占流失面积的32.7%，主要分布在项目区山坡上；

中度流失面积442.4公顷，占流失面积的21.9%，主要分布在沟坡和较陡的坡耕地上；

强度流失面积9.23公顷，占流失面积的0.4%，流失类型主要以疏幼林为主和沟导两边局部地段。

项目区年土壤侵蚀量3.60万吨，侵蚀模数1794t/km2.a。

2.2项目区域选择依据

1、围绕全面建设小康社会的目标，加强农业基础设施和生态建设，贯彻中央加大环境治理力度，切实保护好自然生态，建设资源节约型、环境友好性社会精神，着力增加农民收入。

2、为贯彻落实市委、市政府关于保护水源专题会议精神，对水源区实施重点保护，从保护生态环境的角度对水源区实施保护，遏制松花坝水源水质逐渐恶化的趋势，确保城市人民群众的饮水安全。

3、项目区地处松花坝水源区径流区主干流牧羊河岸边，条件较差，水土流失严重，河道含泥量大，对松花坝水源质量造成严重影响，治理意义重大，影响深远。

4、项目区水土流失严重，阿子营乡党委、政府高度重视水土保持生态建设工作，有开展水土流失综合治理工作的热情和迫切要求，广大干部群众具有较高的治理水土流失的积极性，对治理水土流失是改善农业生产条件和生态环境、实现脱贫致富的根本出路有深刻地认识，能够自愿投劳进行小流域综合治理。

第三章项目建设容

3.1建设目标

3.1.1治理水土流失目标

项目区规划治理水土流失面积56公顷，综合治理度达97.7%，治理发挥效益后，年均减少土壤侵蚀量2.11万吨，土壤侵蚀模数降低到743t/km2.a.蓄水、保土、缓红效益显著，年减少入库、入河泥沙1.12万吨，全面杜绝了人为造成的新的水土流失。

3.1.2改善生态环境目标

通过对项目区小型水利水保工程的建设，工程做到汛期安全渡汛，发挥应有的拦蓄效益，有效减轻下游防洪减灾压力，生态环境得到明显改善。

3.1.3发展农村经目标

项目区生态治理工程工作的重点放在集中改造和生产力提高上，通过实施坡耕地改造和坡面水系配套工程后，土地利用结构趋于合理，山区农业节水新技术得到全面推广。

治理后人均基本农田达到1亩以上，通过发展高效生态农业，粮食产量增加，人均粮食达到400公斤以上，农民收入显著增长，农业总产值由原来的613.77万元，增加到805.23万元，总收入增加191.46万元，人均纯收入达到1965元，高出当地平均水平30%以上。

3.1.4其他目标

项目区通过坡耕地改造和坡面水系配套工程，兼顾解决当地人畜饮水困难，可以有效的改善当地基础设施建设。

在治理中，通过采取个体承包、集体承包的方式，尽量将国家补助转化为当地劳务收入，可有效解决农村剩余劳动力，增加当地经济收入。

3.2建设容、规模设计和工程量估计

3.2.1建设容、任务和工程布局

根据项目区水土流失现状，分类进行治理，措施为：

坡改梯治理800亩，配套小型蓄水池5个，垃圾处理池8个，溪沟整治截流沟1000米，衬砌三面光沟渠7760米，架埋输水管道6100米，修整机耕路6300米，建生产便桥2座，经果林种植1800亩，建拦沙坝6道，安装太阳能200套；

根据项目区的地貌特征和水土流失规律，结合土地利用规划结果和小流域实际情况，按照水土保持的相关要求，对流域的生产用地、生态用地和小型水利水保工程措施作如下布局：

3.2.1.1农业措施

主要地块布设机耕路（生产便道）6300米，投资476000元，（其中：

群众投工投劳1.5万元，其中：

1、苦岔村头至火烧营村道路平整长3000米；

2、牧羊口村到沙沟村道路平整1300米，3、铁下村道路平整800米；

4、火烧营村后道路平整600米；

5、铁上村桥到火烧营道路平整600米）；

目的是保证粮食丰产，推广灌溉技术，方便耕作，改善基础设施条件。

3.2.1.2林业措施

经果林主要以治荒为主，利用核桃树种，全部布设在荒山荒坡，其主要目的是增加森林植被覆盖，保护水源，营造良好的生态环境，其次是给当地农民增加经济收入。

规划在阿子营村委会1500亩（加油站后山500亩；

菠萝地嵩阿公路上下片200亩；

小箐何树头片150亩；

法克头村片150亩；

西以则村坡改梯地500亩）；

铁冲村委会片300亩（坡改梯地种植），投入财政资金1062000元；

3.2.1.3水利措施

1、溪沟整治（拦沙坝、坡改梯）

溪沟整治布置在沟道冲刷严重，威胁耕地、道路、村庄的河道，项目区溪沟整治布设在坡改梯坡面，其中:

阿子营村委会坡改梯治理500亩布设在西以则村后，溪沟布设在坡改梯坡面1条500米，断面为0.5×

0.6米；

建拦沙坝2道；

铁冲村委会布设在铁上村村后坡改梯治理300亩，溪沟布设在坡改梯坡面1条500米，断面为0.5×

建拦沙坝4道；

这