市2021年畜禽养业专项环境执法检查工作方案文稿Word文档下载推荐.docx

市2021年畜禽养业专项环境执法检查工作方案文稿Word文档下载推荐.docx

《市2021年畜禽养业专项环境执法检查工作方案文稿Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市2021年畜禽养业专项环境执法检查工作方案文稿Word文档下载推荐.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

x年年底前畜禽养殖场（小区）基本纳入日常环境监管。

　　二、检查对象

（一）各县（区）农业（畜牧兽医）、工商、环保部门登记和备案的畜禽养殖场（小区）；

（二）达到农业（畜牧兽医）、工商、环保部门登记和备案规模标准、但尚未登记备案的其他畜禽养殖场（小区）；

　　（三）群众投诉强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区；

　　（四）《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》规定的禁养区内的畜禽养殖户、畜禽散养密集区。

　　三、检查内容

（一）区域畜禽养殖基本情况。

本地区畜禽养殖规划编制情况，畜禽养殖场的数量及各养殖场的名称、地址、法定代表人（或负责人）、养殖类型、规模，纳污水体环境质量等情况。

（二）选址合理性。

是否建在禁养区、限养区或适养区；

是否位于生活饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区的核心区及缓冲区；

是否位于城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区；

是否位于各级政府依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。

　　（三）环评和“三同时”制度执行情况。

是否进行环境影响评价，环境影响评价等级是否符合规定，是否执行“三同时”制度，废弃物污染防治措施在投入运营时是否落实。

　　（四）污染治理设施或无害化处理设施情况。

是否采取清污分流和粪尿的干湿分流等措施；

是否建有污染治理设施或无害化处理设施，污染治理设施是否正常运行；

是否设置畜禽废弃物的储存设施和场所，储存场所是否采取防渗漏、防流失、防遗撒、防恶臭等“四防”措施；

是否对畜禽废弃物采取还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用，用于直接还田利用的畜禽粪便是否经处理达到规定的无害化标准。

　　（五）排污口规范化建设和污染物达标排放情况。

是否按《关于开展排放口规范化整治工作的通知》规定规范化设置排放口；

污染物的排放方式和去向，是否存在偷排漏排现象，废水和恶臭气体等污染物排放是否做到稳定达标。

　　（六）排污申报、排污许可、排污收费等制度执行情况。

是否按规定向所在地环保部门进行排污申报登记，是否取得排污许可证并按许可证规定排放污染物，是否按规定缴纳排污费等。

　　四、整改要求

　　对此次专项执法检查发现的各类环境违法行为，要依法严肃查处，并督促畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户制定整改方案，确保整改到位。

（一）对地处禁养区等环境敏感区的，责令限期搬迁或关闭。

（二）对2003年以后没有进行环评审批的新、改或扩建的，责令限期补办环保审批手续。

　　（三）对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的，要限期治理，逾期没有完成治理的予以关停。

　　（四）对废水治理、畜禽粪便综合利用或者无害化处理设施不能正常运行、污水超标排放的，责令限期改正，并依法处罚。

　　（五）对未采取有效措施，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、遗撒或散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。

　　（六）对向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废弃物的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。

　　（七）对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污暗管的，责令限期拆除，并依法处罚。

　　（八）对未按规定进行排污申报登记行为，责令限期改正，给予警告或者依法处罚；

对未按规定缴纳排污费的，责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，依法处罚。

　　五、工作安排

　　本次专项执法检查以各县（区）自查自纠为主，国家、省级督查与市级抽查相结合。

时间从x年6月开始，x年11月结束。

分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（x年6月）

　　各县（区）要结合当地实际情况，制定实施方案，明确目标进度，细化措施手段，并通过电视、广播、报纸、互联网等媒体进行广泛宣传发动。

各县（区）环保部门务必于x年6月25日前将实施方案报送市环保局生态处和市环境监察支队。

（二）调查摸底阶段（x年7月至x年9月）

　　各县（区）环保部门要积极与农业（畜牧兽医）部门沟通衔接，按要求组织开展辖区专项执法检查，对本方案确定的主要检查对象进行详细调查，摸清底数。

各县（区）环保部门务必于x年9月20日前将调查摸底情况、整治计划、汇总表（附表1-3）报送市环保局生态处和市环境监察支队，同时报电子表。

　　（三）自查自纠阶段（x年10月至x年10月）

　　各县（区）要依法查处各种环境违法行为，对检查中发现的问题，要督促其限期整改，及时报送有关工作动态。

各县（区）对乡（镇）进行抽查，并督促各地于x年年底前摸清禁养区内所有畜禽养殖场（小区），并逐步将规模化畜禽养殖场（小区）纳入日常环境监管。

各县（区）环保局务必于x年10月20日前将总结报告、汇总表（附表1-3）报送市环保局生态处和市环境监察支队。

　　（四）督查总结阶段

　　各县（区）环保局要通过专项环境执法检查工作，建立畜禽养殖场（小区）的环保监管档案，完善基本信息数据库，并将其纳入环保日常监管范围，积极探索有效地监管模式。

　　市环保局将适时对部分县（区）畜禽养殖业专项环境执法检查开展情况进行督查，并进行总结。

　　六、保障措施

（一）加强领导，做好协调配合。

　　各县（区）要高度重视此次专项执法检查工作，把其作为遏制农村环境污染、强化农村环境监管能力的重要手段，按照专项执法检查工作部署，精心组织，制定方案、分解任务、完善机制，强化目标考核，切实提高专项执法检查的针对性和有效性。

（二）加强监管，建立长效机制。

　　各县（区）要以此次专项执法检查为契机，加大执法力度，严肃查处各种环保违法违规行为，促进建立健全日常环境执法的长效机制，逐步把畜禽养殖纳入日常监管范围。

　　（三）加强引导，注重防治结合。

　　各县（区）要加大引导力度，加强技术指导，积极引进并推广符合本地实际的环保型养殖新技术，要尽快组织制定本地“十二五”畜禽养殖污染防治规划，将畜禽养殖规模控制在环境承载能力范围之内。

　　（四）加强宣传，强化舆论监督。

　　各县（区）要制定宣传计划，充分利用新闻媒体，加大对防治畜禽养殖业污染防治法律法规的宣传力度，既要赢得群众的支持和监督，又要获得畜禽养殖业业主的理解和参与。

对群众反映强烈、污染严重的典型环境违法案件，以及禁养区内畜禽养殖场（小区）的清理情况，要予以曝光，接受社会监督。