惠民医院医疗救助办法试行可编辑版Word文档下载推荐.docx

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（二）十项减半项目指住院床位费、住院护理费、透视费、X线摄片费、心电图检查费、B超检查费、血常规检查费、尿液常规检查费、大便常规检查费、空调费。

（三）药品优惠5%

（四）手术费优惠10%

（五）大病医疗救助的服务对象。

第五条按照政府主导与社会参与相结合的原则。

建立惠民医院医疗救助专项资金。

每年由市财政局、市民政局、市卫生局对全市医疗救助资金进行测算后，纳入财政预算；

市财政局医疗救助资金财政专户进行专帐核算，做到专款专用，专户储存，不得挪作他用。

第六条医疗费用优惠办理程序：

（一）惠民医院医疗救助对象在惠民医院就诊。

并做好相关资料登记、汇总工作。

（二）确因病情需要或因技术原因惠民医院不能提供诊治服务的惠民医院应及时告知患者转诊。

（三）惠民医院医疗救助对象自愿在其他医院就诊所发生的医疗费用由患者自理。

第七条惠民医院医疗救助管理组织及成员单位职责：

（一）市政府成立由市卫生局、市财政局、市民政局、市劳动和社会保障局、市审计局、市监察局、市物价局、市食品药品监督管理局、市慈善总会、市总工会、市中心医院等单位负责人参加的市城市惠民医院工作领导小组。

办公室设在市卫生局。

市城市惠民医院工作领导小组定期对惠民工作的开展及费用减免、资金使用情况等进行检查和审核。

附送：

惠民活动驻村工作总结

惠民活动驻村工作工作总结2016年10月，地区发改委积极响应上级号召，周密部署、全面动员，及时启动了创先争优强基础惠民生活动的驻村工作，在**县纳如乡桑顶、萨玛、恰曲三个村开展为期三年的驻村工作。

第一批12名驻村队员，在地县强基活动办的正确指导下，在派驻单位、地县有关部门的大力支持下，在当地基层组织和群众的积极配合下，围绕驻村"

五大目标"

，有计划、有步骤、有重点，扎扎实实开展驻村工作。

第一批驻村工作即将结束，现就一年来的驻村工作情况进行总结如下：

一、打基础，做调研，夯实驻村前期工作

（一）高度重视，周密部署在地区召开完创先争优强基础惠民生活动启动仪式大会后，我委及时召开干部大会，传达学习活动精神，强调活动的重要意义，要求全委上下把活动开展作为年度工作目标和"

创先争优"

活动的一项重要内容，全员参与、全面配合、全力支持，统一了大家的思想和行动。

发改委在自身工作量大，任务重的情况下，克服困难，抽调精兵强将，特别是后备干部进点开展驻村工作。

在活动正式开展后，行署副专员、发改委党组书记巴桑同志亲自带领驻村工作队员进驻驻点村，开展调研工作，了解群众困难，摸清村级经济发展现状，谋划发展思路。

在一年驻村期间，委主要领导多次率相关科室负责人，深入驻点村检查指导工作，听取工作汇报，研究有关事项，慰问驻村人员，极大地推动了驻村工作有效落实。

活动开展以来，委党组始终大力支持驻村工作，从委日常经费中国共产党安排6万元，全力保障活动顺利开展。

（二）全面动员，深入调研为使群众全面了解活动情况，驻村工作队及时在三个村分别召开"

动员大会"

，用简明易懂的言语向群众讲解活动的意义、目的和任务等主要精神，讲明了我委开展活动主要做好"

建强组织，灵活宣教、办好实事、促进发展"

的总体思路，提高了群众对此项活动的知晓度，赢得了群众的支持和拥护。

全面掌握村情民意，是开展好驻村工作的基石。

一到驻村点，驻村工作队便展开了全面、深入的研究摸底工作。

从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以户为单位，详细地掌握了每户的人口、经济状况、耕地、牲畜数量、收入、就业、就学、就医等基本情况，同时还询问了群众生产生活中的困难、对村级经济社会发展的意见建议等情况。

在基础调研工作结束后，工作队为三个村编制了农户基本情况登记表，收录了三个村177户1169人的基本情况，并按照一村一册，一户一档，一人一表的标准建立了农牧民民情档案。

在反复研究、科学论证、广泛征求各方意见和建议的基础上，工作队很快形成了内容全面详实、分析深刻准确、思路清晰明确、措施可行的调研报告，为驻村工作奠定了坚实基础。

（三）精心规划，明确发展思路帮助群众理清规划，是驻村工作开展的主要环节，是做好驻村工作的前提要素。

工作队根据三个驻点村的实际情况，及时研究拟定工作方案、年度工作计划和三年规划，按照上级要求，结合当地实际，对活动各项工作任务一一进行分解、明确工作内容和要求、设定时间结点，明确责任人，使工作具有操作性；

为使工作方案和强基惠民项目更加符合当地实际、更加符合群众意愿，及时把工作方案和办实事项目报送区地相关部门征求意见建议，还与县直相关部门、乡党委政府进行沟通交流、征求意见建议，征求村两委班子和群众意见建议，并对相关内容反复修改完善，并及时报请委党组研定，为活动有序推进打下了坚实基础。

二、以解决问题为抓手，扎实开展好"

五项"

工作

（一）强化教育，着力加强基层组织建设一年来，我们始终把抓基层组织建设做为驻村首要任务。

一是进一步加强对广大党员的理想信念教育，开展学习型党组织建设，强化学习时间和学习内容，培养党员干部爱学习的习惯和善学习的能力，通过学习进一步增强了村两委班子为群众服务的意识。

同时在村内大力开展创建"

五个好"

村党支部活动，建设讲政治、顾大局、乐奉献、有本领的村"

两委"

班子，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二是加强基层党员和后备干部队伍建设。

按照相关要求，在村两委班子的基础上认真考察并确定和培养后备村干部，力争使驻点村形成老中青相结合的干部梯队。

同时按照程序将6名积极分子发展为预备党员，积极培养优秀青年和致富带头人成为入党积极分子。

三是加强村级组织规范化、制度化建设。

根据地县相关要求，按照村内实际，同村两委班子协商，投资3万余元加强村级组织规范化、制度化建设，制作了户外公示栏，制定了20项基层党建工作制度，16项村委会组织建设制度，并将所有制度上墙，并组织认真学习落实。

四是帮助村党支部加强团组织和妇女组织建设。

组织开展庆"

三八"

节联谊活动，加强青少年教育，弘扬新风正气。

（二）因地制宜，灵活开展宣教活动宣传好党的惠民政策，是做好驻村工作的重要途径。

为更好的让农牧民群众了解到党的利民惠民政策，进一步加深群众同党的血肉联系，工作队认真按照区地县活动办的要求开展宣讲活动，截至目前共开展各类大型宣讲10多次，宣讲覆盖率达到100%。

一是深入宣讲了胡锦涛同志在庆祝中国共产党员成立90周年大会上的重要讲话和习近平同志在出席**和平解放60周年庆祝活动期间的一系列重要讲话精神，自治区第八次党代会精神、十一届全国人大五次会议精神等主要会议讲话。

二是在三个驻点开展了"

算富帐感党恩思稳定求发展主题教育活动，在村委会设立了新旧**对比展示，以真实的史实、生动的教材揭露封建农奴制的黑暗、残酷，深刻揭批了达赖集团祸藏乱教、制造动乱、分裂祖国的罪行，揭露了其政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性，各族群众认清了达赖集团的真面目，真正懂得"

团结稳定是福，分裂动乱是祸"

的道理。

三是开展党的十八大宣传造势；

四是开展普法教育，深入宣讲宪法和有关法律法规，培养广大群众的法制意识和公民意识，引导群众知法、懂法、守法；

五是深入开展科普教育，大力推广先进适用技术以及安全生产、交通安全、食品安全、医疗卫生等方面的知识，特别是山洪、雪灾防范的重点知识，让老百姓掌握科学方法，提升科学素质，提高防范风险的能力和自救的能力。

六是在群众中深入开展了现代文明生活方式宣讲教育，引导群众移风易俗，摒弃陈规陋习，追求文明进步。

七是结合当前党的十八大胜利召开之机，组织广大党员及群众喜迎十八大，大力宣传党的十八大精神，为群众展示了今后一段时间党和国家的好政策及富民蓝图。

（三）强基固本，着力做好维护稳定工作为群众打造一个安定祥和的生产生活环境，是驻村工作的重要目的。

一年来，工作队认真贯彻落实"

旗帜鲜明、针锋相对、掌握主动、争取人心、强基固本"

的方针，扎实有效地推进区地县关于维护社会稳定的重要决策部署，确保了驻点村大事不出、中事不出、小事也不出。

一是深入开展算富帐感党恩思稳定求发展主题教育活动，让农牧民群众更加深刻理解团结稳定是福、分裂动乱是祸的道理，同达赖分裂集团做坚决斗争。

二是建立维稳工作机制，建立值班制度，明确工作队员和村两委班子成员维稳职责，组织党员、民兵和优秀青壮年成立护村队并开展巡逻。

三是做好矛盾纠纷排查工作，妥善处理好群众内部矛盾，将所有矛盾和纠纷化解在最基层，同时做好交通安全和防火安全工作。

四是全面贯彻落实好区地县关于维稳工作安排部署，认真执行各项维稳措施，做好流量乞讨人员、参加法会回流人员、参加传销人员、外来人员的摸底排查工作。

（四）心系群众，着力为民办实事解难事驻村工作队心系群众，本着发挥优势、量力而行的原则，坚持短期与长期相结合、输血与造血相结合有，用一系列"

短平快"

项目着力为群众解难事、办实事、促发展。

经过驻村工作队长达3个月的深入调研、反复论证、积极协调，2016年初，九大类24个"

项目实施方案出炉。

其中包括：

三个村户用照明电路改造升级（3个项目），新建及改扩建四座防洪堤（4个项目），新建一座水塘（1个项目），三个村小型农田水利配套设施（3个项目），一个村人畜饮水升级改造工程（1个项目），三个村植树造林（3个项目），两个村人居环境建设和环境综合整治（2个项目），三个村村规民约建设及宣传栏项目（3个项目），一个村荒地开垦及客土改良（1个项目），三个村村级活动场所改扩建（3个项目）。

24个为民办实事项目规划总投资约636万元，其中：

争取国家投资499万元，援藏资金30万元，派驻单位解决项目资金6万元，工作队自筹（单位干部职工捐款）慰问金10万元，三个村"

为民办实事经费"

30万元。

第一批驻村工作队下一步计划实施4个项目，总投资124万元。

面对三个村的发展瓶颈，面对眼前636万元的投资规划，面对群众的殷切期盼，驻村工作队深感压力空前。

为了让群众的期盼变为现实，为了使24个惠民项目落地开花，工作队想方设法，多方协调，多措并举，多管齐下，全面铺开了惠民工程的实施工作。

一是尽量争取国家投资。

在研究透彻了新农村发展的一些优惠政策后，驻村工作队结合驻点村的实际情况，及时谋划了一批基础设施建设项目，总投资达499万元，以解决驻点村的生产生活发展瓶颈问题。

其中为一个村新建一座水塘；

在两个村修建了大大小小4座防洪堤工程；

在两个村分别实施了人居环境建设和环境综合整治项目和一个村人畜饮水升级改造项目。

除此之外，还有一部分国家投资项目将在下一步工作中陆续实施。

目前，两个村的人居环境建设和环境综合整治项目及水塘项目、防洪堤项目都已竣工。

极大地改善了驻点村的生产生活条件，为当地群众的农业发展注入了新动力，为当地群众改善人居环境增添了新景象。

二是积极争取援藏资金。

为了给当地群众办更多好事、实事，驻村工作队多次协调有关援藏工作队，在政策范围内给予驻点村资金和项目的倾斜和照顾。

截至目前，已争取到上海市援藏资金30万元，用于弥补村容村貌工程中的一些资金