地震应急预案编制.doc

地震应急预案编制.doc

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安溪县龙门中心卫生院地震应急预案

1总则

为提高破坏性地震应急工作的水平，使我院在未来地震时能高效有序地做好抢险救灾工作，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，依据《安溪县地震应急预案》、《安溪县卫生系统地震应急预案》，结合本院实际制定本预案。

2组织指挥机构及职责

地震灾害发生后,龙门医院抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调本院地震应急与救灾工作。

龙门医院抗震救灾指挥部组成如下：

指挥长：

蔡新疆（院长）

副指挥长：

钟德生（书记）

成员：

各科室负责人

在原定指挥长无法到达现场时，由副指挥长替补担任指挥长。

龙门医院抗震救灾指挥部主要职责：

①负责省、市、县人民政府指令的传达，制定震灾时医院有关各种条例、规定、措施等，对医院地震灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。

②统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。

③草拟并及时向安溪卫生局和龙门镇政府报送震情，灾情及救灾工作报告。

④统一安排、调用、分配龙门镇政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。

龙门镇医院抗震救灾指挥部根据工作需要下设应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等，人员及工作职责如下：

（1）应急疏散组

组长：

廖敬民

成员：

陈巧芳

职责：

负责全院职工、患者及其家属按院抗震救灾指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散，并对老、病、弱、残者给予重点保护，负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。

（2）医疗救护组

组长：

陈陆海

成员：

陈明树

职责：

抢救震时受伤的院内人员，震后院内的防疫及危重伤员外送，监测食用水、食品等筹集药品、医疗器械，组成医疗队随时接受安溪卫生局指派医疗救助任务。

（3）后勤保障组

组长：

王水定

成员：

魏文水

职责：

抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊，对院内的有毒有害物质进行紧急妥善处理，抢修院内道路进出口，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，负责死亡人员的处理，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。

（4）安全保卫组

组长：

廖瑞民

成员：

沈志文

职责：

使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和市、县政府的政策、法规、法纪。

鼓舞在院患者及其家属、院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作。

同时保证各组间的通讯联系，保证指挥部与县抗震救灾部门的通讯畅通。

3应急准备

3.1避震和疏散方案

根据建筑物抗震能力以及周围工程设施、次生灾害源情况，确定避震疏散方案：

疏散目的地：

龙门滨江花园

疏散线路图：

附后

疏散顺序：

附后

3.2临震应急响应和任务

①当临震预报发布后，龙门医院抗震救灾指挥部立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施院地震应急预案，全院所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命。

②在临震应急期内，抗震救灾指挥部根据龙门政府发布应急期时间（一般为10天）及预报地震震级的大小和我院工程设施情况，决定职工、患者及家属是否进行避震疏散。

老弱病残者是否转移，或听从龙门政府指令，再定疏散、转移等项工作。

③龙门医院抗震救灾指挥部在临震期内，有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地，任何部门或个人不得阻拦。

4应急响应

4.1启动预案

当本地区发生4级以上地震或地震震感强烈时，自动启动本预案。

4.2紧急避震

地震发生时，根据“伏而待定”原则，全院职工、患者、家属等所有人员就近避震，利用有利地形、地物保护自己，保护重要设施和个人安全，以减少伤亡。

防止人员因慌乱盲目逃逸；制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。

4.3人员疏散

当地震震动结束后，院抗震救灾指挥部及时发出疏散指令，相关医生按照本预案规定的紧急疏散路线指挥患者、家属快速有序撤离。

4.4紧急处置

①对院内震损的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。

②对重点科室（手术室、急诊科）的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。

③通讯、供水、供电，各部门应对其损坏部位抢修，保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。

④如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人，做好抢救、护理、治疗、处理工作。

⑤对各避震场地人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置。

⑥保卫部门应严密监视火情，如出现火情，及时扑灭，并抢救火区物资、人员，保卫人员、应做好治安防范，对院内重点部位进行保护。

⑦对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延。

4.5灾情报告

院抗震救灾指挥部要组织员工迅速核实灾情，及时将灾情上报卫生主管部门和当地政府。

上报的主要内容包括：

（1）灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况，如火灾、供排水管破裂等；通往医院道路损坏情况。

（2）救援进展情况及面临的问题。

（3）支援请求及下一步应急工作安排。

4.6应急结束

应急结束的条件：

人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体人员得到妥善安置。

达到上述条件，由院抗震救灾指挥部宣布地震应急和救援工作结束，并向卫生主管部门报告。

地震应急结束前，安全保卫组负责检查医院财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。

必要时，安排专人加强医院值勤。

5应急人员配备及物资保障

5.1应急人员配备

①要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的应急队伍，院各级领导要深入地震伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。

②震时、震后各科室要组织本部门做好地震应急工作，选配医院应急队伍的任务由医院指挥部下达，任务要落实到科室或个人。

5.2医疗设备、器材、药品等物资准备

根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。

①购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。

②购置铁锹、十字镐、钢管或撬杠、架子车等。

③购置防寒大衣、防雨雨具、照明器材等，并储备一定量的饮用水及食品。

6附则

①由院抗震救灾指挥部对此次地震的抗震抢险工作进行总结，对在地震救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重的或特别严重的追究其法律责任。

②本预案自颁布之日起施行。

安溪县龙门中心卫生院

2014.07.20

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