最新县委书记在全县三级干部和劳模表彰大会上的讲话 精品.docx

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县委书记在全县三级干部和劳模表彰大会上的讲话

同志们：

昨天，县委刚刚召开了十四届三次全体（扩大）会议；今天，县委、县政府紧接着在这里召开全县三级干部暨劳模表彰大会。

会议的主要任务是：

认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神xx县委十四届三次全会的总体部署，进一步将目标任务具体化、责任化、项目化、数量化，进一步动员全县上下坚定信心、攻坚克难，以铁的纪律、过硬作风，大干项目、强推落实，坚决打胜打好我县转型跨越发展攻坚战。

下面，我主要讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信念，进一步增强推进转型跨越发展的决心和勇气

刚刚过去的20**年，是“十二五”发展的开局之年。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，认真贯彻落实县第十四次党代会确立的发展思路和奋斗目标，坚持“三个建设”引领、“五项措施”保障，凝心聚力，埋头苦干，全县经济社会各项事业取得了新进展新成效，实现了“十二五”发展的良好开局。

（一）主要经济指标跃上新台阶。

2019年，全县地区生产总值完成56.5亿元，同比增长15.9%；财政总收入完成.1亿元，增长20.5%；其中一般预算收入完成4.2亿元，增长13.8%；固定资产投资完成31亿元，增长61.7%；社会消费品零售总额完成7.39亿元，增长17.1%；城镇居民人均可支配收入达到13818元，增长18.1%；农民人均纯收入达到3429元，增长14.5%。

六项主要指标全部实现两位数增长，年初确定的各项目标任务全部完成或超额完成。

（二）产业转型取得新进展。

农业方面，以农民收入翻番为核心，以“一县一业”为主导，重点实施的百万头生猪生态养殖屠宰综合加工、4000万只/年肉鸡屠宰加工、2250万只肉鸡养殖基地项目进展顺利，项目全部竣工后我县将成为全国最大的生猪养殖基地、肉鸡屠宰加工基地和全省第一养殖大县。

工业方面，按照“新”在镁都、化在规模的思路，以建设全国镁合金终端制品基地为目标，煤炭资源整合煤矿兼并重组工作全面完成，7座0万吨以上矿井技改扩建进展顺利，着力推进金属镁“两园一平台”、高比例甲醇燃料和高压缩比发动机、融聚远3万吨镁合金、日产3000吨水泥熟料及6纯低温余热发电等项目，新材料、新能源、新型建材、装备制造等新兴产业格局基本形成。

三产方面，成功举办了全国首届八路军文化旅游节，重点文化产业项目“两园一剧”隆重开园试演，中央电视台《激情广场》栏目为开幕式倾情献演，中央电视台《新闻联播》等全国各大主流媒体全方位播报武乡是全国最大的八路军文化园，八路军文化品牌在全国打响叫亮并显现出明显效应。

去年共接待游客165.85万人次，同比增长27.58%；仅“两园一剧”接待游客15.7万人次，实现门票收入187.3万元。

在全省文化强省建设大会上，我县被省委、省政府表彰为“山西省文化建设先进县”、“山西省文化产业发展先进单位”。

（三）项目建设实现新跨越。

我们始终坚持招大商、招实商、大上项目、上大项目，在全县打响了“招商引资大会战”和“项目建设攻坚战”两场硬仗，75个重点建设项目进展顺利，完成投资31亿元，增幅在全市名列前茅。

引进并签约项目16个，总投资达248.75亿元；落地项目13个，总投资163.25亿元；到位资金15.726亿元，完成全年任务的174.73%。

（四）民生福祉又有新提高。

大力实施新“五个全覆盖工程”，农村街巷硬化超额完成市下达任务的31.3%；新型农村社会养老保险参保率达91%；农村便民连锁店、农村文化体育场所、农村职业教育免费基本实现了全覆盖。

武乡四中全面投用，县医院综合门诊楼主体完工。

城乡居民最低生活保障标准不断提高，为2799名80周岁以上高龄老人发放长寿保健金132万元。

为低收入农户免费发放冬季取暖用煤54846吨。

县中心敬老院和乡镇敬老院入住五保对象达253名。

保障性住房建设完成699套，在全市名列第一。

新型农村合作医疗参合率达99.7%。

事业单位绩效工资全面发放，全县干部职工年人均增资4140元。

人民群众得到更多实惠，幸福指数大幅上升。

（五）党的建设得到新加强。

县乡村三级班子换届圆满完成，换出了活力、换出了干劲。

理论武装富有成效，精神文明扎实推进，迎接了省级文明和谐县城检查验收。

干部教育培训创造了全封闭、体验式、拓展式的新模式。

创先争优、干部下乡住村活动深入开展，基层组织凝聚力和战斗力明显提升。

切实加强和创新社会管理，安全生产形势发生根本性好转。

民主法制建设深入推进，依法治县进程不断加快。

党务公开xx县委权力公开透明运行工作扎实推进，党风廉政建设全面加强。

高度重视人民武装、统一战线工作，充分发挥老干、工会、共青团、妇联桥梁纽带作用，形成了推进转型跨越发展的强大合力。

近年来，在全县上下的奋力拼搏下，我们胜利完成了2019年县十三届二次全会确定的奋斗目标，打好打响了革命老区一张牌，走上了特色农业产业化、工业经济循环化、第三产业规模化的转型发展新路径，gp由20亿元增长到56.5亿元，财政总收入由6.48亿元增长到.1亿元，固定资产投资由9亿元增长到31亿元，城乡居民人均收入分别由7200元、2383元增长到13818元、3429元，主要指标基本实现了翻一番，兑现了县委对全县人民作出的“再造一个武乡”的庄严承诺，创造出了无愧于“红色武乡、抗战圣地”这块品牌的转型跨越新业绩。

省委袁书记为我县文化产业把脉问诊，给予了“既有历史的遗存，又有历史过程的再现，还有用现代剧幕的形式加以创造表现”的三位一体基本模式和“立足山西、辐射周边、影响全国”的三部曲基本定位。

袁书记同时指出，“武乡作为一个县，下这么大的决心，用这么大的心劲，这样做还是不多见的，在全国来讲你们就算是首屈一指的，不说一指也是二指。

”特别是举办首届八路军文化旅游节后，袁书记立即作出了“令人振奋，抓好‘两园一剧’，不断完善，提高管理水平、服务质量、演出水准，可以在不久的将来显现出名牌效应”的重要批示。

省委组织部汤部长为我县农民收入翻番出谋划策，提出了“远抓核桃近抓猪，不远不近抓果蔬”的翻番定位。

市委田书记为我县镁产业发展准确定位，在“4.22”全市领导干部大会上响亮地提出“武乡要打造全国的镁都”的定位和要求。

我县的发展在全省大观摩中受到省四套班子以及所有参加观摩领导的一致好评。

这充分说明县委、县政府确定的一系列发展战略符合科学发展观要求，符合县情实际，符合全县广大干部群众的意愿。

只要我们坚定信念，继续保持一争天下无难事的精神状态，以更大的决心和勇气推进转型跨越发展，在不久的将来就一定会实现“再铸老区辉煌、再造一个武乡”的奋斗目标。

一分收获，十分耕耘。

这些成绩的取得，是省、市正确领导的结果，是县四大班子团结协作、社会各界大力支持的结果，是全县广大干部群众奋力拼搏的结果。

借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤工作和战斗在全县各条战线的同志们表示衷心的感谢！

向今天将要受表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺！

在总结一年工作之际，我们也清醒地看到，我县的发展还存在许多不足，还面临不少困难和挑战。

主要表现在：

一是发展、投资、后劲不很足的问题仍然突出。

好项目、大项目不多，项目建设推进缓慢，传统产业比重过高，新兴产业培育不足。

二是推动经济转型任务仍然艰巨而繁重。

工业经济循环化程度不高，农业产业化水平低，三产服务业发展滞后，科技、人才、资本等高级要素支撑不足，产业优化升级的任务还很艰巨。

三是大发展的氛围不很浓，投资环境仍然欠佳。

少数党员干部思想观念解放不彻底，大局意识、责任意识不强，执行力差，思路不宽、方法不多、措施不力、落实不够；还有一些政府部门和工作人员自由主义十分严重，吃拿卡要屡禁不止，优化投资环境仍是一项紧迫任务。

对此我们要高度重视，采取有力措施加以解决。

二、明确目标，突出重点，打胜打好转型跨越发展攻坚战

做好今年的工作，必须准确把握面临的严峻形势和重大机遇，切实增强工作的科学性、预见性、前瞻性和主动性。

从不利的一面看，世界经济形势复杂多变，外部环境对我国经济发展的不利因素明显增多，我国经济下行的风险增大、防通胀的难度增大、控物价压力增大，国际市场需求萎缩，国内经济增速放缓，必然减少对我省能源原材料产品的市场需求，特别是煤炭价格出现下跌趋势，焦、电、镁等市场持续疲软，我县面临严峻的考验和挑战。

从有利的一面看，一是党中央、国务院继续加强对革命老区、贫困地区的扶持，特别是国家新十年扶贫开发纲要正式出台，大幅度提高扶贫标准，将会给我们带来更多的政策倾斜。

二是党的十七届六中全会、全省文化强省建设大会的召开，为我们做一篇文化旅游发展的大文章、建设全国最大的八路军文化产业园提供了难得的发展机遇。

三是山西省综改试验区将进入实质性建设阶段，给我们先行先试、想人所未想、能人所未能提供了最好的平台。

四是近年来我们确定的转型跨越产业、项目和重点工程推进顺利，催人奋进，更加激发了我们大干快上的信心和勇气。

总体来看是有利多于不利，机遇大于挑战。

综合上述分析和判断，我们初步确定今年全县经济社会发展的总体要求是：

深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，按照县委十四届三次全会的总体部署，坚持抓转型、兴文化、惠民生，以铁的纪律、过硬作风，大干项目、强推落实，坚决打胜打好转型跨越发展攻坚战，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

按照这一总体要求，县委、县政府初步确定今年全县经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值完成65亿元，增长15%；财政总收入完成14.5亿元，增长20%；一般预算收入完成5亿元，增长19%；固定资产投资完成39亿元，增长25%；社会消费品零售总额完成8.7亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到16306元，增长18%；农民人均纯收入达到4115元，增长20%。

这些指标，是县委、县政府全面把握国际国内形势，紧密结合我县发展潜力、发展需要，紧紧围绕省市确定的目标任务，充分考虑与我县“十二五”规划相衔接，在深入调查研究的基础上确定的，既是主动的、积极的，也是稳妥的，是经过努力可以实现的。

大家必须正确认识，科学把握。

实现以上目标，必须重点抓好以下几项工作：

（一）以项目建设为抓手，夯实转型跨越根基。

投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”。

目前，我县仍处于投资拉动的发展阶段，经济发展仍属于典型的总量扩张型、投资驱动型。

项目是扩大投资的重要载体，是转型跨越发展的强大引擎。

今年全县初步安排重点项目“86+x”个（“86”指86个县级以上重点建设项目，“x”指其它未列入重点项目计划但需着力推进的大项目），总投资492亿元，其中新建项目53个，续建项目33个。

重点抓好投资0亿元的中国五矿“两园一平台”镁产业链、74亿元的山西佳新能源高比例甲醇燃料和高压缩比发动机、100亿元的信和信集团“红色武乡•多彩家园”山西首席养生特区、50亿元的焦化及煤化工、20亿元的山东水泥集团镁合金及镁渣水泥综合利用循环产业链，以及轻量化工程研究院、百万头生猪、4000万只肉鸡等大项目，每个大项目都要成立一个专门的工作组协调推进，其它重点项目实行一个项目、一名领导、一抓到底的工作机制，采取倒排工期、挂图作战等措施，坚决打好项目建设攻坚战。

一要全力抓好招商引资。

招商引资是解决我县投资不足、发展不足、后劲不足的根本举措，是当前及今后一个时期必须长期坚持的战略方针。

为了在全县形成招商引资的浓厚氛围和鼓励招大引强的鲜明导向，以招商引资的大突破促进经济社会的大发展，从今年开始，县委、县政府要筹备成立招商引资工作指挥部，进一步修改完善招商引资优惠政策，实行“政策孰优制”（凡是中国境内各级政府正式发布的、有法律效力的招商引资优惠政策在本地都可以执行），举全县之力大张旗鼓地开展招商引资。

要创新招商引资方式方法，组织政府部门、本县企业、外来投资商分别成立三支专业招商队伍，采取政府组团招商、以企引企、以商招商、以资引资等多种形式，寻找并挖掘本地优势企业与行业领军企业的利益共同点和契合点，千方百计为已落户的投资商创造良好环境，让外来