注册安全评价师考试要点整理Word下载.docx

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系统安全：

是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中的危险源，定性或定量表征其危险性，并采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。

安全系统工程：

是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。

（2）安全生产管理的原理、原则；

安全生产的原理包括系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。

运用系统原理的原则：

动态相关性、整分合、反馈、封闭四项原则；

运用人本原理的原则：

动力、能级、激励；

运用预防的原则：

偶然损失、因果关系、3E（工程技术对策、教育对策、法制对策）、本质安全化；

运用强制原理的原则：

安全第一、监督。

（3）生产经营单位安全生产责任制的主要内容；

生产经营单位负责人建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位的安全生产投入的有效实施，监督、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定本单位安全生产事故应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。

（4）危险、有害因素的定义和基本程序与方法；

危险、有害因素的定义：

危险因数：

能对人造成伤亡或对物造成突发性损伤的因数。

有害因数：

能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损伤的因数。

基本程序：

1.厂址及环境条件

2.厂区平面布局

3.建（构）筑物

4.生产工艺过程

5．生产设备、装置

6．粉尘、毒物、噪音、震动、辐射、高温、低温等有害作业部位

7．管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施

8．劳动组织生理、心里因数人机工程学因数

方法：

1.直观经验分析法：

　　1）对照、经验法

.　2）类比法

2.系统安全分析法.

常用的危险辨设方法包括分析材料性质、生产工艺条件、生产经验、组织管理措施等，以及制定相互作用矩阵、应用危险评价方法等。

（5）危险、有害因素识别遵循的原则和注意的问题；

原则：

科学性、系统性、全面性、预测性。

注意的问题：

（1）危险有害因素的分布；

（2）伤害（危害）的方式和途径；

（3）主要危险因素与危害因素；

（4）重大危险因素与危害因素。

（1）危险、有害因素的产生原因及分类

存在能量、危害物质失控（故障、人员失误、管理缺陷、客观因素）是危险、危害因素产生的根本原因。

分类：

1.按导致事故的直接原因分：

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为6大类（37项）。

2.参照事故类别分：

参照《企业职工事故伤亡分类》（GB6441-86），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险有害因素分为20类。

按国家“九五”科技攻关成果——事故分类标准研究分20项。

3、熟悉：

事故致因理论主要有：

事故频发倾向理论、海因里希因果连锁理论、能量意外释放理论、系统安全理论。

事故预防原理：

1.预防生产过程中产生的危险和危害因数

2.排除工作场所的危险和危害因数

3.处置危险和危害物并减低到国家规定限值内

4.预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因数

5发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求

事故预防原则：

1.设计过程中，当事故预防对策与经济效益发生矛盾时，优先考虑前者的要求。

2.按事故预防对策等级顺序的要求，设计时应遵循具体的原则

3.提出的劳动安全卫生对策应具有针对性，可操作性和经济合理性。

（2）火灾防治措施及防爆对策措施；

从理论上讲，使可然物不处于危险状态或消除一切着火源，这两项措施只要控制其一，就可以防止火灾和化学爆炸事故的发生。

1）防止可然系统的形成：

用不然或难然物料代替可然物料；

加强密闭，防止助然物进入设备内；

采用加强通风或惰性化措施，使燃爆物质不能形成燃爆条件。

2）消除、控制引然能量：

采取措施对点火源进行控制，是消除燃烧三要素同时存在的一个重要措施。

主要是控制明火、高温表面、磨擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。

3）有效监控及时处理：

在可能发生可燃气体、蒸汽泄漏的区域设置报警装置是重要控制措施之一。

（二）事故应急救援体系

事故应急救援体系的构成和基本内容；

应急救援系统的组织机构包括：

1.应急救援中心2.应急救援专家组3.医疗救治4.消防预抢险5.监测组织6.公众疏散阻值7.警戒与治安组织8.洗消去污组织9.后勤保障组织10.信息发布中心。

（1）编制事故应急救援预案的目的和原则；

目的：

1.采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故的发生。

2.能在事故发生后迅速有效地控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。

1.从事故预防的角度制定事故应急救援预案；

（2点）

2.从事故发生后损失控制的角度制定应急预案（4点）

　　　　“以防为主、防救结合”

（2）事故应急救援预案的基本要素及构成；

　　基本要素：

1.方针与原则2.应急策划3.应急准备4.应急响应5.现场恢复6.预案管理与评审改进。

（六个一级关健要素）

　　构成：

要建立应急救援体系，就要求事故应急处理预分级编写。

所谓分级，指系统总目的预案包含各子系统分目标的预案，而子系统分目标的预案包含单元目标的预案。

各层目标预案编写提纲一致，具有相对独立性和完整性，有与上下层目标相互衔接，是大环套小环的结构。

2、熟悉：

事故应急救援预案的编写要求和编写步骤；

事故预防措施的落实、应急出来程序和方法的规定、抢险救援技术保障等，其基本要求：

（1）具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果

（2）确定应急期间负责人及其所有人员在应急期间的职责

（3）确定应急期间起特殊作用人员的职责、权限和义务

（4）规定疏散程序

（5）明确危险物料的识别和位置及其处理的应急措施

（6）建立与外部应急机构的联系

（7）定期与安全生产监督管理部门、公安部门、保险机构及其相邻企业的交流

（8）做好重要纪录和设备保护（装置布置图、危险物质数据、联络电话号码）

三、安全评价总论

（1）常用安全评价方法分类；

常用的有按评价结果的量化程度分类，按评价的推理过程分类，按针对的系统性质分类，按安全评价要达到的目的分类

（2）安全评价、安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价的概念及要求；

安全评价：

是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因数进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。

要求：

安全预评价：

根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险，有害因数的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

作为该建设项目初步设计和安全管理、监察的主要依据。

能反映安全预评价的任务，即建设项目的主要危险、有害因素的评价；

建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；

应重视的重要安全对策措施；

建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规技术标准。

安全验收评价：

在建设项目竣工验收之前，试生产运行正常之后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因数，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求；

二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。

安全现状评价：

针对系统、工程的安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因数，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

对危险分析要求较高，要由懂工艺和操作的专家参与完成。

（3）安全评价的目的、意义、内容和种类；

找出在生产工艺、设备及公用工程等方面存在的危险、有害因数及可能导致的后果，制定出消除和控制危险、危害的措施，防止或减轻灾害对人与财产造成的损失。

以达到最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。

1.提高系统本质安全化程度

2.实现全过程安全控制

3.建立系统安全的最优方案，为决策提供依据

4.为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件

意义：

1.安全评价是安全管理的必要组成部分

2.有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制

3.有助于安全投资的合理选择

4.有助于提高生产经营单位的安全管理水平

5.有助于生产经营单位提高经济效益。

（1）各类安全评价的主要内容；

安全预评价主要内容：

危险、有害因数的识别、危险度评价和安全对策措施及建议。

安全验收评价主要内容：

通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险，有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。

安全现状评价主要内容：

全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数值；

对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率；

对发生的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序；

提出整改措施与建议。

（2）安全评价的原理、原则及基本程序；

原理：

相关性原理、类推、惯性、量变到质变

必须自始至终遵守科学性、公证性、合法性和针对性原则

各类安全评价的基本程序；

详见《安全评价》9页。

1.准备　　　　　　　现场勘察、资料收集

2.危险辨识　　　　　　1）危险、有害性分析、辨识2）危险源辨识3）事故发生的可能性；

影响因数、事故机制

3.安全性评价　　　　　1）单元划分2）评价方法的选择、确定3）定性、定量评价4）危险分析

4.（风险）控制　　　　1）安全对策措施2）应急预案

5.结论　　　　　　　　作出评价结论

（3）评价单元定义；

在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。

（4）划分评价单元的目的、意义、基本原则和方法、步骤；

目的、意义：

将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏，而且由于能够得出各评价单元危险性（危害性）的比较概念，避免了以最危险单元的危险性（危害性）来表征整个系统的危险性（危害性），夸大整个系统的危险性（危害性）的可能性，从而提高了评价的准确性，降低了采取对策措施的安全投资费用。

评价单元的划分：

1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元

按生产工艺相对空间位置划分

按生产功能划分

按危险因素内别

按作业场所

以危险、有害因数的类别为主划分

a.2270kg（5000Ib）或2.73m3（600gaI）,小规模实验工厂上述物质的最低限量为454kg（1000ib）或0.54