国家卫生城市考评细则-2014版.xls

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河南省创建国家卫生城市工作考评细则（2014版）国家卫生城市标准分值考核要点考核方式得分类别项目子项目样本及数量评分方式一、爱国卫生组织管理（100分）

（一）认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定，将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程，列入社会经济发展规划，具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规，其他城市应当制订市政府规范性文件。

251）政府贯彻落实上级爱国卫生工作相关文件（5分）市爱卫办，区爱卫办1-2个（不设区的市，区级所占分数加入市级，下同）政府贯彻落实上级精神的相关文件，市3分、区2分2）政府将爱国卫生工作列入议事日程文件资料（6分）政府常务会议纪要有爱国卫生内容，市2分、区1分；政府工作报告中有爱国卫生内容，市2分、区1分3）市政府将爱国卫生工作列入社会经济发展规划相关资料（5分）政府社会经济发展规划中有爱国卫生内容，市3分、区2分4）市政府有爱国卫生工作法规、办法或规范性文件（5分）市政府印发5分5）新创城市广泛开展创卫宣传，每城区至少2处/复审城市显要位置设立国家卫生城市标识；巩固创卫成果宣传，每城区至少1处（4分）新创城市创卫宣传4分/复审城市设立标识2分，巩固创卫成果宣传2分城市主要领导高度重视。

10主要领导视察爱国卫生活动或参加爱国卫生工作检查，部署、解决重点难点问题（10分）媒体报导、图片或音像、文件或会议纪要等资料，市6分、区4分各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。

7各部门、各单位爱国卫生工作制度、计划、总结，爱国卫生月活动通知、总结，开展义务劳动、卫生评比检查等文字、图片资料（7分）市、区级工、青、妇机关，非成员单位机关、企事业单位各1-2个文字、图片资料每项0.2分

（二）辖区内各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实。

171）各级政府成立或及时调整爱卫会组织文件（3分）市爱卫办，区爱卫办、市、区成员单位各1-2个政府下发文件，市2分、区1分2）市、区爱卫会主任每年主持召开一次以上爱卫会全委工作会议资料（6分）召开会议，市2分、区1分；爱卫会领导参加，市2分、区1分3）市、区爱卫会对成员单位分工及考核文件（3分）相关文件资料，市2分、区1分4）成员单位履行职责、系统卫生评比、爱国卫生月活动、爱国卫生工作计划、总结等文字、图片资料（5分）文字、图片资料每项0.5分第1页一、爱国卫生组织管理（100分）（同上）爱卫会办公室独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算。

91）市、区爱卫办编制文件（3分）市爱卫办，区爱卫办1-2个政府或编委下发编制文件，市2分、区1分2）在岗人员工资表（3分）人员基本满足工作需要，市2分、区1分3）市、区爱卫办部门预算表（3分）工作经费纳入财政预算，市2分、区1分街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员，社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。

91）办事处、乡镇配备专兼职人员，各项爱国卫生工作制度健全（2分）办事处、乡镇、社区居委会、村委会各1-2个（老旧社区必查）下发爱国卫生领导小组文件1分，各项工作制度健全1分2）社区居委会、村委会有负责爱国卫生工作人员、有工作制度（2分）有人员1分，有工作制度1分3）爱国卫生工作计划、总结，爱国卫生月活动通知、总结，卫生评比检查活动等文字、图片资料（5分）文字、图片资料每项0.5分（三）制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。

6市、区爱国卫生工作规划、年度计划、工作及活动部署、总结（6分）市爱卫办，区爱卫办1-2个爱国卫生工作规划，市1分、区0.5分；年度计划，市1分、区0.5分；工作及活动部署文件，市1分、区0.5分；总结，市1分、区0.5分积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。

辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇（县城）。

5省爱卫会命名文件（5分）市爱卫办省级卫生村、卫生居民小区、卫生先进单位每项1分；省级以上卫生乡镇（县城）2分在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。

6开展城乡环境卫生整治、爱国卫生月、全球洗手日、世界厕所日等活动的相关文件、图片资料（6分）市爱卫办，区爱卫办1-2个每项活动，市1分、区0.5分（四）畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。

群众对卫生状况满意率90%。

61）有爱国卫生相关问题投诉平台；有网络、电话、来信、来访、110联动转发等群众投诉记录；处理、答复群众反映问题相关记录（6分）市爱卫办，区爱卫办、办事处、乡镇、社区居委会、村委会各1-2个（老旧社区必查）平台运行良好，市3分，区2分，乡镇、办事处及以下1分2）群众对城市卫生状况的满意率90%随机抽查居民不少于40人、旅客不少于10人一票否决项国家卫生城市标准分值考核要点考核方式得分类别项目子项目样本及数量评分方式第2页二、健康教育和健康促进（100分）（五）以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。

9市，区，乡镇、办事处，社区居委会、村委会中国公民健康素养基本知识和技能传播材料发放原始记录、开展健康教育和健康促进活动图片、音像、文字等资料（9分）市卫生局，区卫生局、乡镇、办事处，社区居委会、村委会1-2个（老旧社区必查）市3分，区2分，乡镇、办事处2分，社区居委会1分、村委会1分居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。

3到2015年，城乡居民健康素养水平提高到10%（3分）市卫生局相关证明资料3分（六）健康教育网络健全，各主要媒体设有健康教育栏目。

141）市、区有健康教育业务机构，有满足工作需要的办公条件、工作人员，有开展健康教育技术指导的原始材料（3分）市健康教育所，区健康教育所1-2个市2分、区1分2）市、区、乡镇（办事处）、社区居委会（村委会）四级有健康教育领导小组及健全的网络，开展健康教育活动情况（5分）市健康教育所，区健康教育所、乡镇、办事处、社区居委会、村委会各1-2个（老旧社区必查）相关文字、图片资料，市、区1分，乡镇、办事处2分，社区居委会、村委会2分3）电视台、广播电台、报纸有符合要求的固定栏目，各媒体年度健康教育栏目播报计划、刊登记录、总结（6分）市电视台、报社、广播电台，区广播电台1-2家市电视台2分，日报、晚报、市、区广播电台各1分车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。

10电子屏幕、公益广告、宣传栏等设施及健康教育工作计划、宣传底稿、工作总结等资料（10分）车站、广场、公园各1-2个，机场、港口各1个（或其他公共场所2个）5类场所健康教育设施各1分、资料各1分社区、医院、学校等积极开展健康教育活动。

251）社区：

健康教育工作计划、总结，根据社区布局特点，积极组织群众广泛参与的健康社区健康教育活动。

设置健康教育专栏，内容及时更新、底稿留存完整，开展健康教育讲座、照片或签到表、讲稿或健教音像留存完整（8分）社区1-2个（老旧社区必查）相关资料，每项1分2）医院：

根据医院各科室诊疗范围，积极开展病人及家属专项健康教育工作，提倡开设健康教育免费课堂（9分）医院1-2个3）学校：

按照教育部中小学健康教育工作指导纲要开展形式多样的健康教育教学活动。

学校健康教育教材、教案、课时安排（8分）学校1-2个国家卫生城市标准分值考核要点考核方式得分类别项目子项目样本及数量评分方式第3页二、健康教育和健康促进（100分）（七）广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。

111）年度市级体育活动不少于3次，区级不少于10次，活动95%以上由协会、俱乐部主办或承办，行政体育部门负责管理、规范活动（5分）市体育局，区体育局1-2个市3分，区2分2）机关、企业事业单位在“全民健身活动月”、“全民健身日”及重要节假日，开展各种体育活动照片或音像资料（3分）机关、企业、事业单位各1-2个三类单位各占1分3）机关、企事业单位工间（前）操照片或音像资料，活动开展的文件、方案（3分）三类单位各占1分80%以上的社区建有体育健身设施。

81）查阅市、区相关证明资料（3分）市体育局，区体育局1-2个市2分、区1分2）社区“五个一”建设：

有一处公共体育健身设施、一个体育健身指导站、一个社区体育健身俱乐部、一支社会体育指导员队伍、一个特色体育健身项目（5分）社区1-2个（老旧社区必查）每项1分经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。

3查阅市、区统计数据（3分）市体育局，区体育局1-2个市2分、区1分每千人口至少有2名社会体育指导员。

3查阅市、区指导员网站统计数据（3分）市2分、区1分（八）深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。

61）政府有控烟政策性文件或有公共场所禁止吸烟的地方性法规（2分）文件保存单位（市卫生局或爱卫办）相关文件2分2）报纸、广播、电视、网络等媒体和卫生、工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等重点部门开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传（2分）新闻媒体1个，其余单位抽查3个每处1分3）城区无烟草广告（2分）城区任意场所发现一处扣2分开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。

3无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构命名文件（3分）命名文件保存单位（市、区卫生局或爱卫办）三类无烟单位各1分室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

5车站（机场）候车（机）厅、售票厅，网吧，医疗机构，机关，学校，公交车，出租车等重点部位（5分）车站、网吧、出租车各1-2个，其余抽查1-2个车站、网吧、出租车各1分，其余2分国家卫生城市标准分值考核要点考核方式得分类别项目子项目样本及数量评分方式第4页三、市容环境卫生（300分）（九）市容环境卫生达到城市容貌标准要求。

建成数字化城管系统，并正常运行。

城市主次干道和街巷路面平整。

101）市数字化城管系统管理规范、正常运行、资料完整（3分）市数字化城市管理中心三项各1分2）城市主次干道、街巷路面、人行步道平整、完好、畅通，道缘石、无障碍设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等，一旦出现破损、缺失及时限期修复；道路桥梁及其各种附属和公共设施保持整洁、完好，出现破旧、污损的，及时清洗、修复、更换；道路下水道等排水、排污管道，定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象（7分）主次干道：

人口200万以上的城市10-15条，人口200-50万的城市8-10条，人口50万以下的城市6-8条；背街小巷：

人口200万以上的城市6-10条，人口200-50万的城市4-6条，人口50万以下的城市4-6条。

每条街道检查500-1000米（下同）道路4分，设施3分主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况151）城区主要街道两侧建筑物整洁美观，定期粉刷、修饰，外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色等，基本无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等影响市容环境卫生的现象（6分）基本无影响市容环境卫生的现象5分，少量存在4分，10-20条乱张贴、乱涂写3分，超过20条不得分2）城区主要街道无店外设摊、流动商贩占道经营现象（5分）每发现一处不合格扣0.5分；流动商贩形成马路市场超过3处不得分3）户外广告、牌匾规范，无破损、残缺等（1分）每发现一处不合格扣0.2分4）居民楼房阳台屋顶保持整洁，无乱堆乱放和乱挂衣物等现象（1分）5）沿街单位市容环境卫生责任制度落实，责任区内市容环境卫生管理到位，整洁有序（1分）6）市区繁华地段按规划设置停车场所，车辆停放整齐，无机动车违章占用道路现象（1分）无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全。

101）市民基本无随地吐痰、便溺、乱丢废弃物、乱泼乱倒等严重影响市容环境卫生的行为和现象（3分）2）环卫设施（包括废物箱、垃圾站、房、箱及果壳箱、筒等）布局合理，配置足量，符合城市环境卫生设施设置标准要求；设施整洁完好，无破损，并定期清洗消毒，无蝇蛆孳生（7分）国家卫生城市标准分值考核要点考核方式得分类别项目子项目样本及数量评分方式第5页三、市容环境卫生（300分）（九）城区无卫生死角101）城区范围内无卫生死角，小