2021年镇推进“阳光村务工程”建设实施方案与县农村公路管理养护年活动实施方案范文Word格式文档下载.docx

2021年镇推进“阳光村务工程”建设实施方案与县农村公路管理养护年活动实施方案范文Word格式文档下载.docx

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　　（三）农村党员、干部按制度规定办事，违纪违法现象明显减少，损害群众利益的突出问题得到解决，广大农民群众对村务管理和村干部的满意度显著提高。

　　三、工作主要内容

（一）清产核资，建立台账，健全我镇村级集体“三资”委托代理服务机制。

　　1、认真做好全镇村级集体资金、资产、资源清理后续工作，摸清底数，建立台账。

　　2、完善农村集体“三资”委托代理服务，健全各项管理制度，全面推行“三资”网络化管理，强化对“三资”的监督。

　　3、进一步修改、完善、出台村级“三资”监管制度，实现村级集体资金、资产、资源管理制度化、规范化。

　　4、建立农村集体资产资源出让、租赁、承包和资源开发利用市场竞争机制，实行公开竞价和招投标，确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。

（二）深入推行村级事务流程化管理，不断规范和落实村级民主决策、民主管理机制。

　　1、全面实行村级事务流程化管理工作。

　　2、建立健全村级重大事项“四议两公开”工作法，即由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，做到决议公开、实施结果公开，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。

　　（三）大力加强村务监督委员会建设，完善和强化村级民主监督机制。

　　1、整合村级监督力量，健全村级监督组织，成立村务监督委员会。

　　2、制定和推行村务“点题”公开、公开质询制度。

　　3、推行村“两委”班子成员“双述双评”和“廉情公示”等有效做法。

　　四、方法步骤

　　我镇推行“阳光村务工程”建设，分三个阶段完成。

　　第一阶段：

动员部署（x年5月中旬）。

主要任务是：

宣传贯彻省、市文件精神，制定工作实施方案，研究布置工作。

大力宣传文件精神和党在农村的各项方针政策，及时宣传报道我镇推行“阳光村务工程”建设的工作动态，调动农民群众参与推行工作和实施监督的积极性。

　　第二阶段：

全面实施（x年5月下旬-x年12月）。

负责确定各项工作的主办责任单位，制定工作计划，有序开展工作。

（一）清产核资做到账目清楚，手续齐全、张榜公布，建立台账，以备检查（5月下旬-8月底）。

（二）完善农村集体“三资”委托代理服务（9月上旬-10月下旬）。

健全完善农村“三资”委托代理服务机构，按照有关规定与各村（居）签订委托代理协议，实行统一管理，委托代理服务机构要做到人员、经费到位，办公场所、设施齐全，制度健全，服务规范，监管有力。

　　（三）以制度建设为重点，建立完善我镇村级事务民主决策、民主管理、民主监督机构（11月上旬-x年1月）。

进一步健全村民会议、村民代表会议、村民议事制度，全面推行村级重大事项“四议两公开”，完善村级民主决策机制。

进一步健全村务管理制度，全面实行村级事务流程化管理，完善村民民主管理机制。

全面建立村务监督委员会，推行村民“点题公开”、公开质询和“双述双评”等制度，完善村级民主监督机制。

　　第三阶段：

检查验收（x年2月）。

对照全省推行“阳光村务工程”建设工作验收标准进行自查，发现问题及时纠正；

认真总结工作，做好工作留存资料的收集整理和归档。

　　五、组织领导

　　为加强工作领导，成立x镇推进“阳光村务工程”建设领导小组，镇长陈桂枝任组长，纪委书记霍修菊任副组长，财政所、党政办等有关部门负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在财政所，具体负责推进工作事宜。

　　六、工作要求

（一）实施推进“阳光村务工程”建设，镇主要负责同志要高度重视，亲自抓，负总责。

在实施过程中，要明确分管负责人，抽调由4-5名工作人员组成办公室，集中精力抓好此项工作。

要接受和服从各主办单位的工作安排和业务指导，上下联动，内外结合，共同抓好落实。

要按照机关效能建设有关规定，加快工作节奏，提高办事效率，做好每个时间节点的工作，确保我镇推进“阳光村务工程”建设各项工作任务完成和工作目标实现。

（二）镇“阳光村务工程”建设领导组及办公室要加大督查力度，促进工作落实。

经常深入村（居）了解工作开展情况，帮助解决工作存在的问题；

每个阶段工作结束后，要组织检查组进行检查，对照标准进行验收，对工作不力，不达标，效果不明显的事项，要责成制定整改方案，限期纠正，并跟踪督查到位。

　　（三）镇纪委要把推进“阳光村务工程”建设作为今年督查工作一项内容，对工作敷衍塞责、推诿扯皮的人和事，要实行问责，问题严重的要按照党风廉政建设责任制规定，给予责任追究。

镇纪委要在化解农村矛盾问题上下功夫，严肃查处农村党员干部违法违纪案件，注重建立完善监督制约机制，发挥村务监督委员会的作用，以增强推进“阳光村务工程”建设工作实效。

县农村2021年公路管理养护年活动实施方案范文稿

　　为进一步提高我县农村公路管理养护工作水平，巩固农村公路建设成果，延长道路使用年限，提高道路保障能力，创造安全、畅通、便捷、舒适的农村交通环境，更好地服务社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展，县政府决定于x年在全县深入开展农村公路养护管理年活动，特制定如下实施方案。

　　以科学发展观为统领，坚持走“农村公路建、管、养并重，可持续发展之路”，以加强日常养护和路政巡查工作为重点，以精细化管理养护为突破，以创建管养示范乡镇和示范路为引领，不断增强农村公路管养意识，完善农村公路管养机制，规范农村公路管养行为，提高农村公路管养工作成效，打造“畅、洁、绿、美、安”五位一体的农村公路网。

（一）农村公路管养意识进一步增强。

提高各级各部门和全社会对农村公路管养工作的认识，在全县上下形成重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，建立起“县乡重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好工作局面。

（二）农村公路管养工作机制进一步健全。

严格落实分级管理和属地管理原则，明确县、乡、村三级责任主体的责任和农村公路管养机构的职责，加快推进农村公路管养工作标准化、制度化、规范化建设，建立健全农村公路管养的长效工作机制。

　　（三）农村公路管养工作成效进一步提高。

全县农村公路保持路况良好，路容路貌整洁，标志标牌和安保设施齐全完善，排水畅通，绿化美观，路产路权得到有效保护；

养护资金足额到位、专款专用。

　　（四）农村公路管养考核体系进一步完善。

把握好“日常检查与年度考核、工作过程与工作效果、上级认可与群众公认”的统一关系，健全完善农村公路管养工作监督检查和考核体系，保证农村公路管养工作高效、有序推进。

　　三、活动范围

　　此次活动范围包括全县所有农村公路（县、乡、村道）。

　　四、活动安排

（一）宣传动员阶段（x年5月）。

县成立活动领导小组，制定活动方案，各乡镇、园区也要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（x年6月至12月）。

各乡镇、园区认真查摆农村公路管理养护体制改革以来的工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，并付诸实施。

县领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入开展。

　　（三）总结评比阶段（x年元月）。

认真总结农村公路管理养护年活动开展情况，组织成果展示和综合评比，表彰先进，鞭策后进。

　　五、工作措施

（一）深入宣传发动。

充分发挥广播、电视、报纸等媒体优势，采取散发宣传单、出动宣传车、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。

（二）加强制度建设。

一是乡镇农村公路管理站要有专门的办公场所和办公设施，明确专职工作人员，制度、图表上墙，内业资料齐全；

村村要有养护员，制订《乡村公路管护村规民约》。

二是落实培训计划。

定期组织开展农村公路管理养护业务培训教育，不断提高农养工养护技能。

三是建立养护安全生产管理制度。

农养工上路作业时工具齐全，穿着安全标志服，严格执行养护作业安全操作规程。

四是完善养护资金管理制度。

积极筹措并及时足额到位养护专项资金，设立专帐专户，专款专用。

五是强化目标管理责任。

完善考核办法，做到年年有计划、有目标、有安排，月月有检查、有考核、有记录。

六是建立奖惩激励机制。

制定奖惩措施，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

　　（三）加强公路养护。

严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。

一是做好日常养护工作，定期召开养护工作例会。

公路经常保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观。

二是加强养护巡查。

对影响交通安全的公路病害，应及时、快速处治，消除隐患；

对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。

三是打造养护样板示范路。

每个乡镇必须建设1—2条养护样板示范路，以点带面，整体推进。

　　（四）加强路政管理。

各乡镇、有关园区制订乡村公路路政管理办法，建立路政管理档案，保障农村公路完好、安全和畅通。

一是聘用义务路政员加强巡查，并设立举报电话，及时上报和制止损路毁路案件。

二是严格保护路产路权。

及时清理路面障碍物、堆积物；

严禁在公路上打场晒粮、挖路过水；

严禁擅自在公路用地范围内架杆埋线；

严禁向路肩、边沟倾倒垃圾杂物；

公路建筑控制区内无违章搭建和新建永久性建筑物。

三是开展农村公路环境专项整治，改变公路沿线脏、乱、差现象。

　　（五）严格检查考核。

农村公路管理养护年活动检查考核工作由县交通局组织实施，按照季考核、年评比的办法分步进行。

活动总评结果由年终考核与平时检查情况相结合进行综合评定，设置一、二、三等奖，依次奖励5万元、3万元、2万元，奖励经费主要用于奖励先进个人、购置养护设备或改善办公条件。

各乡镇、有关园区也应制订相应的检查考核办法，保证本乡镇、园区农村公路管养工作扎实有序推进。