2021年街道办事处防范非法集资宣传月活动工作总结与县镇突发公共事件总体应急预案文稿Word下载.docx

2021年街道办事处防范非法集资宣传月活动工作总结与县镇突发公共事件总体应急预案文稿Word下载.docx

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二是深入基层宣传。

组织村（社区）干部和宣传志愿者，逢场日在人口集中场所、各村（社区）活动中心、各营业场所附近及辖区内个体工商户开展非法集资宣传教育活动。

同时在人口流动量大的村（社区）运用LED滚动宣传显示屏、条幅宣传标语、宣传展板和流动宣传车等，面向广大群众，发放各类宣传资料，耐心地为前来咨询的群众讲解，倡导群众要主动学习必要的法律知识和金融常识，对“高额回报”的民间借贷、“快速致富”的投资项目插亮眼睛、提高警惕、远离非法集资，不要落入陷阱，并号召大家积极行动起来参与到防范和打击“非法集资”等犯罪活动中来，呼吁居民远离非法集资等金融陷阱，识破犯罪组织者的险恶用心，如发现可疑行为要及时向政府管理部门举报，共同维护社会的稳定和谐。

三是将防范非法集资列入对中小学生的安全教育，引导学生提高识别和防范非法集资能力。

四是贴近百姓宣传。

以“扫黑除恶”、“平安建设”、“综治维稳”、“法律七进”为契机，深入开展进机关、进学校、进企业、进网点、进村组、进家庭宣传教育活动，对群众进行全面宣传。

通过大力宣传使其明白“天上不会掉馅饼、世上没有免费的午餐”的道理，从而抵制非法集资、远离诱惑。

　　二、活动取得的成效

　　我街道办全方位、多领域地开展了防范和打击非法集资宣传活动，共发放非法集资宣传资料xxx余份，接待咨询群众上百人次。

通过多部门联合开展宣传教育活动，帮助广大群众认清了非法集资活动的危害性，自觉提升警觉性和防范意识，提高了防范和打击非法集资活动的警惕性，运用正当途径守护好自身的“钱袋子”。

　　三、存在的问题

　　各部门配合联合开展宣传次数偏少，规模性的宣传活动待推进，常态化宣传机制运作还需优化。

　　四、下一步工作打算

　　我街道办将持续常态化开展“防范非法集资”宣传活动，不断扩展活动覆盖面，实现群众金融知识教育的常态化和长效化，让广大群众实实在在地了解和掌握金融常识，在全街道范围内营造良好的防范打击非法集资活动的舆论氛围。

　　通过防范打击非法集资宣传月活动的开展，有力提高了广大群众对非法集资危害性的认识，增强风险防范和投资损益自我承担的责任意识，构建立体化、信息化预警体系。

从源头上遏制了非法集资案件的高发势头，有效维护了我街道市场经济秩序，保障了人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

2021年县镇突发公共事件总体应急预案文稿

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为科学应对各类突发公共事件，提高政府应对和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护我镇公共安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

　　2、编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》和《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》、《关于__县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

　　3、分类分级

　　本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危害公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的过程、性质和机制，突发公共事件主要分为以下四类：

　　<

1>

自然灾害。

主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、水上灾害、生物灾害和森林灾害等。

2>

事故灾难。

主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。

3>

公共卫生事件。

主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4>

社会公共安全事件。

主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉及突发事件和群体性事件等。

　　各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级：

I级（特别重大），II级（重大），III级（较大），IV（一般）。

《xx省特别重大、重大、较大、一般突发公共事件分级标准》，作为突发公共事件信息报道及分级处置的依据。

　　4、使用范围

　　本预案适用于发生在本镇行政区域内的各类突发公共事件的应对工作。

　　二、组织体系

　　1、领导机构

　　镇__是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。

　　镇政府成立应急委员会，对外以镇政府名义行使职能。

主任由党委书记担任，镇长担任副主任，全体副科级以上的领导成员为委员，下设五个应急救援分队：

灾难性救援分队、畜牧防疫救援分队、公共卫生救援分队、事故性救援分队、民兵应急救援分队，派出所负责辖区内社会治安、打击违法犯罪配合救援分队开展救援工作。

　　职责：

（1）负责研究、决定和部署公共突发事件应急管理工作。

（2）负责对突发性公共事件的组织、协调、处置工作。

　　（3）负责对突发性公共事件进展情况上报的审批工作。

　　（4）负责对突发性公共事件进展情况的对外发布工作。

　　2、办事机构

　　镇应急委员会下设办公室，维护稳定办公室主任办公室主任，党政办及各业务口负责人为办公室成员。

　　办公室职责：

（1）办公室是镇应急委员会的办事机构，履行值守应急，信息汇总，综合协调职责，发挥运转枢纽作用；

（2）负责接收、整理、编报、传达紧急重要事项；

　　（3）承办组织应急专题会议，督促落实委员会有关决定事项和有关领导的批示，指示精神；

编制修订应急预案，组织审核专项应急预案；

　　（4）协调突发公共事件应急的预防预警、应急演练、应急处置、调查详情、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。

　　3、工作机构

　　镇政府所辖各部门、各村、各单位依照有关法律，行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作，具体负责相关类别的突发公共事件专项应急预案的起草和实施；

承担相关应急指挥机构办公室的工作；

指导协助镇政府做好突发公共事件的预防应急准备、应急处置和恢复重建等工作。

　　三、预测与预警

　　1、预测

　　当特定区域内群众生命财产有较大威胁或损失前兆时，要及时发出预警。

　　在突发事件发生后的第一时间内自下而上分级负责，逐级上报。

根据突发事件的等级、规模、破坏程度、涉及的行政区域由镇政府组织相关人员对可能发生的突发事件进行研究和分析，预测其等级标准。

　　2、预警

　　发现突发公共事件发生前兆时，由镇政府及时发出预警；

属不可预见且已发生的突发公共事件，由突发公共事件的第一现场负责人或相关基层组织负责人立即上报镇政府和相关行业主管部门。

镇政府和行业主管部门、单位为预警、接警、处警的第一响应组织。

　　镇政府鼓励个人提供突发公共事件前兆信息。

　　镇政府和相关行业主管部门接到报警后，在及时发出预警的同时，要迅速组织人员，调查核实突发公共事件发生的基本情况及损失等，并予以及时处理，同时迅速上报上一级应急委员会办公室。

　　3、预警级别和发布

　　根据突发公共事件造成的人员伤亡，经济损失的严重程度以及影响范围等，确定预警级别。

　　预警级别按照一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

　　一般（IV级）和较大（III级）预警由镇__或行业各主管部门应急指挥部发布。

重大（II级）和特别重大（I级）预警上报上级应急委员会发布。

　　四、应急响应

　　1、分级响应

　　突发公共事件发生后，事发地农村基层组织或单位必须立即报告镇政府，镇政府必须及时报告上级主管部门和县政府，最迟不得超过1小时；

不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

同时通报有关地区和部门，报告内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和已经采取的措施。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　2、基本响应程序

　　镇政府在接到突发公共事件报告后，迅速启动本级预案，按要求向上级报告有关情况，并紧急投入应急抢险，最大限度的减轻事件造成的损失和人员伤亡。

　　3、指挥与协调

　　遵循属地管理、分级负责的原则，建立以镇政府为主，有关部门协调配合的领导责任制和现场指挥机构。

发生一般以下突发事件由镇政府和部门应急委员会统一指挥；

发生一般较大公共事件由县政府应急委员会统一指挥，应急委员会各成员根据各自职责和任务开展工作。

　　4、应急结束

　　突发公共事件应急结束，由突发公共事件应急委员会决定，委员会办公室发布应急结束公告。

　　五、后期处置

　　1、善后处置

　　按照事件发生的级次，确定事发地，受伤受害人员数量，采取就近原则，确定救助救治形式，安置地点、生活及物资供应。

　　对于紧急调集征用个人、企业、事业单位等的物资，劳动人员，先行登记造册，确保事件的紧急处置，降低事件造成的损失，事后按有关政策予以补偿。

　　2、社会救助

　　突发公共事件的社会救助工作由镇政府配合上级有关部门组织发放。

　　六、应急保障

　　1、队伍保障

　　镇应急救援队伍包括镇政府所辖各村、各驻镇单位及各村民兵预备役部队组成，主要配合公安、武警和其他专业队伍处置突发公共事件。

各村、各驻镇单位及各村民兵预备役部队要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。

积极动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种力量参与应急救援工作，不断加强以村为单位的公众应急能力建设，发挥其在突发公共事件中的重要力量。

　　2、基本生活保障

　　镇社会事务管理办公室和各村是灾区基本生活保障责任部门。

做好受灾群众的基本生活保障工作，努力实现“三个确保”，即：

确保有吃、有穿、有住，确保尽快恢复正常的生产生活秩序，确保经济稳定发展，人心安定，社会稳定。

　　3、医疗卫生保障

　　镇卫生院、食药所是全镇医疗卫生保障责任部门。

镇卫生院负责组织做好诊断、治疗和防护工作；

协调县医疗技术力量和救急设备；

及时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区防疫治病工作。

镇食药所负责医疗卫生、防病、治病及药品医疗卫生器械质量监督检查；

负责灾区所有食品质量安全。

　　镇经济综合服务站是全镇动植物疫病控制和救治的责任部门。

负责制定全镇动物疫病防疫救治应急方案；

指导开展防疫治病工作。

　　4、现场救援大型工程机械装备及交通保障

　　镇公共事业服务站和各村是现场救援大型