宁陕飞地应急预案方案Word格式文档下载.docx

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第5章、应急处理程序

第6章、事故管理

第7章、各类多发建筑事故的预防及救援

第8章、坍塌事故的预防及应急救援措施

第9章、应急演练

安全事故应急预案

第一章总则

一、为加强项目部的安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，有效预防、及时控制和消除各类生产安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和财产的安全。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章的规定，结合项目部安全生产工作实际情况，制定本预案。

二、本预案适用于宁陕飞地经济产业园区标准化厂房工程项目部属下各班组，适用于项目部属下各班组生产安全事故及各类突发异常情况。

三、当发生下列情况之一时，生产安全事故应急救援预案启动。

各有关人员应立即处于应急状态，在项目部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按应急方案处理和控制事故。

（1）、重大生产安全事故；

（2）、重大火灾事故；

（3）、特种设备重大安全事故；

（4）、重大急性中毒事故；

（5）、其他重大突发事故；

第二章机构设置

一、生产安全事故应急救援组织机构

（1）、项目部成立生产安全事故应急救援小组，指挥、组织、协调生产安全事故应急救援工作。

（2）、生产安全事故应急救援小组实行替补原则，组长因故不能履行职责的，由副组长替补，确保随时到位，实施指挥。

（1）、组长、副组长、成员随着职务的自然任免而任免，责任、权力、义务也随之履行或失效。

（2）、组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。

负责处理善后工作，安抚有关人员和调解工作，后勤配合

（3）、副组长执行组长指令，当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故后，应迅速赶赴现场，领导指挥相关人员和物资进行应急抢险、排险、救援、救灾等工作。

（4）、成员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干人员。

当项目部管辖范围内发生自然灾害、安全生产事故，接到信号必须赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作。

三、项目部生产安全事故应急救援预案启动后，项目部属下各班组及个人有义务参与、协助事故应急抢险救灾工作。

在抢险救灾过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，属下各班组及个人均要给予支持和协助，不得以任何理由进行阻拦和拒绝。

5、项目部发生生产安全事故或其他异常情况时，应按规定立即如实报告工程部和质安部及公司应急办公室，并采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情及抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

二、应急预案的组织措施

应急预案领导小组及其人员组成

组长：

杨武

副组长：

谢平

组员：

薛卉张均岐吉文军杨洋张晶晶陈刚谢刚王辉唐大礼张勇许运勇刘能江

通讯联络组组长：

谢平

成员：

杨洋张晶晶

技术支持组组长：

薛卉

陈刚杨洋

消防保卫组组长：

张均岐

李三泽李登发

医疗救护组组长：

王辉

刘能江曲慧颖

抢险抢修组组长：

谢刚

许运勇唐大礼

后勤保障组组长：

吉文军

黄飞柯丽

报警中心：

110急救中心：

120

火警中心：

119交通事故急救：

122

第三章职责

1、组长职责：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；

2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2、副组长（即现场管理者）职责：

1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3、通讯联络组职责：

1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2）保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4、技术支持组职责

1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4）绘制事故现场平面图，标明重点部位严格保护事故现场，对现场有关物件做好标记、拍照，妥善保存现场重要痕迹及物证，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5、消防保卫组职责

1）、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

2）、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4）保护受害人财产

5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

6、抢险抢修组职责

1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2）寻找受害者并转移至安全地带。

3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

7、医疗救治组

1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

8、后勤保障组职责

1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

第四章、配备工具

1、基本装备

1）特种防护品：

如绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩、等；

2）一般防救护品：

安全带、安全帽、安全网、防护网；

救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

2、专用装备

1）消防栓及消防水带、灭火器消防沙池等。

2）自备小车1辆。

3）无线电话对讲机10部。

第五章应急处理程序

一、发生安全事故应急救援程序

1、事故发生后，由项目经理向上一级（质安部、工程部）报告，并按先内后外程序逐级上报，如项目经理不在，按层级原则，下一级立即补位上报，并即报告项目经理。

2、事故现场抢险、急救由项目经理负责组织，施工员负责具体实施。

3、事故调查由项目副经理负责组织，质安员负责具体实施，一级事故由公司事故应急救援队负责组织，项目经理为主、质安员为副共同具体实施。

4、事故后勤保障由项目副经理（项目总工）负责组织，综治员负责实施。

二、事故整体应急程序

发现事故或征兆

第六章事故管理

一、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。

（1）、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全主任及公司应急办公室，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。

（2）、第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。

否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。

同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。

（3）、事故发生后，各组人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。

要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

（4）、认真保护事故现场及善后工作。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。

（5）、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动事故现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（6）、发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。

1）、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

2）、迅速准确地拨打119报警。

在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

3）、报警后，派专人到约定的路口作引导人。

4）、在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。

根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。

5）、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

6）、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行上报。

二、事故调查与总结

（1）、建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性和时效性。

按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。

（2）、当安全生产事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。

（3）、经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。

（4）、进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。

（5）、深入彻底分析事故原因，结合工作实际，检讨有关措施及方案，对相关预控措施及方案不断充实、完善，以保证其有效性，并持续改进。

三、事故级别划分

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

四、事故上报规定

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；

单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第七章各类多发建筑事故的预防及救援

根据公司对重大危险、危害因素的辨识和评价，特确定以下危险部位及场所为重大危险源：

⑴高处坠落、⑵物体打击、⑶触电、⑷机械伤害、⑸中暑、⑹中毒、⑺火灾、（8）坍塌。

通过合理有效的预防措施和应急救援，对重大危险、危害因素实行控制，以减少事故发生，防止事