在经济运行工作会议上的讲话文档格式.docx
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化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业成为推动全市工业增长的主动力,两大行业实现产值亿元,比上年同期净增×
非金属矿物制品业受市场价格因素影响,产值同比下降×
工业产销衔接良好。
全市规模以上工业企业实现销售产值×
亿元,同比增长×
,产销率为×
,位居全省第二。
工业品出口势头迅猛。
实现出口交货值×
经济效益逐月提高,运行质量逐步改善。
月,工业经济效益综合指数达×
,虽比上年同期下降×
个百分点,但比月份提高了个百分点。
二是农业生产稳步增长。
上半年,全市实现农林牧渔业总产值×
亿元,增长。
其中牧业产值×
亿元,增长,占总产值的比重达到×
,成为全市农业的主要支撑力量。
全市午季粮食面积为×
公顷,同比减少,单产上升,总产量×
吨,下降。
油菜籽面积为×
公顷,同比减少,单产下降,总产量×
林业、渔业生产稳步发展,分别增长、。
三是重点项目建设进展顺利。
上半年,交通基础设施〖〗建设完成投资×
亿元,占投资总额的三分之一,增长×
,〖〗其中铜九铁路完成投资×
亿元,两条高速完成投资×
亿元;
电厂一期工程完成投资×
清溪河综合治理项目完成投资×
万元。
科威公司×
万吨铅冶炼项目、华泰×
万吨硝酸项目、九华山环境综合整治项目等进展顺利。
四是消费需求持续走强,旅游经济加快发展。
上半年,全市实现社会消费品零售总额×
,是近年来增幅最高水平,并首次超过全省平均水平个百分点。
农村零售额增幅同比提高个百分点。
全市共接待国内外游客×
万人次,增长×
,其中接待入境游客×
实现旅游总收入×
五是对外贸易迅猛增长。
上半年,预计全市外贸进出口总额×
万美元,比去年同期增长×
其中出口×
万美元,增长×
;
进口×
,增幅均高于全省平均水平。
六是财政、金融运行平稳。
上半年,全市累计完成财政收入×
其中,一般预算收入×
上划中央财政×
增值税、所得税、营业税等主体税种共计完成×
亿元,占财政总收入×
财政支出×
月末,全市金融机构人民币存款余额×
亿元,比年初增加×
亿元。
上半年实际新增贷款×
亿元,比上年同期少增×
七是城乡居民收入增长较快。
上半年,全市城镇居民〖〗人均可支配收入×
元,比上年同期增加×
元,增长×
〖〗农民人均现金收入为×
,增幅高于上年同期×
〖〗城、乡人均生活消费支出分别为×
元和×
元,分别增长和。
〖〗
(二)经济运行中存在的问题
一是发展速度减缓。
上半年,〖〗全市生产总值增长×
,〖〗比上年同期下降个百分点。
规模以上工业增加值增长×
,增幅同比下滑了×
个百分点,比全省平均水平低个百分点。
规模以上工业增加值、财政总收入和地方财政收入增长速度也分别由去年的第位后移到第×
位、第位和第位。
二是投资强度减弱。
上半年,全市固定资产投资完成×
,比上年同期下降×
在全省的位次,投资总额由上年同期的第×
位后移到第×
位,增幅由第×
位后移到全省末位。
三是招商引资形势严峻。
个项目引进资金×
亿元,比上年同期下降,占全年引资任务的×
,低于时序进度个百分点。
其中:
实际利用外资×
引进省外资金×
亿元,增长;
引进市外资金×
亿元,下降×
在全省×
个市中,我市引进省外资金增幅最低,特别是引进境外资金和市外资金与时序进度相差很大。
四是企业融资问题十分突出。
由于中小企业自有资产少、贷款资信度低、抵御市场风险能力差,在一定程度上制约了金融机构向中小企业的资金注入,同时,企业“两项资金”沉淀严重,不仅影响了企业正常生产经营,而且也制约了企业的技术改造和设备更新,不利于企业做大做强。
到月末,我市规模以上工业企业销售费用增长×
,财务费用增长×
,分别高于销售收入增幅和个百分点,企业应收账款净额达×
亿元,产成品资金×
亿元,“两金”占流动资金的比重达到×
月末,全市金融机构工业贷款余额亿元,比年初减少了亿元,比上年同期减少×
五是部分企业效益下滑。
月,亏损企业亏损额×
万元,同比增长×
,增亏×
万元;
部分企业原材料、燃料、动力购进价格涨幅明显高于工业品出厂价格指数涨幅,增加了企业的生产成本,压缩了企业的利润空间。
如我市的水泥行业,一方面水泥出厂价格回落×
多,而另一方面煤炭、电力、柴油等原材料价格在不断上涨,“高进低出”挤压了整个水泥行业的利润,-月全市水泥行业实现利润×
万元,同比减少×
亿元,其中池州海螺减少亿元。
六是县域经济发展滞后。
年全省县域经济考核评价结果显示:
我市列入省政府考核的东至、石台和青阳三县在全省×
个县的排位分别在第×
、×
位,与×
年比除青阳县持平外,东至退后×
位、石台退后×
位。
从全省十七个市平均水平看,我市三县无论是工业经济实力、财政收入状况还是综合竞争能力都位次靠后。
七是经济发展环境有待进一步改善。
少数部门和单位官僚主义、形式主义的现象还比较突出,主动为基层、外商服务的意识还不强,程序僵化、环节繁琐、纪律松弛、办事拖拉、效率不高、作风不实、落实不力的问题还没有得到根本改变;
本位主义、部门主义倾向没有得到很好解决,不作为、乱作为现象以及损害群众、客商和民营企业利益的问题还时有发生。
(三)下半年经济运行走势
从上半年主要经济指标完成情况和运行趋势看,尽管国家宏观调控政策对我市相关行业带来了不同程度的影响,但推动全市经济快速增长的基础和内在动力不会发生突变。
随着海螺水泥价格上扬,月份大电厂正式投产和池州有色生产趋于正常,将推动下半年我市工业经济继续向好。
随着铁路、高速公路、城市建设以及电厂二期、海螺三期、禄思伟耐火材料等大项目的加快建设和深入推进,固定资产投资将保持较快的增长势头。
综合分析各种因素,预计全年第一产业将保持平稳增长的态势,预期目标可望实现;
第二产业因受煤电油运等生产要素的制约,势头将有所减缓,但规模以上工业完成或超额完成年度目标是完全有把握的;
第三产业将继续保持较快增长态势,预计增速在×
以上,高于预期目标。
初步判断,全年经济仍将保持较快发展,增长速度有望超过全省平均水平。
二、咬定目标,抓主抓重,继续扎实推进我市经济持续快速健康发展
要全面完成并超额完成今年的各项目标任务,下步要着力抓好以下九个方面的工作。
(一)认真研究关系我市经济社会发展全局的重大战略问题。
中央提出并实施中部地区崛起战略后,省委、省政府及时向全省发出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召,实施东向发展战略,加快融入长三角经济圈,确立了安徽崛起的主轴线。
作为沿江五市之一的池州,如何在全面深入分析市情特点和把握自身优势的基础上,抓住机遇,实现加快发展,是摆在我市各级各部门领导干部面前一项重大而紧迫的课题。
当前,重点要做好“十一五”发展规划、区域经济发展规划、生态池州建设规划、岸线规划等的编制工作,加强对呼应东向发展战略、与长三角无缝对接、与沿江城市群互动合作等一些重大战略问题的研究,抓好产业定位,细化工作措施,切实增强工作的主动性、前瞻性和指导性。
市发改委、建委、中小企业局等有关部门要抓紧组织力量研究谋划,积极与省有关部门相对接,提出切实可行的政策建议和对策措施,为市委、市政府提供决策参考。
(二)狠抓招商引资,尽快扭转不利局面。
下半年,必须采取更加积极有效的措施,尽快扭转下滑势头,弥补上半年欠账,确保完成全年的招商引资任务。
一要全面落实招商责任,改进方式方法,优化工作机制。
对签约项目,要加强跟踪服务,促进资金到位和开工建设;
对在建项目,要及时解决建设过程中遇到的困难和问题,帮助尽快投产达效;
对建成项目,要强化服务措施,使企业做大做强,促成增资扩股。
二要发挥企业招商主体作用,把企业推向招商第一线,努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
三要抓好园区招商。
进一步加大资金投入,加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设,不断提高园区的承载力和对项目的吸引力。
同时,必须注重提高招商质量,可视不同情况设置投资强度门槛,合理确定土地的投资密度,不断提高土地的集约利用程度。
加大对园区招商项目的清理,对两年内没有任何进展的项目坚决收回土地,着力提高土地利用率。
四要在农业产业化、林业、旅游业、文化、卫生、教育、城建、中介服务和物流配送等方面,积极策划包装一批新项目,加大推介和招商力度,吸引和鼓励各类投资者参与上述行业的投资。
五要了解国内外知名大公司、大企业集团的投资动向,积极与他们进行接触,吸引他们来池投资,争取在引进新的大公司、大集团特别是跨国公司上取得新突破。
(三)扶优扶强,推动工业经济快速发展。
必须实施扶优扶强的发展战略,培育壮大一批工业优强企业。
培植发展的重点要放在建材、电力、机械、纺织、非金属、化工等支柱产业骨干企业上,使之成为拉动我市经济增长的中坚力量。
最近,市政府根据动态原则,综合考虑国家产业政策和企业规模、经济效益、社会效益、环境效益、信用等级以及成长性等因素,研究确定将池州海螺水泥、九华发电、池州有色等×
户企业作为我市重点骨干企业,在核准建设项目、供应建设用地、满足电力需求、加大资金扶持、安排订单培训、审批企业发展战略规划等诸多方面给予优先扶持,促使企业不断激发创新发展的动力和活力,形成快速健康发展的良性机制。
各级各有关部门要细化扶持措施。
重点要强化煤、电、油、运及资金等重要生产要素的协调,帮助企业解决生产经营中存在的问题,确保重点企业和重点产品的生产需要。
有关部门要注重抓好企业扭亏脱困工作,对亏损大户逐户分析亏损原因,研究扭亏对策,落实扭亏目标责任制。
(四)加大投资力度,推进项目建设。
各级各部门要以“×
”行动计划池州工程为主抓手,强力实施项目带动战略。
重点推进合铜黄高速、沿江高速、铜九铁路池州段、九华山旅游配套、清溪河环境综合治理等重大基础设施建设,加快推进电厂一期、池州有色公司×
万吨富氧炼铅扩规和万吨电锌、国风集团超细碳酸钙粉等工业项目建设,尽早开工大景、东九高速池州段、海螺三期、禄思伟耐火材料、齐山—平天湖综合开发、清溪污水处理等工程建设,保证即期投资增长。
同时要加大项目前期工作力度。
对需国家审批、核准的前期工作项目,特别是九华发电二期、池州微电子产业园、池州长江公路、铁路大桥、东至吉阳核电、九华山旅游机场、林纸一体化等项目,要派专人到国家有关部门衔接,争取早日完成审核手续并开工建设。
各县区和综合经济部门的负责同志,一定要把项目建设摆上更加突出位置,当好项目县(区)长、项目主任(局长),制定完善重大项目的推进方案,强化项目的跟踪督查,时刻掌握项目进度,及时解决出现的困难和问题,保证项目顺利推进。
这里还要强调一下,今年很多项目都是去年结转下来的,新增项目只有×
个,仅占项目总数的×
这是个大问题,明年我们开工的项目还可以,但是后年就有可能难以为继,我们现在所做的工作,很多都是在为后年打基础、做准备。
各地各有关部门必须高度重视、认真抓好项目库建设,积极研究储备一批具有比