2021——2025年某乡镇“十三五”期间主要工作总结和“十四五”工作思路和市水务局水利发展“十四五”规划纲要合编Word格式.docx

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　为有效保障畜牧行业市场的平稳发展，我镇制定相关文件，成立领导小组，严厉打击私屠滥宰行为，有效防控非洲猪瘟，落实养殖场行政、技术责任人，保障全镇动物疫病防控工作有序开展。

　农业产业扶贫方面：

　截至2019年底，我镇上共有x家新型经营主体与xx户农户签定了产业帮扶合同，利益连结覆盖率xx。

发放产业奖补资金xx万元。

　土地承包方面：

　经2016年的摸底登记、纠错改错，至2019年底将全镇应发xx户xx亩承包田全部颁证确权到每家每户，发放农村土地承包经营权证。

　二、居民生活水平逐步提高项目建设：

　完成危房改造xx余户，扎实开展危房改造工作大排查大整改专项整治行动，对实施的危房改造情况逐村逐户核实，特别是对2016年由建筑公司统建的394座房屋进行重点排查整改，对房屋存在的质量问题和居住功能不完善问题立行立改，提升危房改造房屋质量安全水平，确保贫困户住房安全有保障。

建立扶贫项目“一项目一档案”制度，落实扶贫资金专人监管，并实行扶贫项目包干责任制，确保每个项目都能落地生根。

　基础设施建设：

　持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成垃圾中转站建设，建立农村垃圾治理清运机制，切实落实农村垃圾“户收集、村集中、镇转运、县处理”机制，组织大型街道集中整治活动xx余次。

全镇改、扩建村级公共服务平台xx个，提高农村公共服务和社会治理能力。

农村公路逐步完善，全镇到村部或学校道路全部硬化，共修通达公路xx公里，通畅xx公里，窄改宽xx公里，到组公路实现通达，完成城区人行道、下水道改造及道路硬化xx米。

农田水利建设步伐加快，建设高标准农田x万亩。

全镇改造x个规模水厂，新建x个单村供水工程，安全饮水率达到xx，电网改造全力推进。

　三、社会民生事业加快推进就业服务方面：

　一是通过公共就业信息管理系统，对全镇贫困人员就业信息进行了两次集中采集，采集人数达xx人，每年根据人员就业和失业情况进行及时登记更新，为就业服务提供了真实有效的数据；

从2016年至2020年，通过系统数据管理解决就业人员达xx人次，申报在外务工贫困劳动力交通补贴人数达xx人，发放金额达xx万元。

二是通过组织xx人次参加县创业致富带头人培训，镇组织创业培训、电商扶贫培训等多项技能培训，培训贫困户人数xx人。

依托本镇企业包3家“扶贫车间”，解决劳动力就业x余人；

联系广东、深圳等用工单位招工，转移就业劳动力xx人。

　社保参保方面：

　通过对系统的不断优化升级与银行系统进行对接，从当时的票据收缴再录入系统到银行和手机APP缴费自动进入系统，有效提高了参保缴费效能，2016年的录入对账参保金额为xx万元，2019年的多渠道缴费参保金额为xx万元，同比参保金额提高了xx。

　医保参保方面：

　2016年参保人数为xx人，2020的参保人数xx人，基本实现城镇全覆盖。

加强贫困户住院“一站式服务”宣传，完成家庭医生签约服务xx人，贫困户购买扶贫特惠保全覆盖。

　福利公益方面：

　建立家庭养老支持政策，健全特困供养人员生活保障制度，开展关爱留守儿童活动，开展“春苗工程”公益教育工程，广泛动员社会力量开展志愿服务活动。

四、精神文明建设不断加强

以社会主义核心价值观为引领，加强推进乡村移风易俗。

由公职人员、各村党员及村干部带头签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书，自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推动者，带动全镇各村参与移风易俗的行动中来。

建立健全村规民约，规范村民行动行为，评选道德模范，建立良好的社会秩序和社会风气。

发挥党员的先锋模范作用和党支部堡垒作用，各级党组织和党员干部在镇发生重大事件中冲锋在前，做出重大贡献。

　在过去五年的工作中我们积累了一些认识和体会，主要是：

坚持以问题为导向，以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，净化全体党员干部工作作风；

坚持底线思维，着力解决群众最关心最直接的利益问题；

坚持推进服务型政府建设，推进综治维稳工作的强化深入，不断增强政府的执行力、公信力。

　同时，我们也必须紧密关注、认真解决面临的困难和问题。

一是发展方式仍然粗放，以污染环境为代价的采砂洗砂情况严重，石矿行业资源环境制约日益突出；

二是脱贫成果仍需巩固，担子不容卸下、责任不容松懈，防止新增贫困和返贫；

三是城镇居民卫生情况不容乐观；

四是重大项目开发建设进度略微滞后。

　今年是贯彻落实党的十九届四中全会精神、决胜全面建成小康社会的关键一年，是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是全面部署安排“十四五”规划的起始之年，我镇工作思路总体如下：

　一、镇村规划要先行

　一是做好小城镇开发规划工作，开展镇村道路执法，避免乱停乱放，造成交通拥堵，突破交通瓶颈；

严格落实沿街商铺门前三包制度，确保城镇街面干净整洁；

规划农贸市场，取缔马路市场，杜绝违规乱搭，切实保障人民群众生命财产安全。

二是做好村庄规划工作，落实“一户一宅”政策，持续加强对农村居民建房用地的管理，有效推动易地扶贫搬迁、农村空心房和废弃旧宅基地拆旧复垦工作，避免出现空心房和违规乱建房现象。

　二、基础配套要跟进一是做好水网的持续提质和电网的全覆盖铺设，通达率达到xx的标准，保证全镇所有居民都通水通电。

二是做好公路建设，配合做好省道的修建，提质改造好镇内通组公路通达xx公里，窄改宽xx公里，通畅xx公里。

三是继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，联同社会各界力量，落实保洁员责任制，发动各级志愿者，全力改进卫生环境面貌。

四是做好环境保护，重点强化全镇流域内的环境保护措施。

　三、产业发展要及时一要继续做好规模以上企业的发掘申报，依托现有xx家规模企业政策宣讲，将镇内形成一定规模的企业做到应报尽报，扩大产业格局；

二是鼓励农民专业合作社和家庭农场的有序申报，完成现有xx家合作社的信息收集，顺应农村集体产权制度改革工作，落实资产股份制和股权量化，实现农业发展再提速；

三是鼓励老乡回乡发展创业，在不影响村级规划的前提下，由县工业园牵头给企业提供一定的土地、税收、金融、招工等一系列亲商政策，纳入工业园“飞地”管理，保障

　企业生根发展。

　四、脱贫成果要巩固一是担子不容卸，要继续开办扶贫夜校培训班，强化脱贫攻坚队伍打造，防止新增贫困和返贫现象，继续做好未脱贫人员的帮扶走访工作。

二是力度不容松，要继续推进联村领导包村制度，对驻村工作开展情况进行登记，片线进行不定期检查，每周开展工作述职，并对工作开展情况进行讲评，让干部沉下去，让作风实起来。

三是走访不容少。

要继续积极开展“大走访、大排查、大整改、大提升”活动。

召开院落恳谈会、民情通报会、贫困户感恩会，实现群众满意度提升。

某市水务局水利发展“十四五”规划纲要5460字文稿（2021年——2025年）

一、指导思想

二、基本原则

三、主要工作

四、重点工作

五、保障措施

　“十三五”期间，我局深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级水利机关的精心指导下，紧紧围绕“水利四强战略”和市委、市政府中心工作,深入推进全面从严治党，依法履行主体责任，主动作为、担当尽责、狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的发挥了水利工作对全市经济社会持续健康发展的护航作用。

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，结合我市实际，特制订《XX市水务局水利发展“十四五”规划纲要》（以下简称规划纲要）。

　一、指导思想

　以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调。

以全方位推动水利体制机制创新为突破口，深化水利改革、强化依法治水、加强科技兴水;

以推进重大水利工程建设、增强防汛抗旱减灾和水资源配置能力为重点，保护修复为着力点，把山水林田湖作为一个生命共同体，大力推进水生态文明建设，为经济社会持续健康发展、如期实现社会主义现代化目标提供更加坚实的水利支撑和保障。

　二、基本原则

（一）以人为本，为民服务

　始终把人民放在主体地位，把增进人民福祉、促进社会全面发展作为水利工作的出发点和落脚点，从保障人民生命财产安全、提高人民生活水平和生活质量的实际要求出发，着力解决好与民生改善密切相关的水问题，使广大人民群众共享水利改革发展成果，不断满足人民群众对水安全、水资源、水环境的新需求。

（二）节约用水，高效利用

　始终把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，是加快转变经济发展方式的战略举措，建设节水型社会，大力加强用水效率和效益，加快实现从粗放用水向节约集约用水的根本转变。

要按照生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路要求，把资源节约、环境友好、预防为主、强化保护放在更加突出的位置，统筹协调开发与保护的关系，形成有利于水资源节约利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式，实现水资源的可持续利用。

　（三）安全保障，绿色发展

　水务安全关系到社会稳定和城乡经济社会发展大局，必须把特大型城市的水务安全保障放在首要位置，统筹协调“安全、资源、环境”的关系，采取切实有效措施，防范灾害风险，加强应急管理，保障城乡生活和生产平稳有序。

坚持以水定城、以水定产的大政方针，完善量水而行、因水制宜的总体要求，强化水资源管理，合理控制水源开发程度，实现水资源可持续利用，促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。

　（四）有效管理，建管并举

　水务管理是政府管理的重要组成部分，充分发挥水务行业监管的

　作用，在强化管理中优化服务，在优化服务中强化管理，进一步完善法制、体制、机制建设，建立健全制度化、规范化、长效化的水务管理机制，不断提高水务服务管理的现代化水平。

　（五）依法治水，科学管水

　进一步健全完善水源法治体系，依法加强河流监督管理和水资源和水环境管控，持续加强对涉水活动的指引和约束作用，有效管理涉水利益、规范水事行为，不断提高水利工作的科学化、法治化水平，提高水利社会管理和公共服务水平。

　三、主要工作

　以贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和全国水利工作会议精神为重点，紧密结合我市市情、水情，在“十三五”水务发展的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。

到2025年，全面建成与经济社会发展要求相适应的水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河流健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系，水利基础设施管网进一步完善，水治理体系和能力现代化建设取得重大进展，全市水安全保障综合能力显著