突发事件救援应急预案7篇Word文档下载推荐.docx

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　　5、承办__乡应急办交办的其他工作。

　　二、运行机制

　　建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。

（一）预测与预警

　　不断完善预测预警模式，开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处置。

　　1、监督网络：

建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。

　　2、监测内容：

负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；

掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等根本情况；

做好信息收集和风险分析工作。

（二）应急处置

　　1、信息报告：

（1）突发事件发生后，第一发觉人应马上向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究推断各类根底信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向__乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反应实施情况。

（2）报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件开展趋势和已经采取的措施等。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　（3）村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态开展，及时上报__乡应急办公室。

　　2、先期处置：

突发事件发生后，领导小组要马上做出响应，依据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施操纵事态开展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，操纵事态，并及时向__乡应急指挥部报告。

　　3、应急结束：

突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急预备状态。

　　4、恢复与重建：

（1）善后处置。

积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供给站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的根本生活，并做好灾民的安抚工作。

积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。

及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

（2）恢复重建。

积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

　　三、应急保障

　　依据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的根本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

　　1、人力保障。

村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

　　2、物资保障。

建立应急物资储藏制度，明确储藏地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储藏物资调用。

　　3、根本生活保障。

积极配合做好受灾群众的根本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　4、治安维护。

积极发动群众，开展治安联防，协助___部门维护好社会治安秩序。

　　四、监督管理

　　1、宣传教育。

（1）通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警号码。

（2）在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

　　2、应急演练。

制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。

　　五、附则

　　本预案由村委会制定并负责解释与实施，自公布之起日正式实施。

突发事件救援应急预案篇2

　　防疫应急预案防疫预案

　　为确保我镇在发生高致病性疫情时，能够迅速、高效、有序地进行应急处理，爱护养殖业持续健康地开展，保障人民群众身体健康和生命安全，推动全镇经济开展和社会稳定，依据《___动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定，制定本预案。

　　一、应急工作原则

（一）统一领导，分级管理。

应急处理工作实行属地管理，统一领导和指挥突发高致病性疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。

依据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发高致病性疫情实行分级管理。

（二）快速反响，高效运转。

镇政府和畜牧兽医站要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发高致病性疫情应急体系、应急反响机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力;

发生高致病性疫情时，镇政府要迅速做出反响，采取果断措施，做到“早发觉、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时操纵和扑灭疫情。

　　（三）预防为主，群防群控。

贯彻“预防为主、防检结合、全面操纵和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范高致病性疫情的意识;

实施各项防洪措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储藏，依据需要组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结舍，并定期开展技术培训和应急演练;

开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的情况及时分析、预警，做到疫情早发觉、快行动、严处理。

高致病性禽流感应急处理工作要依靠群众，全民防疫，发动一切社会力量，做到群防群控。

　　（四）依法防控，科学防控。

依据《___动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、及其他有关法律法规，采取得力措施，实施防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，操纵传染源，切断传播途径，切实操纵和消灭疫情。

不断总结防控工作的成功经验，加强动物疫病快速诊断、防控技术等研究、推广和应用，制定科学、标准的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。

　　二、应急指挥系统

　　成立__镇防控高致性指挥部。

主要职能是：

组织协调查高致病性应急处理工作;

组织提出有关疫情应急处理的政策和措施;

组建并完善疫情监测和预警系统;

制定空发疫情应急预案，组织预案演练;

组织对兽医专业人员和基层有关人员进行有关疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施疫情应急预案。

　　三、疫情分级疫情分级严格按照分级标准执行。

　　四、疫情监测和预警

（一）疫情监测。

　　1、镇政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防操纵体系。

畜牧兽医站应加强对高致病性和监测，加大对边界地区、养殖密集区、候迁迁途径区域、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率，加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

　　2、发生高致病性禽流感疫情感染人群时，卫生主管部门就当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、操纵和救治预备措施。

卫生主管部门和畜牧兽医站应当及时相互通报情况。

　　五、疫情报告

（一）报告责任。

任何单位和个人有权报告高致病性禽流感疫情或可疑疫情，有权检举控造不履行或都不按照规定履行高致病性禽流感疫情应急处理职责的行为。

有关单位和个人对高致病性禽流感疫情不得瞒报、谎报、缓报，不是授意他人瞒报、谎报、缓报，不得阻碍他人报告，违者依法依纪严肃处理。

（二）报告时限。

任何单位和个人发觉家禽、类病死率高等疾病或其他重大异常情况，应马上报告当地动物防疫监督机构__县指挥部。

当地动物防疫监督机构__县指挥应马上派出高致病性防控技术专家组2名以上专家到现场进行调查、诊断，疑心是高致性禽流感的，应在1小时内将情况逐级报到市畜牧办、市指挥部，同时采取隔离、消毒等应急防控措施。

市指挥部接到报告后应马上将情况报到省畜牧办和省指挥部。

　　（三）疫情报告的主要内容。

　　1、疫情发生的时间、地点;

　　2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况;

　　3、流行病学和疫源追踪情况;

　　4、已采取的操纵措施;

　　5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

　　六、疫情确认高致病性禽流感疫情必须按程序认定：

（一）镇动物防疫指挥部接到疫情报告后，马上派出2名以上高致病性防控专家到现场进行临床诊断，临床症状明显的，提出初步诊断意见;

（二）对疑心为高致病性疫情的，马上采集病料送省级动物防疫监督机构实验室进行检测，诊断结果为为阳的，可确认为高致病性禽流感疑似病例;

　　（三）对疑似病例必须派专人将病料送国家，进行最终确诊;

　　七、应急响应和终止

（一）应急响应的原则。

发生突发高致病性禽流感疫情时，要遵疫情发生开展的客观规律，结合实际情况和预防操纵工作需要，及进调整预警和响应级别。

依据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情的开展趋势，对势态和影响不断扩大的疫情，应及时升级预警和响应级别;

对范围局限、不会进一步扩散的疫情，应相应降低响应级别，及时撤销预警。

突发高致性禽流感疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核定的方式，有效操纵疫情开展。

未发生疫情的地方，接到疫情通报后，要组织做好人员、物资等应急预备工作，采取必要的预防操纵措施，防止高致病性禽流疫情在本行政区域内发生，并服从上一级指挥部和畜牧兽医行政管理部门的统一指挥，支援支援高致病性禽流感疫情发生地的应急处理工作。

（二）应急响应。

发生级疫情时，配合全国防控高致病性禽流感指挥部启动全国应急预案;

发生级疫情时，配合省指挥部启动全省应急预案;

发生级疫情时，镇指挥部启动本应急预案;

发生级疫情时，疫情发生地镇指挥部启动相应的应急预案。

　　（三）镇政府对本行政区域的高致病性禽流感防控应急工作负总责，政府主要负责人是高致病性工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。

制定本行政区域的高致应急预案，负责实施地方防控经费及疫情应急控所需经费，负责实施应急物资储藏;

本行政区域内发生高致病性疫情时，负责公布封锁令，实施应急措施，组织有关部门和单位及时操纵和扑灭疫情。

（1）具体协商指导有关部门和单位参加疫情的操纵和扑灭工作。

（2）负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。

　　（3）建立紧急防疫物资储藏亩，储藏足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。

　　（4）建立紧急防疫物资储藏库，储藏足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。

　　（5）对疫情作出全面分析，并制定疫情操纵和扑灭的技术方案。

　　（6）制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。

　　（7）对封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等所需要费用及补贴所需资金作出评估，并提出资金使用计划。

　　（8）监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境消毒等工作。

　　（9）组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。

　　（10）对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。

　　（11）参与防控的有关宣传工作。

　　一、应急组织和相应职责

　　1、领导小组

　　副