老龄化问题与社会工作发展的研究文档格式.docx

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论文评审意见:

人口老龄化与城市社区照顾模式探析

内容提要:

人口老龄化问题是当今社会一个全球性的问题。

关注人口和人口老龄问题是任何社会、任何国家和全体社会成员的责任和义务。

当前,人口老龄化正在成为一种世界性的趋势,我国已于1999年提前进入人口老龄化社会。

因此,加强对人口状况、人口素质、人口年龄结构,特别是人口老龄化与社区照顾的研究,对于“构建和谐社会、加快社会崛起”具有现实的指导意义和深远的历史意义。

本文通过对老年人日常生活照顾需求的分析,在简要阐述社区照顾理论与起源的基础上,提出目前我国已具备发展城市社区照顾的基本条件,初步探索出城市社区照顾发展的目标模式。

关键词:

人口老龄化社区照顾探析

Agedpopulationandcitycommunitycarepatternanalyse

Abstract:

Populationageingisaglobalproblemintoday'

ssociety.Focusonpopulationandageingofthepopulationinanysociety,inanycountryandtheresponsibilitiesandobligationsofallmembersofsociety.Currently,populationageingisbecomingaworldwidetrend,Taiwanhasalreadyenteredtheageingofthepopulationin1999aheadofsociety.Therefore,enhancingthequalityofdemography,population,populationagestructure,inparticular,populationageingandcommunitycareresearch,forthe"

buildingofaharmonioussociety,acceleratingtheriseofsocial"

hasarealisticsignificanceandfar-reachinghistoricalsignificance.Throughananalysisofdailylifecareneedsofolderpersons,incommunitycaretheoryandbrieflyonthebasisoforigin,madeinChinaalreadyhavethebasicconditionsforthedevelopmentofurbancommunitycare,preliminaryexplorationgoalsofcareinurbancommunitydevelopmentpatterns

Keywords:

AgeingofthepopulationcommunitycareProbe

一、问题的提出

1.我国人口老龄化的现状。

根据第五次全国人口普查的资料,2000年我国已经步入了老龄化社会,而且老龄化进程在不断加快。

从新中国五次人口普查的变化来看,近年来我国人口老龄化呈加快的趋势。

1991-2003年的13年间,老龄化人口的比重年均增加0.226个百分点,而前26年(1965-1990)年均才增加0.077个百分点,前者几乎为后者的三倍。

与那些已经步入老龄化社会的国家(主要是发达国家)相比较,我国人口老龄化呈现出如下的特点:

速度快,来势猛。

统计资料显示,我国人口老龄化的速度大大高于欧美等国,也略快于日本。

我国老龄人口(65岁以上的人口,下同)的比重从4.91%上升为6.96%花了18年时间,日本老龄人口的比重从4.79%上升到7.06%花了20年的时间,瑞典老龄人口的比重从5.2%上升到8.4%花了40年的时间。

另外,根据美国人口普查局的统计和预测,65岁以上老龄人口的比重从7%升到14%所经历的时间,法国为115年,瑞典85年,美国68年,英国45年,日本26年,而我国大约只要27年。

老龄人口绝对数量大。

2000年,我国65岁以上的老龄人口为8811万,是世界老龄人口最多的国家。

这一数字相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍,第三的美国的2.5倍左右,比西欧各国老龄人口的总和还多。

预计到2020年,中国65岁以上的老龄人口将达到2.65亿,约占总人口的16%,接近经合组织国家1990年18.6%的水平,高于2020年时的周边国家孟加拉国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、泰国、越南。

老龄人抚养比明显偏大。

从表1我们可以看出,我国老龄人抚养比近年来上升较快。

2003年已接近12%,比1990年前提高了3.63个百分点。

由于我国的计划生育国策始于20世纪70年代末,按人口年龄结构推算,今后30年我国老龄人抚养比将继续快速升高,到2030年将会超过20%。

地区间老龄化程度差异较大。

由于我国地域辽阔,且长期以来户籍管制较严,人口的迁徙率相对国外来说极低。

因此地区间的人口分布不平衡,地区间老龄化程度差异也较大。

其中,最高的上海市(16.38%)是最低的新疆省(5.43%)的3倍。

如果仅在省区之间进行比较,老龄人口比重高的浙江、江苏等省也是比重低的青海、宁夏、新疆等省区的近2倍乡村老龄人口大大高于城镇。

新中国成立以来,由于我们在工业化的同时没有相应地进行城镇化,大量人口滞留在乡村。

到2003年仍有59.47%的人口为乡村人口。

与此相应,乡村老龄人口也大大高于城镇。

在10724.6万老龄人口中,乡村占70%左右,而许多发达国家乡村人口(不是指农业人口,而是指非城市人口)的比重很低,美国、日本、英国、法国、德国等均低于15-25%。

经济发展水平低。

与世界其他已经进入老龄化社会的国家相比,我国进入老龄化社会时,经济发展水平不仅是最低的,而且差距极大。

2000年,我国进入老龄化社会时的人均GDP按当年价为860美元左右,换算成1990年的美元仅为750美元。

而一些发达国家在进入人口老龄化社会时(1990年左右)人均GDP均超过2500美元。

随着人类的进步,以人为本的现代社会对于人权的保障较一个世纪前有了巨大的发展。

这些都向我国年轻的养老金制度提出了严峻的挑战。

当然,不可否认,由于经济发展水平低,老龄人口的赡养成本也较低。

目前我国养老模式主要以传统家庭照顾和社会机构养老为主,但是随着人口老龄化程度的日趋加深,产铜的家庭养老功能弱化以及社会养老机构不足,使养老问题省委21世纪一个严峻的挑战。

社会工作作为一种助人自助的专业,具有解决社会问题的功能。

社会工作强调并重视老年社会工作,对于缓解与解决目前正趋向严重的老年问题,是非常必要的。

由于生育率的快速下降和平均预期寿命的不断提高,我国人口老龄化的步伐极为迅猛。

据2000年第五次全国人口普查的最新数据显示,65岁及以上的人口为8811万人,占总人口的6.96%,比1990年第四次全国人口普查时的6299万增加了2512万,比重比1990年的5.57%上升了1.39个百分点,我国人口已从成年型步入了老年型。

杭州市“四普”时,60岁及其以上老年人口总量为61.88万人,占全市总人口的10.61%,“五普”时,60岁及以上老年人口达到84.33万人,占全市总人口的12.26%,预计到2010 

年将达总人口的16.90%,到2020年将增长到24.99%,即每四个人中就有一个老年人。

根据预测,在2030年左右,杭州市人口老龄化程度将达到高峰。

人口老龄化会增加老年人对日常生活照顾的需求程度:

就个体老化而言,随着年龄的增长,老年人身体、心理功能会逐渐衰退,甚至会患有各种慢性疾病,从而降低独立生活的能力,对他人的依赖程度就会提高。

与人口老龄化如影随形的人口高龄化会使老年人的日常生活照顾需求越发凸显出来,一般而言,随着年龄的增长(特别是在老年人超过75岁以后),老年人的健康状况会有所恶化,患病率、伤残率会上升,日常生活自理能力往往就会下降,从而自然而然地生发出对日常照顾、生活护理等各种服务的需求。

3.careoftheagingpopulationandagingolderadultsdailylifeneedshighlighting.Duetotherapiddeclineinfertilityratesandaveragelifeexpectancycontinuestoimprove,theextremelyrapidpaceofpopulationaginginChina.Accordingtothe2000nationalcensus,themostrecentdatashowthat88.11millionpeopleaged65andoverpopulation,accountingfor6.96%ofthetotalpopulationin1990,62.99millionincreasedby25.12millionatthetimeofthefourthnationalcensus,theproportionroseby1.39%percentin1990,China'

spopulationhasadultenteredaveteranform.Hangzhou"

fourGeneral"

thetotalpopulationaged60andoveris618,800,accountingfor10.61%ofthetotalpopulationofthewholecity,"

five-General"

theelderly843,300peopleaged60andover,accountingfor12.26%ofthetotalpopulationofthecity,isexpectedby2010willamountto16.9%ofthetotalpopulation,toincreaseto24.99%by2020,oneineveryfourpeopleaged.Accordingtoforecasts,inaround2030,agingofthepopulationwillreachits

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