市邮政局工作总结Word文件下载.docx

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，攻克×

，稳步推进×

”的原则，辩证对待，分步实施。

截至目前，农村邮政通信服务组织调整已在全市一区二县三市全面铺开，并已进入检查验收阶段。

就目前的情况来看，主要取得了以下效果：

一是调整、规范了农村邮政支局和代办所投递作业计划、投递作业流程、投递线路、投递班期、投递频次和投递深度；

二是明确了农村邮政支局和代办所邮件、报刊投递质量要求和规范，代办投递人员不按作业计划和作业组织执行、代办所邮件、报刊积压等问题有了明显改变；

三是为农村邮政代办所更换了投递分拣设施，装修了对外窗口门面，整顿了农村投递生产作业现场，提升了代办所的对外服务形象；

四是梳理并完善了农村投递基础管理资料和制度，各项生产作业和管理得到规范，提高了支局（所）长和投递人员对农村邮政通信作业组织管理的认识。

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（二）组建农村金融服务体系，支持社会主义新农村建设。

1、积极为农村居民提供存、汇款等资金结算服务。

邮政现拥有储蓄联网网点111个，汇兑联网网点109个，自动取款机33台，其中80％以上的储蓄网点和汇兑网点分布在农村地区，为群众提供存、取款和收、汇款服务，截至2019年8月全市收汇7.7亿元，兑付7.7亿元，已成为农村居民结算的主渠道。

2、加快网点标准化改造，提升农村现代化金融服务水平。

近年来，邮政在资金极为紧张的情况下，对所有城市网点，80%以上的农村邮政网点进行了标准化装修改造，邮政服务设施和服务水平得到进一步提高。

积极开展邮政“绿卡村”和“绿卡镇”建设，使广大农村居民享受到了现代化的个人金融服务。

目前，×

基本上达到每户持有一张邮政储蓄的活期存折，成为我市“绿卡县”。

3、大力拓宽邮政代理代办金融业务领域和内容。

一是利用服务网络，为地方政府提供代发粮食补助金、退耕还林款、计划生育奖励金等各类补助金业务。

截至2019年8月，×

县邮政局代发各类补贴款活期开户约7万户，代发补贴金额高达8500万元。

代发×

*农村综合财政补贴开户数达10万余户，代发金额2730余万元。

二是与保险公司、移动公司、电信、烟草、石油等多个行业建立了密切的合作关系，向广大农村居民提供代办保险、代收电费、电话费、代收烟草、石油款等服务，方便了群众生活，拓宽了服务领域和服务内容。

4、积极推进农村小额贷款业务，支持农村发展。

秉承“关注民生、勇担责任”的精神，邮政发挥网点多且80％以上分布在农村的优势，积极参与和支持服务“三农”和灾后重建工作。

专门开办了灾后农房重建贷款业务，截至2019年8月，全市发放小额质押贷款3359笔，累计放贷9758.31万元；

发放小额信用贷款3995笔，累计放贷24015.7万元，其中，发放农房重建贷款3264笔，发放金额6344.9万元，有力地支持了农村建设。

（三）开展农资配送一条龙服务。

2019年至今，党中央连续五年在“一号文件”中对邮政服务“三农”工作做出重要指示，2019年，×

邮政被列入“万村千乡市场工程”试点企业。

2019年5月23日，国务院办公厅转发了交通运输部等6部委联合下发的《关于推动农村邮政物流发展意见的通k6jsgfdp7jw5jvmhbs88gg#jryl知》（国办发201942号），明确了农村邮政物流发展的方向。

2019年8月21日，省政府办公厅转发了省邮政管理局、省发展改革委、省财政厅、省交通厅、省农业厅、省商务厅、省工商局联合制定的《关于加快发展农村邮政物流的意见》，明确了建设完善的邮政基础设施、形成农村邮政配送渠道、建成农村邮政物流服务体系三大目标，确定了推进农村邮政基础设施建设，完善邮政“三农”服务网络、支持邮政进入农资市场，明确邮政企业经营资质、发展农村邮政物流连锁经营模式，培育连锁经营龙头企业、完善政策扶持机制，加强规划引导工作四方面的主要任务×

邮政从2019年开始在全市农村开办农业物资配送业务，利用邮政的网络资源优势和三流合一的信息平台，打造“产品+技术+服务”的特色品牌，构建起了从城市到农村，从农村到城市的双向流动邮政分销渠道。

按照“五统一”（统一经营、统一管理、统一标识、统一进货、统一价格）原则，目前全市已经建成邮政服务“三农”网点243个，建设试验示范田83块，组织了230余人次科技人员下乡活动，完成对农民的农技培训和宣传活动45场，参训人员约11700人/次，形成了以市邮政局为区域中心，县级邮政局为配送中心、支局所为本文来源：

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//***骨干、乡村“三农”服务点为末梢的邮政服务“三农”平台。

（四）发挥邮政多渠道优势，服务“家电下乡”等惠农措施。

1、以邮政数据库为媒介，及时准确地将“家电下乡”等惠农政策、操作程序、购买地点、产品目录和服务流程等，以信函的方式直观、简洁地寄送到百姓手中；

并以邮政物流便利的配送渠道和邮政银行快速的资金通道为平台，助推惠农政策落实。

2、利用邮政遍布城乡的投递网络，发挥邮政数据库商函费用低廉、准确率高、目标性强、信息量大等优势，为“三农”招商提供靶向性宣传，助推招商，拉动经济。

发挥邮政“三流合一”的优势，帮助农村中小销售企业解决市场拓展、产品流通和资金回笼难题，保障惠农政策真正惠及广大农村居民。

3、利用邮政数据库，把握全市劳动力市场的供需状况，开发制作《务工指南》手册，搭建交流平台，传递就业信息，服务农村建设。

（五）借用邮政数据库商函低成本、靶向性精准宣传优势，服务地方中小企业中小企业是我市经济建设的重要力量，在市委、市政府的正确领导下，我市中小企业得到了快速发展，但困扰中小企业发展的融资难、物流难、宣传难等问题仍然存在，导致我市部分中小企业没有做大做强的信心和决心。

在市政府的领导下，市经委和市中小企业局积极探索，提出了一系列解决办法。

近年以来，×

邮政局也积极创新服务手段和方式，先后举行了“携手邮政共谋发展”×

邮政服务中小企业推进工作会、“体验精准直邮助推企业发展——直邮广告免费体验”等活动为地方中小企业服务。

近期启动的“体验精准直邮助推企业发展——直邮广告免费体验”，就是借助邮政邮政数据库商函低成本、靶向性精准宣传优势，解决中小企业宣传难题。

免费体验活动将从8月18日持续到今年12月，期间经过精心筛选的300余家中小企业将免费享受价值将近120万元的邮政产品和服务，亲身参与体验邮政数据库商函宣传带来的“以小搏大”的效益。

截止2019年9月7日，全市已11家中小企业参加免费“直邮体验”活动，当期我局免费提供信封1.05万封，处理邮件1.18万件，攻击提供了价值0.21万元的产品和服务，下期预计18家中小企业参加活动。

（六）邮政服务地方经济建设工作的基本情况

（一）切实履行邮政普遍服务义务。

邮政履行普遍服务的项目主要包括：

（1）代表国家保证宪法赋予每一个公民最基本的通信权利得到实现，保证人人都能享受到最基本的廉价的邮政通信服务。

（2）国家规定的机要通信任务、党报党刊发行任务、义务兵函件免费服务、盲人读物免费服务等政策性邮政通信业务。

（3）县以下农村邮政通信服务。

由于邮政普遍服务存在内容敏感，如机要文件、党报党刊、军邮等政治性很强；

服务对象特殊，如党政机关领导人员、军人、盲人、农村边远地区的弱势群体等特点，为服务工作的质量和水平都提出了很高的要求。

邮电分营后，×

邮政在增收任务十分繁重，成本压力十分巨大，货币资金十分紧张的情况下，顾全大局，着眼长远，加大对普遍服务基础设施建设的投入。

据统计，截止目前，全市邮政共投入5000余万元改善普遍服务设施，共建成信筒、信箱247个（其中在农村邮政局所外的信筒、信箱123个）；

建成投递段道375条（城市段道73条，农村投递路线302条）；

投递路线单程长度8826公里（城市1664公里，农村7162公里）；

农村步班投递路线281条，单程长度4187公里，全市乡镇通邮面达100%。

尤其在08年，5.12抗震救灾期间,我局采取有力措施，第一时间启动抗震救灾体系，第一时间恢复生产。

兑付了全市灾后第一笔汇款，通过搭建帐篷、集装箱“灾后临时邮政局”28个，“电子化邮政流动服务车”5辆，开通“爱心衣物免费收寄、慈善捐款免收汇费、平安家书免费寄递”三条邮政绿色通道，确保全市人民用邮服务；

圆满完成了向灾区赠阅《人民日报》、《×

日报》、《×

日报》的任务，第一时间传递党声，彰显了邮政企业特有的政治觉悟和社会责任感，受到了社会各界特别是灾区群众的好评，荣获了中华全国总工会授予的“抗震救灾工人先锋号”大旗。

二、恳请对邮政给予支持和帮助的问题。

《中华人民共和国邮政法实施细则》（1990年11月12日中华人民共和国国务院令第65号）第三十七条规定：

农村、牧区的邮件，根据交通条件和邮件量的具体情况，一般投递到乡或者行政村的固定地点；

乡或者行政村以下的邮件，由乡人民政府或者村民委员会与邮政企业或者分支机构协商妥交收件人的方式。

《×

省邮政管理办法》（2001年8月27日×

省人民政府令第155号）第十二条也对邮政企业的投递频次和范围做出了以下规定：

邮政企业应当按照规定的频次、时限和投递范围，迅速、准确地投递邮件。

从现实情况看，我局各县局、支局邮件、报刊投递的范围和深度已大大超出了法律法规规定的范围和深度。

大量人力、物力、财力的投入大大增加了企业成本，给邮政发展带来了巨大压力，为能更好地履行法定普遍服务义务，为地方经济恢复和实现跨越式发展提供更好的邮政服务，恳请市政府对邮政给予支持和帮助：

（一）恳请对我市邮政普遍服务给予补贴由于普遍服务主要是讲求社会效益，很少甚至根本没有考虑到经济效益的因素。

为方便城乡居民用邮，邮政普遍服务的网点和邮路普遍根据城乡居民寄信收信方便而设置，我市195个邮政网点中，农村局所就占160处，其中有大部分农村网点长期处于亏损状态。

以2007年为例，农村局所完成业务总收入1200万元，直接生产成本1400万元，网络运行成本200万元，管理成本100万元，亏损500万元。

如在中江仓山，我们设立了8处邮政局所，配备了28位人员为当地提供邮政普遍服务，但仅有2个支局所能实现盈亏平衡。

以仓山宝塔邮政所为例，实现收入近4000元，但成本支出就高达18900元，成本为收入的4倍多，根本谈不上企业的经济效益。

但当地老百姓认为，邮政分支机构是维护当地社会稳定不可缺少的机构，邮政网点非但不能裁撤，还应该进一步增加。

这种无经济效益的经营和由此带来的亏损增大了邮政的负担。

另外，邮政企业在保证人人都能享受到最基本的廉价的邮政通信服务之外，还要完成机要通信、党报党刊发行、义务兵函件免费服务、盲人读物免费服务等任务，这四项业务合计亏损就高达294万元。

再加上物价上涨，劳动力价格增加等因素，仅2007年，我市因履行普遍服务义务形成的亏损就高达1332万元，再加上灾后重建任务艰巨，单靠邮政自身的收入无法抵补这类政策性亏损。

长此以往，必将影响邮政企业对普遍服务义务的履行。

（二）恳请将邮政服务三农纳入市政府服务“三农”的总体部署目前，×

邮政服务“三农”工作未能纳入市政府服务“三农”的总体部署，邮政服务“三农”网点未纳入我市“万村千乡市场工程”建设，全市邮政“三农”服务网点经营资质也未得到妥善解决。

为更好地服务三农，恳请市政府能给予相应的政策扶持，以便更好的服务“三农”。

（三）恳请各级政府对村邮站建设相关工作予以政策支持根据国家邮政局和农业部