市能源监察支队上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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市能源监察支队上半年工作总结及下半年工作计划

务、节能宣传这一重点，节能工作取得一定成绩，一季度单位gdp能耗耗降低率为2.0%，低于于全省1.4个百分点，单单位工业增加值能耗降低率率为4.9%，高于全省22.9个百分点，位列全省省第三，取得成绩来之不易易，有关情况总结如下：

 一、上半年工作总结

（一）刚性执法，柔性服务务，全力助推供给侧改革

1、更加高效地服务有发发展潜力的重点用能单位。

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首先要服务五大千亿产业业的重点用能企业，在政策策服务上，节能指导上，更更加周到服务，在资金、、土地等要素上加大帮扶力力度。

据初步统计，五大千千亿产业的重点用能企业中中占比高；在79家万吨以以上重点用能单位中占611家，占比77%；在1440家5000吨至1万吨吨的工业企业中占122家家，占比达87%。

可以说说，服务好重点用能单位，，就是服务好xx的五大千千亿产业。

在节能宣传周周期间，因万吨以上的五大大千亿产业之一，永和氟化化工要求，支队派专人到企企业开展节能教育授课，开开展相关节能指导，受到企企业好评。

2、更加精准准地服务遇到经营困难的重重点用能单位。

据初步统计计，140家5000吨至至1万吨重点用能单位中，，至少有二家列入僵尸企业业，对仍有经济潜力的，一一时遇到经营、资金周转方方面困难的，会同有关部门门积极帮扶解决，对列入““四破”范围的，积极有情情进行收储，并尽力保障投投资者合法权益，得到投资资人的理解和支持。

（二二）刚性执法，柔性服务，，全力推进节能降耗工作。

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1、节能降耗工作取得得成果。

据初步统计，一季季度单位工业增加值能耗降降低率4.9%，比全省平平均值高出2.9个百分点点，位列全省第四。

预计11至5月份能保持这一良好好势头。

2、节能监察工工作稳步推进。

按照节能监监察计划，早谋划，已开展展了三家重点用能单位的节节能监察，进度较往年有较较大提高。

（三）报纸宣宣传，网络助威，尽力推进进节能低碳宣传。

1、企业节能宣传开展情情况。

年初研究制定了节节能监察工作计划，制作了了节能宣传公益广告片，并并在电视节目中连续播出三三个月。

适时部署节能宣宣传周工作，组织节能宣宣传周系列活动：

一是送政政策到企业，到万吨以上重重点用能单位，xx市五大大千亿产业之一永和氟化工工对干部职工开展节能教育育。

二是在全国低碳日在xxx日报上开展节能政策策法规宣传。

三是在全国低低碳日上步行街开展节能政政策法规宣传，与群众面对对面。

四是在全国低碳日接接受xx广播电台的采访，，利用广播这一更加平民，，更加适合农村、农民的的媒体发挥好，农业、农村村的节能工作是我省区别于于其他省市的重点节能范围围。

四是在xx广众网上开开展节能宣传。

五是利用微微信、微博的新型媒体广泛泛开展节能宣传。

六是发动动公众机构、建筑领域、交交通领域开展节能宣传。

2、各级节能监察机构开开展情况。

各县（市、区区）适时部署节能宣传周工工作，组织节能宣传周系系列活动：

xx开发区领导导重视，组织有力，悬挂节节能宣传横幅52条，电子子宣传屏65块，同时利用用新媒体开展节能宣传活动动 ，形成人人参与，家家家重视的节能氛围；东阳阳利用东阳日报推进节能宣宣传；永康开展“公共机构构能源紧缺体验、低碳日广广场宣传活动、公益短信、、电子屏、宣传栏、黑板报报、展板、横幅、宣传画画、电视节目等丰富多彩的的活动营造了节能论英雄，，人人争先的良好氛围；武武义制订节能宣传活动方案案、组织节能讲座、印制图图片和宣传品、黑板报、广广播、简报、悬挂宣传横横幅、张贴宣传标语等形式式组织企业事业单位开展节节能宣传活动；磐安通过多多载体、多途径大力宣传节节能降耗法规、政策、知识识、经验，推广节能低碳碳新产品。

企业层面有：

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组织节能讲座、节能墙签签名、节能知识竞赛、参观观展览、张贴宣传画、宣传传标语、新媒体网络、电子子屏等开展了宣传活动。

戴止6月底，全市开展节能能宣传活动120余场，制制作节能展板300余块，，悬挂横幅近300条，发发送法规、宣传品30000余份，推广节能产品10000多件，报纸、电视、、广播、墙报等传统媒体得得到充分利用；网络微博微微信短信等新媒体广泛应用用，起到节能低碳人人有责责，节能体验人人参与，节节能养成家喻户晓，将对对十三五节能降耗工作提供供知识技能支撑。

（三））集中培训，监察帮带，全全力提高执法队伍素质。

11、集中培训。

在浙江省省经信委和统计局联合下文文《关于调整公布浙江省重重点用能单位名单的通知》》下达之前，能源监察系统统就积极筹备，认真核对，，发现问题及时解决。

当当文件一下达，立即组织重重点用能单位，并邀请省经经信委对我省“十三五”时时期重点用能单位名单进行行了调整，调整后我市共有有省级重点用能单位2199家，新增102家。

为为及时培训新增企业能管员员业务能力，6月6日至88日，xx市能源监察支队队在xx市高级技工学校举举办了“十三五”时期新增增重点用能单位能管员会议，来自各县（市、区））年综合能耗5000吨标标准煤以上的部分企业能管管员共102人参加了本次次培训，对新取证的能管员员进行了节能知识考核，对对通过考核的学员发给能能管员上岗证。

同时派员参参加国家工信部组织的节能能业务素质培训，省里组织织的监察人员业务培训。

通通过各种培训，提高了整个个节能监察系统队伍素质。

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   按照形势要求和和岗位需要抓好全市节能监监察系统队伍建设。

一是由由于各大队节能监察人员变变动较大，为了提高行政效效率，及时完善和修订内部部管理制度，按照要求，，支队能源监察机构法定权权利清单及依据在xx日报报上公告，以规范行政执法法行为，提高办事效率。

二二是加强干部学习教育，认认真开展“两学一做”活活动，把业务素质学习与党党章学习、习近平总书记系系列讲话精神的学习有机联联系起来，同时将所学的理理论用来指导节能工作实践践中去，提高监察系统整体体思想素质和工作技能。

    2、监察帮带。

在目前各大队节能监察人员员变动大，队员未能按照编编制岗位落实，难以单独开开展节能监察的实际，计划划分三个区域：

东阳、浦江江、磐安联合；兰溪、永康、武义联合；市区联合合，支队总参与和协调，在在监察实践中开展传、帮、、带，是解决当前大队单独独执法人力不足难以组织的的有效办法，也在实践中学学，并能取长补短，互帮帮互学，提高整个队伍的凝凝聚力的战斗力。

（四））常规工作

一是下达全市市节能监察计划并开展节能能监察工作

 按《浙江省省经济和信息化委员会关于于下达2015年全省节能能监察计划的通知》（浙经经信资源[2016]6号号）的要求，制定并下达了了我市年度节能监察计划。

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2016年全市安排节能能监察计划92家，其中，，工业企业76家（含义乌乌15家），非工业单位116家（含义乌5家）。

二是早部署早开工监察工工作有序推进

市能源监察察支队的节能监察任务完成成情况。

往年除配合省能源源监察部队监察外，支队自自身的监察任务往往都要到到10月份后才不得不匆促促安排，今年在资源处领导导和支队领导的重视下，人人员工作再忙，也要抽时间间完成节能监察这一主要任任务，目前已完成10家工工业企业的现场监察。

夏季季空调温度检查49家。

三是加强节能宣传工作

为贯彻落实党和国家提提出的全面推进依法治国战战略，年初就制定了节能宣宣传计划，2016年6月月12日至18日, 是全全国“节能领跑,绿色发展展”节能宣传周，xx市市能源监察支队, 为深入入贯彻落实党的有关会议精精神，牢固树立创新、协调调、绿色、开放、共享五大大发展理念，广泛宣传生态态文明价值观，培育和践践行节约集约循环利用的资资源观，加快改善生态环境境，提高资源利用效率，广广泛深入开展宣传活动。

  宣传活动紧紧围绕《中中国制造2025》、浙江江省十三五发展规划、20016年度节能宣传计划而而开展，大力宣传实施绿色色制造工程，在企业宣传普普及节能减排低碳的法律律、政策、标准及先进适用用的节能减排技术、产品和和相关知识，引导企业职工工自觉参与节能减排，坚持持把可持续发展作为建设制制造强国的重要着力点，加加强节能环保技术、工艺艺、装备推广应用，全面推推行清洁生产；发展循环经经济，提高资源回收利用效效率，构建绿色制造体系，，走生态文明发展道路；通通过宣传，使法治理念深深入民心，全民养成依法依依规使用能源，节约集约循循环使用资源能源，养成节节能是英雄，过渡用能可耻耻，人人节约能源，创建生生态文明，在全市形成良好好的绿色发展氛围。

  在宣传周期间,迎来以以“绿色发展, 低碳创新新”为主题的6月14日全全国低碳日。

今天一早我支支队全体工作人员一起上街街向市民宣传，节约能源是是基本国策，节能领跑、绿绿色发展、低碳创新，节能能降耗、循环利用、人人有有责，宣讲节能工作全市““十二五”取得的好成绩和和“十三五”的任务。

同时时通过向市民发放节能法规规等有关资料，培养了市民民的法律意识。

在宣传周周期间还开展了一系列活动动：

在全国低碳日在xx日日报上开展节能法律法规宣宣传；在xx之声广播电台台开展节能宣传；在企业开开展节能法律法规教育宣传传。

如xx永和氟化工有有限公司为加大节能减排宣宣传力度，进一步提高全体体员工的节能低碳意识，营营造勤俭节约和不断创新技技改、降低生产成本的节能能氛围，倡导“节能领跑跑、绿色发展、低碳创新””的节能模式，促进公司可可持续绿色发展，20166年6月xx永和氟化工有有限公司开展了形式多样的的“节能宣传周”宣传活动。

以“节能领跑,绿色色发展”为主线，以动员广广大员工参与节能减排和推推进公司节能、降耗、减污污、增效工作为重点，充充分利用网络、电子屏、宣宣传栏等媒介，通过张贴宣宣传画和标语、举办节能知知识讲座、参观展览等方式式，普及节能和低碳常识，，进一步提高了全体员工节节能责任意识和知识水平平，树立勤俭节约理念。

66月16日，公司在食堂开开展“节能减排，低碳生活活，我承诺”签名活动：

66月16日下午，公司邀请请xx市节能监察支队领领导对公司员工展开了节能能知识培训。

6月17日，，公司在三楼电教室组织了了7个代表队开展了节能减减排知识竞赛；另外开展了了以“节能领跑,绿色发展展”为主题的征文活动和以以“节能减排”为主题的节节能合理化建议收集活动，，增加了员工的节能减排排的参与度。

加强对经济济结构进行“绿色化”改造造，加快形成节约资源和保保护环境的生产方式，规范范和引导企业依法用能，资资源有偿使用和生态补偿制制度，严格规范刷卡排污污系统管理应用，让生态环环境资源的使用者付费，保保护者受益，促进经济、社社会可持续发展。

今年全国国节能宣传周期间，以“节节能有道、节俭有德”为主主题的节能宣传走进社区区和校园活动，引导全民积积极参与节能减排，倡导绿绿色、节能、低碳的生活方方式。

二、存在的问题

（一）各地监察机构执法能能力和水平不平衡

目前除除金东区、金义都市新区和和xx山旅游经济区外，全全市9个县（市、区）都建建立了能源监察机构，但各各机构的力量发展和执法水水平极不平衡，有些未参参公，有些未成立独立法人人，同时承担了很多职能之之外的事务，导致机构能力力建设比较滞后，人员到岗岗率较低，仪器设备配备也也不齐全，相关执法业务的的掌握不够全面熟练，行行政执法水平与节能监察工工作的任务要求，与上级监监察部门的要求，与经信工工作要求都有较大差距。

（二）执法可操作性较差

在目前经济下行压力大的情情况下，为不影响工业经济济发展，节能执法上柔情有有余，配合“四破”不足，，至今仍未有行政处罚的实实例，与省能源监察部门要要求有差距。

三、下半年年工作举措

（一））以节能服务为重点，全力力服务实体经济

1、专项项能源监察中服务实体经济济。

计划专项节能监察133家，室内空调温度抽查550家。

加强对水泥企业节节能监察和节能服务，提高高水泥企业节能效果，尽力力避免企业受电加价处罚，，做强实业，有效促进供给给侧改革，全力对抗工业经经济下行压力。

2、常规