东区生产绿地公园改造工程项目建议书Word格式文档下载.docx
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其中，站东公园生产绿地面积约6.09公顷，半坡公园生产绿地面积约1.84公顷，树丰公园生产绿地面积约1.28公顷，松海公园生产绿地面积约3.28公顷。
1.4项目投资估算
东区生产绿地公园改造工程总投资：
153.39万元。
其中：
站东公园估算投资78.29万元。
半坡公园估算投资21.9万。
树丰公园估算投资16.5万元。
松海公园估算投资36.7万元。
1.5项目资金筹措
本项目所有资金由XX市财政拨款。
1.6主要技术经济指标
表1-1站东公园主要技术经济指标表
建设项目
总体工程规模（平方米）
投资金额（万元）
园路（平方米）
5500
11
广场（平方米）
1500
22.5
配套建筑改造（平方米）
2500
5
配套设施（平方米）
200
20
景观调整（平方米）
6090
6.09
总投资额（万元）
78.29
表1-2半坡公园主要技术经济指标表
300
4.5
400
0.8
1840
1.84
21.9
表1-3树丰公园主要技术经济指标表
2000
4
500
7.5
1280
1.28
16.5
表1-4松海公园主要技术经济指标表
4000
8
1000
15
配套建筑（平方米）
3280
3.28
36.7
1.7项目编制依据
1、《XX市城市总体规划（2008~2020）》
2、《国家园林城市标准》
3、（GJJ48-92）《公园设计规范》
1.8存在问题及建议
各生产绿地多为租用性质用地，少则十几年，多则几十年，且目前使用主体各不相同，对生产绿地进行局部改造在一定程度上影响了生产者的利益，建议方案实施前做好群众协调工作；
由于土地权属不发生变更，建设主体与使用主体分离，使得建设项目在规划报建、竣工验收等环节可能出现一些手续上的问题，建议各级主管部门给予协调与配合，确保项目建设顺利推进；
站东公园位于广东路东面，铁路北面，整个地块形状呈长条形，目前周边用地基本没有开发，项目周边的基础配套设施不完善，游人对项目可达性差。
建议完善周边配套设施，修通公园周边道路。
半坡公园紧挨建成已久的龙湖气库，建议做相应的防护设施。
根据现场调查，桂花园目前总用地面积约4000平方米，其中建筑占地面积约1200平方米左右，桂花种植面积约2800平方米。
由于实际用地面积不到0.5公顷，且因道路相隔无法并入东侧的树丰公园，根据《公园设计规范》，建设用地面积少于0.5公顷的不宜建成公园，建议不对桂花园进行公园改造。
第二章项目背景及建设的必要性
2.1项目建设背景
2.1.1改善城市生态环境成为世界城市发展主流
随着社会经济的发展和人口的迅速增长，世界城市化的进程，特别是发展中国家的城市化进程不断加快，全世界目前将近一半人口生活在城市中，预计2025年将会有2／3人口居住在城市，因此城市生态环境将成为人类生态环境的重要组成部分。
今后10年是我国城市化高速发展的阶段，中国作为世界上人口最多的国家，环境问题是否处理得好是涉及全球环境问题改善的重要方面。
因此，如何实现城市经济社会发展与生态环境建设的协调统一，就成为国内外城市建设共同面临的一个重大理论和实际问题。
21世纪是生态世纪，即人类社会将从工业化社会逐步迈向生态化社会。
从某种意义上讲，下一轮的国际竞争实际上是生态环境的竞争。
从一个城市来说，哪个城市生态环境好，就能更好的吸引人才、资金和物资，处于竞争的有利地位。
因此，建设生态城市已成为下一轮城市竞争的焦点，许多城市把建设“生态城市”、“花园城市”、“山水城市”、“绿色城市”作为奋斗目标和发展模式，这是明智之举，更是现实选择。
由此，环境与发展问题已成为全人类普遍关注的热点；
与自然和谐共处、实现人类社会的可持续发展是各国人民的共同愿望。
随着世界城市化和城市现化代进程的加快，改善生态环境，保护和利用自然资源，创造优美舒适的人居环境，建设人类美好的绿色家园，实现城市可持续发展，成为当今世界发展的主流。
高度重视园林绿化，全面改善人居环境，努力建设适宜居住城市，不断推进可持续发展战略，是社会发展的客观需求和历史发展的必然选择，也是全人类必须肩负的社会责任和历史使命。
2.1.2广西城镇化发展进入快速转型
多区域合作框架奠定的区位优势为广西城镇化发展注入了生机和活力。
当前，广西的经济和城镇化发展环境发生了巨大变化，国家实施西部大开发战略、构建中国一东盟自由贸易区等，形成了推动广西经济和城镇化发展的强劲力量，这种外部环境对广西城镇化的推动呈加速态势。
同时，广西可享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策等多方位的优惠政策为城镇化发展提供了有力保障。
“十一五”期间，自治区将围绕发挥西南出海大通道重要作用、加快建设连接东盟的国际大通道和扎实推进泛珠三角区域合作的总体发展目标，重点建设南广快速铁路等一批跨省跨境交通干线，扩大综合交通规模，保持基础设施总体水平适度超前，夯实发展基础，形成便捷、通畅、高效、安全的出海、出边、出省综合交通运输体系，这将推动广西融人多区域合作，从而加快广西城镇化进程。
2005年，城镇化水平提高到33．62％，比2000年提高了5．35个百分点。
全区城镇化以年均1．09个百分点的速度推进，到“十一五”期末，全区城镇化水平达到40％，城镇人口2l00万人；
再用10一15年时间，达到全国城镇化平均水平，
国际城镇化发展规律表明，城镇化水平在30％以前为初期发展阶段；
在30％～70％之间为快速发展阶段；
70％～75％为缓慢发展阶段；
75％以后出现倒退现象。
由此，全区城镇化水平达到40％标志着广西已进入城镇化发展加速期。
当前，我区正处于加快城镇化进程的关键时期，加快推进城镇化是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的具体体现，是创造需求、扩大内需、解决民生问题、建设和谐社会的战略举措。
为此，区党委、区人民政府决定出台《自治区党委、自治区人民政府关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》及23个配套文件，进一步实现“十二五规划”中城镇化跨越发展的目标。
2.1.3XX三年跨越发展工程扎实推进
2010年至2012年，是“十一五”和“十二五”两个五年发展规划承上启下的重要时期，是XX实现科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期。
从广西的形势看，党中央、国务院对广西在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作中的重要战略地位高度重视，继2008年1月国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，2009年12月又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，在政策和项目等方面对广西、对北部湾经济区给予重视和支持，这对XX加快发展十分有利。
从XX的形势看，尽管仍然面临不少困难和问题，但全市经济社会发展势头强劲，特别是随着一批重大项目的开工和加快推进，推动XX跨越发展的条件已经成熟、时机已经到来！
由此，XX市委、市政府于2010年提出要把握宏观经济的新走向、关注周边发展的新态势、认清XX发展的新变化、抢抓当前面临的新机遇，按照科学发展观的要求，科学谋划并抓紧实施“XX三年跨越发展工程”。
“XX三年跨越发展工程”的奋斗目标：
到2012年，把XX基本建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市。
为了进一步提升我市在国内外的影响力和知名度，塑造城市形象和品牌，增加城市综合竞争力，促进城市人居环境的不断改善，全面推进我市开放和经济社会的可持续发展。
同时，实现城镇化率达到50%，城市功能更加健全、城市软实力大幅增强、城市美誉度大幅提升，申报历史文化名城、创建国家园林城市、争创中国人居环境奖获得成功，力争建成国家级生态城市和国家环保模范城市。
正是在这样的背景下，XX市政府大力推进城市公园及绿地建设，争取将XX市创建为国家园林城市，建设单位根据XX市政府的要求，提出建设本项目。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1是实现城市可持续发展、增强城市经济活力的需要
城市是社会生产力和商品经济发展的产物。
在城市中集中了大量社会物质财富、人类智慧和古今文明；
同时也集中了当代人类的各种矛盾，产生了所谓的城市病。
诸如城市的大气污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪音污染；
城市的基础设施落后、水资源短缺、能源紧张；
城市的人口膨胀、交通拥挤、住宅短缺、土地紧张，以及城市的风景旅游资源被污染、名城特色被破坏等。
这些都严重阻碍了城市所具有的社会、经济和环境功能的正常发挥，甚至给人们的身心健康带来很大的危害。
相对XX而言，城市社会经济和城市建设发展过程中，也带来了海水污染、空气污染、交通堵塞、风景旅游资源被污染、名城特色被破坏等等危害，如不加以治理和改善，必将破坏XX城市投资硬环境，降低城市生态环境品质，影响市民身心健康，从而使城市发展走进死胡同。
加大城市园林绿地及公园的建设，一方面，可以改善城市生态环境质量，吸引更多人口向城市转移，提高城镇化发展速度；
另一方面，完善城市基础设施功能，提升城市服务水平和城市形象品味，对促进经济领域各行业的投资与发展发挥重要作用；
另处，良好的城市生态环境与景观环境，也是城市旅游产业不可或缺重要影响因素。
城市的园林绿化，不仅可以改善空气质量，净化城市生活环境，也能使广大市民生活的更安逸，在鲜花绿草中得到身心健康，缓解一天的疲劳，以更饱满的干劲与热情投入到新的工作中去。
随着城市公用建设走向产业经营，城市绿地的开发建设作为城市经济发展中不可或缺的重要产业，被视为城市经济产业的有机组成部分。
据研究标明，在世界平均发展水平上，包括城市绿地建设在内的城市公共服务业的收益率可达到25%。
可见，城市绿地的开发建设的确是城市经济的一个诱人的增长点，它对于拉动城市经济需求，刺激城市经济增长有不可替代的巨大作用。
因此，城市公园绿地的建设，通过不断改善城市生态环境使城市知名度逐年提高，形成城市品牌的无形资产，促进城市旅游产业稳固发展；
吸引国内外高素质人才，优化城市人力资源配置，推动城市经济发展，对于实现城市可持续发展、增强城市经济活力具有重要作用。
2.2.2是改善城市生态环境、提高市民生活质量的需要
XX市近五年来社会经济与城市建设取得了长足的发展，私人汽车保有数量大幅上太升，城市建成区面积大幅增长，建筑施工处处开
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