应急资源调查报告(录井)Word格式.docx
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B.3.2资金保障资源 -7-
B.3.3应急救援物资保障 -8-
B.3.4技术保障资源 -9-
B.3.5信息保障资源 -10-
B.3.6其他应急保障资源 -12-
B.4外部应急组织 -12-
B.5.应急资源不足或差距分析 -14-
B.5.1应急资源满足性分析 -14-
B.5.2公司存在的问题 -14-
B.6应急资源调查结论 -15-
B.7应急资源完善措施 -15-
录井分公司生产安全事故应急资源调查报告
（资料性附录）
B.1总则
B.1.1调查对象及范围
本调查对象为录井分公司（以下简称“公司”）。
调查范围包括：
公司概况、公司内部应急资源（公司应急队伍、装备、物资、场所、资金等）、公司周边在公司发生事故时可能向公司提供应急救援的单位等。
B.1.2调查目的
（1）贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第88号令）的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过事故应急资源调查，分析公司发生事故时应急救援情况。
（2）通过对公司事故应急资源调查，健全该公司应急管理制度，完善公司应急器材配备，预防公司事故的发生。
（3）通过对公司事故应急资源调查，使公司了解周边社会应急资料，加强与社会应急资源的沟通、协作，防止事故扩大。
（4）为公司经营管理提供经济救援管理方面的指导和参考，促进公司应急管理工作稳步进行。
（5）根据公司风险评估得出的应急资源需求，提出补充应急资源的措施。
B.1.3调查依据
B1.3.1政策法规
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的的通知》（安委办[2015]11号）
《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全监管总局令第74号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）
《河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见》（豫政[2012]55号）
B1.3.2标准规范
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《危险货物品名表》（GB12268-2005）
《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》（GB20592-2006）
《录井作业安全规程》（SY/T6348-2010）
《含硫油气井安全钻井推荐作法》（SY/T5087—2005）
《含硫油气田硫化氢检测与人身安全防护规程》（SY/T6277—2005）
《石油天然气钻井井控安全技术考核管理规则》（SY/5742-2007）
B1.3.3其他文件
《中国石化石油与天然气井井控管理规定》（中国石化安〔2011〕907号）
《中国石化硫化氢防护安全管理规定》（中国石化安[2011]761号）
《中国石化消防安全管理规定》（中国石化安[2011]661号）
《中国石化应急管理规定》（中国石化安[2011]655号）
《中国石油化工集团公司井控培训指导意见》（[2006]373号）
《中石化华北石油工程有限公司职业健康安全危害因素识别评价和隐患排查办法》（华北工程发[2016]208号）
《中石化华北石油工程有限公司HSE评价管理办法》（华北工程发[2016]289号）
《中石化华北石油工程有限公司生产安全事故应急预案（2017年修订版）》（华北工程发〔2017〕100号）
B.1.4调查工程程序
见图1
编制事故应急资源调查报告
前期准备
收集资料
现场调查
分析不足与差距
得出应急资源调查结论
提出应急资源完善措施
B.2生产经营单位概况
B.2.1生产经营单位基本信息
录井分公司（以下简称“公司”）成立于，
B.2.2生产经营单位主要风险状况
（1）录井设备设施搬迁过程存在的主要危险有害因素有：
起重伤害、交通安全、高处坠落事故等。
（2）录井作业过程主要风险：
钻井作业过程中，钻遇高压油气藏处置不当，可能引起溢流（井涌）甚至井喷，造成原油、天然气、伴生有毒气体（H2S）泄漏，在一定条件下能够引起火灾、爆炸、中毒、窒息事故。
另外，钻井作业现场还存在触电、高处坠落、物体打击、起重伤害、车辆伤害、机械伤害等其它危险有害因素。
（3）录井作业过程中使用了三氯甲烷、盐酸（5%）、异丙醇、正已烷、氢氧化钠等多种化学试剂，均属于危险化学品，其具有有毒、有害、腐蚀、易燃等特性，若保管、使用不当、个体防护措施不到位或不同类别的危险化学品混存，易发生火灾、中毒、灼伤等事故。
B.3公司具备的应急资源
B.3.1人力资源保障
B.3.1.1公司内部应急组织
（1）公司内部机构及人员情况
公司设10个机关科室；
2个附属机构；
地质工程研究中心、11个基层单位。
截止2017年5月底，公司用工总量人。
（2）公司内部应急组织机构分为三个级别：
l录井公司级应急管理小组
公司针对生产安全事故成立了专门的应急管理小组，由公司主要领导、各职能部门负责人组成。
应急指挥小组是突发事件应急管理工作的最高领导机构，公司经理杨存戈和公司党委书记刘景富共同担任组长。
发生应急事件时，在应急管理小组的统一指挥下，能够快速、有序、有效地开展应急救援行动，以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。
录井分公司应急组织机构框图见图1.1。
组长：
公司经理、党委书记
副组长：
分管副经理
录井分公司应急管理小组
录井分公司应急管理小组办公室
现场处置小组
（应急事故现场）
基层单位应急管理小组
现场应急指挥小组
成员：
图1应急组织机构框图
公司应急管理小组办公室设在，由科长兼任办公室主任，应急值班电话：
。
l基层单位应急管理小组
各基层单位（项目部、中心）成立以项目经理（主任）为组长的应急管理小组，在生产现场发生突发事故时，实施应急救援。
基层单位应急管理小组成员组成应与本单位HSE管理小组成员相同。
l现场应急指挥小组
现场应急指挥小组是公司应急管理小组派出的临时机构。
现场指挥，按照“谁主管、谁负责”的原则由分管副经理担任，安全总监、专业副总师按分工协助现场指挥工作。
录井队（后勤班组）成立现场处置小组，按照录井队单井应急预案（现场应急处置方案）及时处理各类突发事故。
录井队长/班组长
地质师、工程师、地质录井工、综合录井工/班组成员。
B.3.1.2公司应急管理小组成员及联系电话
表1：
公司应急管理小组成员及联系电话
序
姓名
岗位
应急管理小组
职务/单位
办公电话
手机电话
1
2
B.3.2资金保障资源
（1）公司在中国人民保险公司购买了安全生产责任保险，依据财产损失及投保情况向保险机构做好理赔工作。
（2）公司为所有员工购买了工伤保险，依据工伤保险条例，落实因工伤亡人员的工伤保险待遇。
公司有能力对事故影响的员工妥善安置，并协同党群工作科做好遇难、受伤人员及其家属的处理安抚工作，对因参与应急处置受伤、死亡的人员，给予相应的褒奖和抚恤。
（3）公司按上级要求，每年按产值的%计提安全生产费用。
在保险公司理赔前，应急救援经费可经公司经理批准，使用安全生产费用用于应急救援、医疗及超出风险抵押金之外的赔付，此费用在公司财务主管的监督下使用。
（4）按照基金管理规定，公司每年按比例上缴基金，公司可以根据灾害损失申请赔偿。
B.3.3应急救援物资保障
公司在日常的生产管理中，常备一定数量的应急救援物资，由科执行配备标准，各项目部进行购买和保管，并按救援需求发放到各录井队。
一旦发生生产安全事故，可以得到第一时间的响应和抢险救援。
主要物资为：
消防设施、个人防护、应急药品、警报设施、监控设施等。
公司应急物资、设施配置清单如下：
B.3.3.1录井作业现场应急物资配置最低要求：
见表2
表2：
井喷事故现场应急物资配置最低要求
抢险物资名称
单位
数量
备注
防爆对讲机
对
随综合录井仪配置
防爆手电筒
把
3
急救药箱
箱
表3：
硫化氢溢出事故现场应急物资配置最低要求
正压式空气呼吸器
套
便携式硫化氢检测仪
部
4
5
表4火灾事故现场应急物资配置最低要求
消防重点
单元
灭火器配备标准
录井队
地质值班房配备4kg干粉灭火器2具；
综合、地化、气测等录井仪器房配备4kg水雾灭火器或5KgCO2灭火器2具；
宿舍房每栋配备4kg干粉灭火器1具。
物管组
物管组库房每50m2配备4kg干粉灭火器1具。
资料楼
资料档案室每20m2配备4kg水雾灭火器1具。
机关办公楼
每100m2配备4kg干粉灭火器1具。
表5项目部应急救援物资配置最低标准
名称
规格
台
高压充气压缩机
正压式空气呼吸器配套充气机
干粉灭火器
4KG
具
二氧化碳灭火器
5Kg
或4Kg水雾灭火器2具
6
表6公司机关及各基地应急救援物资配置最低标准
由物业公司配备、管理
按常用急救药品目录配备
B.3.4技术保障资源
B.3.4.1应急预案的制定
公司组织有关人员，根据《生产安全事故应急预案编制指南》等相关规定，编制了公司生产安全事故应急预案，经过内部审核及外部专家评审，以公司制度形式印发到公司所属各单位并组织实施。
B.3.4.2应急预案的培训
（1）人力资源科负责将应急预案培训列入年度培训计划，并组织机关、中心进行培训。
培训周期为每年一次或在应急预案修订完成后进行。
（2）各项目部每年组织一次应急预案培训学习，并做好培训记录。
（3）各录井队应在每口井二开验收前组织一次单井应急预案培训学习。
B.3.4.3应急预案的演练
（1）桌面演练
为增加现场操作人员的应急处置能力，生产、安全、设备物资等各个科室结合管理
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