质量考核管理办法Word下载.docx

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第二章质量责任及控制程序

第四条建设、勘察、施工、总承包、工程监理等单位和工程质量监督机构，依法对工程质量负责。

第五条齐鲁分公司达州化肥项目的勘察、设计、施工、构配件生产单位以及相应的建筑材料、设备供应单位，应对自己的勘察、设计、施工的工程质量和生产、供应的产品质量承担责任，凡工程和产品质量不符合国家有关法规、技术标准和合同规定的，要按各自应承担的责任对用户实行工程保修，产品保换、保退，并赔偿经济损失和承担法律责任。

第六条齐鲁分公司达州化肥项目由宁波工程公司实施EPC总承包，宁波工程公司的分包单位必须经齐鲁分公司达州化肥项目部的认可。

分包单位要对分包工程的质量负责，宁波工程公司达州化肥项目部对EPC承包范围内的全部工程质量（设计质量、采购的设备、材料质量及施工质量）负责。

第七条　勘察、施工、总承包和构配件生产单位，都必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格把好质量关，切实做到：

（1）先勘察、再设计、后施工；

（2）无出厂合格证明的建筑材料一律不准使用；

（3）不合格的建筑构配件一律不准出厂；

（4）所有工程都必须严格按照国家标准、规范进行设计、施工和验收，一律不准降低标准。

第八条施工、总承包单位应认真按照标准、规范和设计的要求进行设计和施工,定期接受齐鲁分公司达州化肥项目部、齐鲁石化工程有限公司达州化肥项目监理部和中国石化质量监督总站齐鲁分站的检查、检验,并为之提供便利条件。

如检查出未达到国家标准规范和合同规定的要求，施工、总承包单位应按检查单位的提出的要求进行返工、修改,并承担由自身原因导致返工、修改的费用。

第九条关于隐蔽工程和中间验收

1、工程具备覆盖、掩盖条件或达到合同规定的中间验收部位,施工单位和总承包单位自检合格后，在隐蔽或中间验收48小时前以书面形式通知齐鲁分公司达州化肥项目部和监理单位参加。

通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。

施工单位和总承包单位准备验收记录。

验收合格,监理和项目部代表在验收记录上签字后,乙方可进行隐蔽或继续施工。

验收不合格,施工单位和总承包单位在限定时间内修改后重新验收。

2、齐鲁分公司达州化肥项目部和监理单位不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向施工单位和总承包单位提出延期要求，延期不能超过48小时。

齐鲁分公司达州化肥项目部和监理单位不能按以上时间提出延期要求，不进行验收，施工单位和总承包单位可自行组织验收，齐鲁分公司达州化肥项目部和监理单位应承认验收记录。

3、经监理单位和项目部验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后,监理单位和项目部代表不在验收记录上签字,可视为监理单位和项目部已经验收，施工单位和总承包单位可自行隐蔽和继续施工。

4、重新检验。

无论监理单位和项目部是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，施工单位和总承包单位应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。

检验合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿总承包方损失，并相应顺延工期。

检验不合格，总承包方承担发生的全部费用，工期不予顺延。

第十条关于质量事故

质量事故主要表现在：

1、地基基础发生不均匀沉降。

2、基础或主体结构承载力不足，影响结构安全和正常使用年限。

3、主体结构开裂、倒塌或局部倒塌。

4、影响设备及工艺生产系统的正常运行和使用功能。

5、严重影响建筑工程的使用功能。

6、违反国家建设标准强制性条文的要求，造成工程质量不符合国家有关规范、标准的要求。

第三章奖惩

第十一条奖励

1、对在建设工程质量管理及实物质量有明显突破，对建设工程质量进步有广泛影响与较大推动作用的单位和部门依情况给予向中石化川气东送工程建设党工委（指挥部）汇报、通报表扬或者现场会表彰。

2、对建设工程质量优良的施工单位，由齐鲁石化公司招投标办公室在以后的建设工程项目招标中，给予适当的加分。

3、对在工程建设中发现各类危害工程安全的质量问题提出重要合理化建议，消除质量隐患，为保证建设工程质量做出突出贡献的个人给予通报表扬，并给予一定的物质奖励。

第十二条罚则

1、对建设工程项目实施过程中各参建主体的违规违纪的质量行为，在按国家《建设工程质量管理条例》规定进行处罚的同时，还将根据集团公司及公司的规定追究有关人员的责任，由纪检监察部门给予党纪、政纪处分。

2、齐鲁分公司达州化肥项目各参战主体承担其过失所造成的经济损失。

3、勘察、设计单位发至达州化肥项目现场用于工程实施图纸文件应按规定签署齐全，每存在一处未按规定签署齐全的，根据情况处以50元至800元罚款。

正式设计文件上每出现一处技术性错误，根据情况处以100元至1000元罚款；

每出现图面错误处以50元罚款。

设计单位承担其设计失误所造成的工程损失，以设计费的60%为限。

4、工程监理单位对监理合同中的质量条款存在一项不履行的，责令改正，处以50000万元以下5000元以上的罚款。

5、物资供应单位有下列行为之一的，责令改正，给予通报批评，并追究有关人员的责任，并处以50000万元以下5000元以上的罚款。

（1）物资采购单位未认真考察供货厂商的资质资信，未做到货比三家，择优采购的。

（2）未按设计条件要求订货；

设备、材料供货合同中质量保证条款不完整、详细、严密，造成质量问题或损失的；

未按规定组织签订技术协议的。

（3）未认真组织有关单位对重要设备和特殊材料进行监造的。

（4）未按合同组织有关单位对重要设备和特殊材料进行出厂检验，没有检验人员确认该设备、材料符合供货合同质量条款和有关技术标准，并签证后，就出厂的。

（5）设备、材料未达到合同规定的交货状态就出厂的；

（6）锅炉、球罐等压力容器，未按国家技术监督局颁发的有关规程、条例和中石化集团、齐鲁公司有关压力容器技术验收规则定进行检查验收的。

（7）在现场检查验收的设备、材料、半成品、成品及零部件，除具有质量保证文件外，物资采购单位未按批量取样抽查和复验，确认符合要求后就准予出库和领用的。

（8）未组织有关人员按中国石油化工集团公司有关引进成套设备接运检验管理办法、引进成套设备接运检验大纲及引进合同规定的规范和技术标准对国外设备、材料进行检验的。

（9）到场设备、材料不合格的。

（10）在安装调试、单机试车、联动试车、投料试车和试生产中暴露出的设备问题，采购单位未迅速组织供货厂商处理的。

6、施工单位（总承包单位）有下列行为之一的，责令改正，给予5000元以上200000元以下的罚款：

（1）采购、使用不合格材料和设备的。

（2）对原材料、设备未按规定进行检验和试验的。

（3）未按规程进行施工的。

（4）质量保证体系不健全，质量责任制不落实，或者因偷工减料、弄虚作假、伪造数据等原因造成工程质量不合格，工程质量低劣的。

（5）不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。

（6）对工程建设中偷工减料、弄虚作假、伪造资料、工作失误等原因造成质量事故或经济损失及不良影响的直接责任人分别情况给予批评、通报，必要时提请上级主管部门或所在单位给予行政处罚。

7、对有下列行为之一的施工单位给予通报批评，停业整顿并处以10000元至20000元罚款。

（1）工艺管线焊缝进行X光透视抽查：

A级管线合格率低于95%（含95%），B级管线合格率低于80%（含80%），C级管线合格率低于70%（含70%）的；

现场组焊的容器设备焊缝进行X光透视抽查：

a）第三类压力容器、第二类压力容器中易燃介质的反应容器储存容器及设计图样规定100%射线探伤的，其焊缝抽查合格率低于100%；

b）按GB150要求进行制造除a）类范围以外的容器，其焊缝抽查合格率低于90%（含90%）；

c）GB150规定范围以外的容器设备，其焊缝抽查合格率低于80%（含80%）。

（2）施焊前未按规定做焊接工艺评定的。

（3）现场砼搅拌不按规定计量或不严格计量的。

（4）工艺管线不进行内部清洁处理就安装使用的。

（5）工艺管线试压前不进行认真签字认证的。

（6）阀门不按规范进行复检试验的。

（7）到场的设备、材料未按规定进行妥善保管的。

8、为强化工程建设质量通病的治理，进一步提高公司建设工程质量，对有以下行为之一的给予50元至200元罚款：

（1）特种作业无证上岗，每查到一人的。

（2）焊条未按规定保管使用的，每查到一起的。

（3）焊接工作无论是设备、管线、支吊架、管托、平台、梯子、栏杆等焊接完成后，应立即除药皮与成片飞溅，检查发现每一处不按要求办理的。

（4）管线、设备、钢结构焊接焊缝发现每一处咬肉超标的。

（5）设备、管线、钢结构每发现一处引弧疤痕的。

（6）仪表导压管发现每一处不采用氩弧焊焊接的。

（7）合金钢管材，管件、法兰、螺栓、螺母等发现一处用碳钢的。

（8）使用缠绕垫片密封发现每一片使用带水线法兰的。

（9）镀锌管发现每一处使用电焊连接的。

（10）管线保温铁皮每发现一处接口向上45度以内的。

9、参与齐鲁分公司达州化肥项目检测单位、检验部门发生弄虚作假，伪造数据结论的，责令改正，没收非法所得，并处以20000元以上50000元以下的罚款，情节严重的提请工商行政管理部门吊销其营业执照。

10、对有下列行为之一的单位给予批评、责令改正并处以1000元以上10000元以下的罚款：

（1）发生工程质量事故的单位不按规定及时向有关主管部门报告的。

（2）施工企业负责人，监理工程师、质量检查员、特殊专业技术人员不按规定培训、考核合格、就上岗工作的。

（3）因主观原因造成一般工程质量事故的。

11、达州化肥项目的质量目标为设计成品合格率达100%；

土建、安装工程合格率达100%，优良品率达到：

若设计成品质量和工程质量达不到质量目标的要求，设计成品的合格率、施工质量合格率及优良品率每降低一个百分点，扣罚总承包单位合同总价的千分之一作为质量违约金。

12、总承包方应保证投产的生产能力及其主要原料消耗指标达到合同规定的保证值。

若在性能考核中，投产的生产能力及其主要原料消耗指标因总承包方原因达不到合同规定的保证值，总承包方将自费改造合同工厂装置直至其指标达到合同规定的标准，并赔偿经济损失。

第四章附则

第十四条本办法由齐鲁分公司达州化肥项目部负责解释。

第十五条本办法自下文之日起施行。

达州化肥项目竣工验收后，本办法自行废止。

齐鲁分公司达州化肥项目部

二○○六年十月二十日