士官制度改革方案(全文)Word格式文档下载.doc

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选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。

1、选取：

截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的士兵参加士官选取，被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。

未选取的一律安排退出现役。

2、套改：

截止2009年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官，原则上套入相应士官等级和年度服现役。

其中，服现役满5年、12年的士官，符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的，套入相应士官等级和年度继续服役。

未套改的一律安排退出现役。

3、从非军事部门直接招收的士官，中专毕业的，比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改；

大专以上毕业的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改。

4、在校士官学员中的士官，按照其服役年限套入相应等级和年度。

（四）[档案手续]对档案缺少《入伍批准书》、《士兵登记表》、《士官学员入学批准书》、《士官选取报告表》、《士官选取注册登记表》等法定身份材料的，应当查明原因，分清性质，区别对待。

对因管理不善造成缺失的，按照《士兵档案管理规定》补齐相关材料后，参加选取、套改；

对违规入伍、选取、入学的，一律不得选取、套改，并按有关规定处理。

（五）[选取条件]选取为各级士官，除具备《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的基本条件外，还应符合下列条件：

1、在年度考核中达到称职以上。

2、选取为初级、中级、高级专业技术士官，从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年。

其中，已开展职业技能鉴定的专业，应当分别具备初级、中级、技师以上技能等级资格。

3、选取为非专业技术士官，应当具备相应的岗位任职能力，担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力。

（六）[优先选取条件]符合选取条件的下列人员优先选取：

1、在本级服役期内，获得国家或军队科学技术进步奖的，荣获全军士官优秀人才奖的，受到军级以上单位通报表彰的，获得三等功以上奖励的，参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的；

2、年度考核和选取考核成绩优秀的；

3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的；

4、具有大专以上学历的；

5、担任副班长以上职务的；

6、同等条件下，岗位任职时间长的。

[转自铁血社区]

（七）[选取、套改程序]士官的选取，仍按照本人申请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施。

其中，高级士官选取前，由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议，并将考评结果及其档案上报总参军务部审核，考评结果和审核意见作为选取的重要依据。

士官的套改，由基层党支部对套改对象进行调查摸底，并根据有关规定提出套改建议，经团（旅）级单位司令机关审查汇总后，逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批，以军政主官名义下达套改命令。

其中，服现役满5年、12年的士官，本人自愿继续服役的须写出书面申请。

（八）[选取注册]选取、套改的士官，按照《中国人民解放军士官注册实施办法》进行注册认证。

（九）[选取批准权限]各级士官选取、套改批准权限为：

初级士官由团（旅）级单位批准，中级士官由师（旅）级单位批准，高级士官由军级单位批准。

各级司令部、政治部、后（联）勤部、装备部以及其他相当等级的机关，对直属单位和所属部门士官的选取、套改，执行下一级部队的批准权限。

师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改，由司令机关归口办理。

各军区、各军兵种司令部、政治部、联（后）勤部、装备部审批高级士官，应当向主管部门备案。

总部机关和直属单位高级士官的选取、套改，分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。

（十）[暂缓套改]下列人员暂缓套改：

1、正在受审查的，暂缓套改。

审查结束后，根据审查结果确定是否套改。

确定套改的，其套改时间按2009年12月1日起算。

2、因病或非因公致伤、致残，连续住院或病休超过六个月的，暂缓套改。

康复后确定继续服现役的，于上岗当月套改。

（十一）[不予套改]已确定复员、转业、退休的士官，1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士，滞留部队待移交的伤病残士兵，不参加套改。

正在留用察看的，不予套改，安排退出现役。

三、士官军衔的授予

（十二）[授予军衔依据]士官军衔授予和批准权限，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》第×

章的规定执行。

士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行，以同一命令下达，军衔级别起算时间同选取、套改时间。

（十三）[选取、套改士官授衔]2009年冬季选取、套改的士官，按照以下规定授予军衔：

1、选取的士官，截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的，分别授予下士、上士、三级军士长军衔。

2、套改的士官，截止2009年12月1日服现役满3年不满5年的，授予下士军衔；

满5年不满8年的，授予中士军衔；

满9年不满12年的，授予上士军衔；

满12年不满16年的，授予四级军士长军衔；

满17年不满20年的，授予三级军士长军衔；

满20年不满24年的，授予二级军士长军衔；

满24年以上的，授予一级军士长军衔（见附表1）。

3、从非军事部门直接招收的士官，按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔。

（十四）[不予授衔、暂缓授衔]按本办法规定，不参加套改的士官，不授予军衔；

暂缓套改的，待套改时授予相应军衔。

（十五）[军衔标志佩带]各衔级士官按照授予军衔级别佩带相应的军衔标志。

其中，下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长对应佩带原一级士官至六级士官的军衔标志；

一级军士长佩带新的军衔标志。

（十六）[工资福利待遇]工资福利待遇

　　1、工资津贴

　　①基本工资。

实行军衔级别工资和军龄工资组成的“两结构”工资制。

军衔级别工资，按照军衔级别和军衔级别工资档次确定；

军龄工资，按照服役年限（含参加革命工作时间）和军龄工资标准确定（见附表2）。

　　②军人职业津贴。

按照军衔级别确定。

　　③生活性补贴。

　　④工作性津贴。

　　⑤奖励工资。

凡年度考核为称职以上的，按军队有关规定享受奖励工资。

　　⑥地区津贴。

按军队有关规定享受艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴、地区生活津贴和西藏特殊津贴。

　　⑦岗位津贴。

专业岗位津贴、士兵职务津贴、应急机动作战部队岗位津贴，按军队有关规定执行。

　　⑧保健津贴。

有毒有害岗位保健津贴，按军队有关规定执行。

　　⑨技能等级津贴。

具体办法另行制定。

　　2、福利待遇

　　士官的救济费、夫妻分居生活补助、子女保育教育补助、独生子女父母奖励费和防暑降温费等待遇，按照军队有关规定执行。

　　3、探亲休假待遇

　　符合条件的士官，按军队有关规定享受探亲和休假待遇。

　　4、退役待遇

　　退出现役的士官，按照规定的条件，分别计发复员费、转业费和退休费。

　　5、抚恤待遇

　　士官牺牲、病故后，按照军队有关规定发给丧葬费；

其遗属按国家和军队有关规定享受一次性抚恤金和遗属生活补助费。

　　（十七）[住房待遇]住房待遇

　　1、住房补贴。

住房补贴计算方法，按照军队有关规定执行。

购房补贴建筑面积标准，四级军士长以下士官60平方米，三级军士长70平方米，二级军士长80平方米，一级军士长90平方米。

　　2、房租补贴和住房公积金。

按军队有关规定执行。

（标准见附表3）。

　　（十八）[保险待遇]保险待遇

　　士官享受国家和军队规定的伤亡保险、退役医疗保险、退役养老保险等保险待遇。

　　符合规定条件的士官，享受军人配偶随军未就业期间基本生活补贴和社会保险待遇。

　　（十九）[其他待遇]士官的伙食费、医疗费等其他待遇，按军队有关规定执行。

　　（二十）[套改办法]士官军衔级别工资档次的套改办法。

首次选取、套改的士官和不参加套改、暂缓套改的士官，按照以下办法确定工资：

　　1、首次选取为下士的义务兵，直接套入下士的起点工资标准（下士1档）。

　　2、参加选取、套改的一至六级士官，按照其军衔等级和服现役年限套入新的工资标准：

服现役满3年不满5年的，套入下士相应的工资档次标准；

服现役满5年不满8年的，套入中士相应的工资档次标准；

服现役满9年不满12年的，套入上士相应的工资档次标准；

满12年不满16年的，套入四级军士长相应的工资档次标准；

满17年不满20年的，套入三级军士长相应的工资档次标准；

满20年不满24年的，套入二级军士长相应的工资档次标准；

满24年以上的，套入一级军士长相应的工资档次标准。

具体办法如下：

　　①一级士官，授予下士军衔的，由现军衔级别工资档次套入下士相同军衔级别工资档次（如一级2档套入下士2档）；

授予中士军衔的，由现军衔级别工资档次套入中士相同军衔级别工资档次的前3个档次（如一级4档套入中士1档）。

　　②二级士官，授予中士军衔的，由现军衔级别工资档次套入中士相同军衔级别工资档次（如二级2档套入中士2档）；

授予上士军衔的，由现军衔级别工资档次套入上士相同军衔级别工资档次的前3个档次（如二级4档套入上士1档）。

　　③三级士官，授予上士军衔的，由现军衔级别工资档次套入上士相同军衔级别工资档次（如三级2档套入上士2档）；

授予四级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入四级军士长相同军衔级别工资档次的前4个档次（如三级5档套入四级军士长1档）。

　　④四级士官，授予四级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入四级军士长相同军衔级别工资档次（如四级2档套入四级军士长2档）；

授予三级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入三级军士长相同军衔工资档次的前4个档次（如四级5档套入三级军士长1档）。

　　⑤五级士官，授予三级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入三级军士长相同军衔工资档次（如五级2档套入三级军士长2档）；

授予二级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入二级军士长相同军衔工资档次的前4个档次（如五级5档套入二级军士长1档）。

　　⑥六级士官，授予二级军士长军衔的，由现军衔级别工资档次套入二级军士长相同军衔工资档次的后1个档次（如六级2档套入二级军士长3档）；

授予一级军士长军衔的，由现军衔级别工资档