吊车事故应急预案.doc

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特种设备（吊车）事故应急救援预案

1总则

1.1编制目的

规范本吊车安全生产事故的应急管理和应急响应程序，确保在突发和重特大事故的应急处理工作中高效、有序。

最大限度地降低事故造成的损失，维护员工及该区域的生产、财产安全，维护本吊车的人员稳定，保障该区域生产正常、顺利、可持续发展。

1.2编制依据

本预案编制依据如下：

《国务院第493号令》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、国家安全生产监督管理总局《关于加强安全生应急管理工作的意见》，以及《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《广西中粮生物质能源有限公司事故总体应急救援预案》《工程吊车总体应急预案》的规定和要求等制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于广西中粮生物质能源有限公司工程吊车特种设备及吊车事故的应对工作；

1.4应急反应分级

级别

影响后果（符合下列情形之一即可分级）

人员伤亡

直接经济损失

社会影响

一般事故

造成1人以上3人以下轻伤

造成直接经济损失20万元以下

一般环保事故

较大事故

（1）造成1人重伤；

（2）造成3人以上5人以下轻伤；

造成直接经济损失20万元（含）以上，50万元以下

（1）对社会安全、环境等造成较大影响，需要紧急疏散转移安置50-100人。

（2）重大环保事故

重大事故

（1）出现1人死亡；

（2）造成2人重伤

（3）造成5人以上10人以下轻伤；

造成直接经济损失50万元（含）以上，100万元以下

（1）对社会安全、环境等造成重大影响，需要紧急疏散转移安置100-300人；

（2）特别重大环保事故

特别重大事故

（1）造成3人以上重伤；

（2）造成10人以上轻伤；

（3）造成2人以上死亡；

造成直接经济损失100万元（含）以上

对社会安全、环境等造成特大影响，需要紧急疏散转移安置300人以上

1.5应急工作原则

（1）以人为本，减少危害。

保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。

高度重视生产安全工作，常抓不懈，防患于未然。

增强安全意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对安全生产事故的各项准备工作。

（3）统一指挥，分级负责、分班实施。

在公司的统一领导下，建立分级负责，属地管理为主的应急管理体制。

（4）依法规范，加强管理。

依据有关法律法规，加强应急管理，使应对安全生产事故的工作规范化、制度化、法制化。

（5）快速反应，协同应对。

加强属地化管理的专（兼）职应急救援队伍建设，与公司应急指挥机构、消防队及市消防队建立预警联动机制，依靠公司应急指挥机构、地方应急力量，提高本吊车应急小组的应急能力。

（6）加强培训，提高素质。

加强应急宣传和培训，预案的演练，提高员工预防与应对安全生产事故的意识和能力。

2危险性分析

2.1触电：

由于吊车电气设备绝缘损坏或违章作业、安全措施不完善等原因，可能出现导致人员触电，存在人员触电死亡的危险性。

2.2坠物伤人：

由于吊车吊装物体时，被吊物体超重，导致吊绳断开，物体坠落伤人；违章作业，起重臂和吊物下方有人停留、工作或通过等导致人员伤亡事故。

2.3被吊物体捆绑不老、作业时夸风下雨或打雷等导致特种设备事故的发生。

2.4作业人员酒后上岗、指挥人员未通过专业培训等导致事故的发生。

2.5作业前，作业人员没有对吊车的各个附件进行全面检查。

3、组织机构及职责

3.1、应急领导机构及职责（成员名单见附件1）

3.1.1本吊车成立事故应急救援小组，由吊车队长、安全员、调度员、班长、驾驶员等组成，其应急小组办公室设在吊车队长办公室。

3.1.2发生事故时，以事故应急小组为基础，组成事故应急救援领导小组机构，吊车队长任组长，安全员任副组长，其他人员，统一指挥救援行动，现场指挥部设在事故现场附近，悬挂醒目的标志（黄色旗子）。

3.2事故应急救援指挥构架图（附件2）

3.3日常应急管理机构与职责

3.3.1审定事故应急救援预案。

3.3.2组建应急救援队伍，组织训练和演习，提高队伍的救援技能和实战水平。

3.3.3保证救援准备工作。

3.3.4发布或解除应急救援信号，组织指挥整个应急救援行动，必要时请求启动公司总体应急救援预案。

3.3.5向公司应急救援领导机构报告，向友邻单位通报情况。

3.3.6抢救伤员并组织事故调查和事故处理，总结应急救援的经验教训。

3.4指挥部成员职责及分工

3.4.1组长:

负责指挥本车间的应急救援行动。

3.4.2副组长：

3.4.3各救援队伍是本吊车事故应急救援的骨干力量，他们将按各自的职责和任务对安全事故作相应的紧急处置。

各队的任务分工如下：

3.4.3.1组织联络队：

由安全员组成，负责与各救援队之间的联络、与公司应急领导机构联络，协调和对外通信联系任务。

队长（于蛟）

3.4.3.2抢险治安队：

乙班自卸车司机组成。

担负事故现场的警戒、治安、交通管制、指导群众疏散、撤离、抢险、灭火、抢救伤员、协助抢修的任务。

队长（吴其钦）。

3.4.3.3调度队：

由推土机司机、勾机司机、吊车司机组成。

结合事故现场实际情况，给予任务，配合各专业救护队伍开展抢救的任务。

队长（李树森）。

3.4.3.4物资保障及后勤队：

由修理工组成。

担负救援工作的物资保障、救援的生活后勤保障、事故现场物资抢救的任务。

队长（吴比刚）。

3.4.3.5修复队：

由装载车司机组成，担负事故处置时生产系统紧急开、停车调度、抢险、抢修、灾后恢复的任务。

队长（李盼）。

3.4.3.6宣传队：

通讯员（刘冬梅），担负事故报告、通报的工作。

3.4.3.7救护队：

由甲班自卸车司机组成。

担负现场受伤者的现场救治及转送任务。

队长（叶春华）

4预防与预警

4.1预警

事故发现者

启动警铃

现场负责人

现场车间、处室紧急处理

车间、处室应急小组

启动车间、处室应急预案

公司应急办公室

启动公司应急预案

请求公司内相关部门支持

请求社会支援

公司应急指挥部

到现场指挥应急救援。

4.2.1先期预防措施

车间、处室接警后，根据安全生产事故的响应级别启动车间、处室总体应急预案；如是一级响应级别，立即上报市安全监督管理部门、医疗机构，提出救援初步方案；尽快撤离附近群众，采取一切措施，防止人员伤亡。

4.2.2预警级别确定原则

按照安全生产事故的严重性、造成后果、可控程度、影响范围等因素，将安全生产事故分为四级别：

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，具体见（附件4）

5信息报告与处理

5.1信息报告与通知

信息报告与通知的流程图所示

集团应急小组办公室

地方政府安全生产监督部门

公司应急办公室

车间各相关班组

车间应急小组

当班班组应急

事发现场人员

为确保发生安全事故后，应急值班人员能及时准确将信息报告给车间应急小组，由车间应急小组领导通知应急救援小组做好应急准备，并按事故报告程序规定层层上报。

5.2信息上报

安全生产事故发生后，该车间根据安全生产事故级别（见附件4），在积极施救的同时，立即上报具体情况，并及时跟踪事态发展。

其中：

一般安全生产事故（Ⅳ级事故）发生后，事发现场人员立即上报班组，班组立即上报吊车应急响应中心，吊车应急响应中心要在30分钟之内上报公司应急办公室。

较大安全生产事故（Ⅲ级事故）发生后，事发现场人员立即上报班组，班组立即上报吊车应急响应中心，吊车应急响应中心要在10分钟之内上报公司应急办公室。

重、特大安全生产事故（Ⅱ级、Ⅰ级事故）事发后，事发现场人员立即上报班组，班组立即上报吊车应急响应中心，同时上报公司应急办公室，

5.3信息传递

安全生产事故发生后，事发班组应依照有关法律法规和公司及吊车有关规定，根据事故的严重程度和实际情况，向吊车应急指挥部、通报事故信息；在应急处置过程中，要及时连续通报事态发展情况，电话通报内容必须清楚、简明。

6、事故应急响应程序

6.1响应分级

根据安全生产事故的危险程度、影响范围和事发单位控制事态的能力，将吊车的安全生产事故的响应级别分为三级。

三级响应：

可能或已经发生IV级事故（一般安全生产事故）；

二级响应：

可能或已经发生Ⅲ级事故（较大安全生产事故）；

一级响应：

可能或已经发生Ⅱ级、I级事故（重、特大安全事故）。

6.2应急响应程序

为明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等

其响应程序，按如下程序进行应急响应。

一级事故

事发现场人员

当班班组长

公司消防队接警

信息反馈

报警

吊车应急小组办公室

响应级别

抢险治安队及时抢救伤员及负责人群疏散

现场指挥小组立即到位

各应急救援队伍立即到位

修复队负责立即抢修

启动预案

后勤资源保障及时调配

调度队负责现场技术指导及监测

由公司应急办公室主任宣布扩大应急并启动公司应急救援预案，展开应急救援行动

救援行动

事态控制

联络队负责抢救物资联络

物资保障队负责接送物资

应急结束、恢复正常生产

公司应急办公室

安全生产事故发生时，现场人员应立即进行应急处理，同时报吊车事故应急办公室，由吊车应急办公室根据安全生产事故情况确定响应级别，启动吊车应急预案，应急指挥部立即指挥进入救援程序。

应急救援队伍及时进入安全生产事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。

当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，现场应急指挥部人员应报总指挥，宣布进入扩大应急响应，在继续进行应急救援（应以人为本，优先保证人员的生命安全）的同时，向公司应急办公室报告。

接到重大火灾、爆炸、危险品泄漏事故报告后，吊车应急指挥小组应当立即组织人员核实情况，并进入响应工作程序，通报有关单位进行救援，抢险和处理。

因抢救人员、防止事故扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

6.2.1事故处理

6.2.1.1逃生与抢救

1）起重伤害事故发生后，立即停止现场作业活动，将伤员放置平坦的地方，实施紧急救护；

2）现场的负责人作为现场的救护指挥员，指挥现场救护工作，在现场的伤员得到急救的同时，立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系，要求紧急救护，之后应打电话向公司应急办公室报告，保护事故现场。

3）吊车应急小组领导接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救；

6.2.1.2现场急救工作中救援人员的注意事项：

1）危险区域的检测、通风、风向、并注意出现二次事故等。

2）救援人员的进入火灾现场带好自给式呼吸器。

3）带好通讯联系工具，随时保持通讯联系等。

6．2．2报警