白酒业发展循环经济的对策与建议Word格式文档下载.doc

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它要求在经济与生态协调发展的思想指导下，按照物质能量层级利用的原理，把自然、经济、社会和环境作为一个系统工程统筹考虑，立足于生态，着眼于经济，强调经济建设必须重视生态资本的投入效益，认识到生态环境不仅是经济活动的载体，还是重要的生产要素。

要实现经济发展、资源节约、环境保护、人与自然和谐四者的相互协调和有机统一。

二、宜宾白酒业发展循环经济的可行性与必要性分析

（一）可行性分析

1.白酒行业的原料适宜于发展循环经济

白酒酿造以粮食为主要原材料，不存在什么难以消化、利用和加工提取的硬性物质。

为资源的循环利用、产品链的延长提供了可能。

酿酒的原料来源于土地，酿酒后的丢糟，自古以来就是家畜饲养的饲料。

今天规模化酿酒后的丢糟，则采取工业化加工为丢糟粉、多酶菌体蛋白饲料、麦可利动物保健元素等饲料原料，饲料饲养家畜后的粪便，又是极好的有机肥（农家肥），最终又回到有机原粮种植基地的土地，是一种典型的循环发展途径。

2.白酒行业是个小污染行业，有利于发展循环经济

酿酒企业的主要污染物为丢糟、黄水、有机污水、燃煤烟尘。

其中：

丢糟、黄水已经完全循环利用，只是考虑如何提高其加工深度和精度，进一步提高其技术附加值，控制万元产值的资源消耗；

有机污水已经处理到能够养鱼的质量而排放，循环进入大自然，还需研究其回收利用途径，实现水资源的循环利用以控制万元产值的资源消耗；

燃煤烟尘通过处理后，达到标准排放，但未能循环利用，只有紧跟时代技术的进步，对燃煤设备进行技改，有效提高热能的利用率。

（二）必要性分析

1.打造白酒基地——反哺农业的必要

实施工业反哺农业既是一项惠农政策，也是推进工农业相融互动、协调发展的一项有效途径。

近年来，宜宾市凭着自身优势，加大力度，强化措施，积极探索工业，特别是农副产品加工业反哺农业之路，取得了较好成效。

一是通过采取优惠政策，扶优扶强，落实龙头企业的发展。

二是采取“公司+农户+基地”、“公司+支部+协会”、“订单农业”等多种生产经营模式推进农业产业化、集约化经营，提高农业经济效益。

生产一斤酒约需三斤粮，全国白酒现在2/3是液态酒，人们消费需求由液态酒（酒精勾兑酒）消费向固态发酵酒（粮食酿造酒）消费转变，使酒用粮食需求增加，缺口大。

据有关资料统计，宜宾大量酿酒用粮外调，酒用粮食零新种植，原料供不应求宜宾红粮缺口20万吨。

三是促进农村剩余劳动力向农副产品加工企业转移，增加劳务收入。

据统计，2009年翠屏区16户规模以上农副产品加工业企业中有4794名固定职工，其23%属于农民工，同时每年季节性用农民工2000多个，仅此一项将每年为农民工带来劳务收入2000元以上。

2.打造白酒基地——促进工业旅游资源开发的必要

白酒旅游资源的开发利用方式有参观游览，参与生产过程，学习管理经验，购买产品等，容知识性、观赏性、商品性于一体，可以满足旅游者多方面的需要。

白酒旅游资源的旅游开发还能带给人们温馨愉快的生活感受：

传递丰富新颖的知识、展示激动人心的场面、提供货真价实的白酒产品、让人们体会富有成就的喜悦。

还能让人们了解白酒的生产过程，这些特征表明白酒旅游资源的开发能够满足人们多方面的需要，带给人们多方面的感受。

另一方面，白酒工业旅游的发展依托白酒企业现有的设施条件，同时增加完善部分与旅游服务相关的设施和内容，在不影响正常生产的情况下，为白酒企业增加利润和收入开辟了新渠道。

同时，工业旅游的发展还大大增加了白酒企业的就业容量，降低了就业门槛，这就对于就业负担过重的大型国有企业而言具有明显的就业替代效益。

而且，白酒企业开发和利用白酒旅游资源时对于吸纳失业劳动力，缓解突出的社会问题，具有重要的意义。

据有关统计资料表明，旅游业每就业1人，会带动相关产业5~7人就业，尤其为白酒企业创造了巨大的经济效益和社会效益。

三、宜宾白酒业发展循环经济的对策与建议

（一）整合资源，增强市场竞争力，为发展循环经济打下基础

宜宾除五粮液、五粮春等全国知名品牌外，还有叙府、竹海、梦酒、故宫液等区域性品牌，具有打造成为全国知名品牌的先天条件和基础，只要善加扶持、精心培育，其品牌价值会快速提升，届时，宜宾将成为中国名牌白酒荟萃之地。

优先扶持一批具有一定基础和发展潜力的白酒生产企业。

在融资渠道上积极探索库存原酒抵押贷款等模式，扩大对白酒企业特别是成长型白酒企业信贷支持力度；

在建设项目上鼓励企业技改扩能，通过技改，实现产业结构升级和产品换代，帮助企业快速成长、壮大；

在税收政策上建立激励企业扩大生产能力的激励机制，将本地企业技改资金投入纳入招商引资政策管理，帮助企业规避和减少相关税费，降低白酒生产税赋，提高中、低档白酒的市场竞争力，为发展循环经济打下坚实基础。

（二）发展农业一体化经营，促进循环经济发展

要实现农业产业化经营，帮助农民找到脱贫致富的发展之路；

只有立足特色，发展产业，建立企业利益与农民利益共同体，才能真正以工哺农、兴企富民。

在我市农业产业化经营上，笔者认为宜宾作为中国酒都，应以白酒主业为龙头，实施四大措施：

首先，向饮料产业延伸。

玉米浆、果汁果蔬、茶饮料三大饮品系列，既与白酒生产有着“不解之缘”，又在我市农村具有得天独厚的发展优势。

白酒企业应抓住商机，采取“公司+基地+农户”模式进行产业开发，与农民签订规模种植合同，为农民提供种子、资金、技术等项服务，农民按照订单合同进行种植，真正做到反哺农业。

其次，向饲料产业拓展。

如前述“循环经济”模式，笔者建议投资一定数量资金筹建有机饲料加工厂，对酿酒生产的酒糟、玉米浆生产剩余的玉米棒芯、秸杆等进行深加工，为农民发展奶（菜）牛、牲猪、鱼禽等养殖业提供饲料。

这一产业开发，将有力推动该地区农民规模化养殖的进程。

第三，向养殖业扩大。

在发展饲料产业的同时，饲料工厂还应与农民联合，开展两大规模化养殖：

一是投资资金在宜宾几个县镇建立奶牛养殖小区，规模养殖一定数量的奶牛、年产一定数量的优质鲜奶，并为周边地区农户提供优种后备奶牛；

二是投资金在部分乡镇建立生猪养殖基地，既发展商品瘦肉，又作为农业产业化的重要链条，起到“循环经济”作用。

两大养殖业采取“分步实施，滚动发展”的办法，以五年为达产目标期，可创造不错的收入，带动更多农户增收。

最后，向有机肥料产业推进。

投资资金兴建有机肥料加工生产基地，按照“工业化生产、无害化处理”方式，将禽畜粪便等加工成有机肥料，为茶农生产有机茶、菜农生产有机菜和农民种植粮食提供肥源。

（三）大力发展农业产业化经营，促进循环经济发展

笔者认为，应“发展农业产业化循环经济”，对“农业产业化”与“循环经济”的认识是：

循环经济是产业化发展的方向，产业化是循环经济的必由之路；

循环经济偏离产业化路子便成为无源之水，而农业产业化离开循环经济也就没有了生命力；

企业反哺农村，最忌拚资源、盲目上项目和搞短期效应；

只有走农业产业化循环经济发展之路，才能实现环境效益、社会效益和经济效益的和调发展。

为此，笔者提出了两大举措：

第一大举措：

“大循环”发展大产业。

以工哺农的整个实践，走的是一条大“大循环”产业路线，即“白酒—相关产业—白酒”，他们称之为“产业化战略循环”。

基本思路是：

以白酒主业为龙头，立足农村山山水水，发展大产业，开辟大市场，推动大发展，实现大效益，助建社会主义新农村。

实施中，坚持以当地翠屏区为依托，逐渐向长宁、高县及周边县市推进，可选择在筠连、屏山等县（区）农村发展生态农业、食品饮料、包装制品、彩色印刷、金塑陶瓷等多个相关产业项目，这些产业以白酒主业为轴心，互为支撑，循环发展，形成一个巨大的农业产业化循环经济园。

第二大举措：

加强原料基地建设，“生态化”保障持续高效。

我市应立足“万里长江第一城”特殊的人文与自然环境，以“一业一镇、一品一村、一技一农”为方向，着力建设资源节约型和生态环保型企业，将农业产业链延长，以提高可持续发展能力。

最先着手和花气力最大、影响也最为深远的是保障食粮安全。

宜宾的土质十分适合红粮、玉米等酿酒原料的生产，红粮（俗名小高粱、米高粱）约占白酒生产消耗粮食总量的36%。

结合农村土地承包制度改革，积极推行白酒专项发展资金补贴，在我市条件较好的区县及周边选择无污染的区域分区建设有机原料生产基地。

同时大力发展有机农业、生态旅游，利用有机农业和生态旅游提升宜宾白酒的品质与形象，也通过白酒产业的发展带动人民致富。

为此，笔者建议采取“公司＋基地＋农户”模式，有计划、分步骤地在翠屏区及周边地区集中建立一定数量的粮食基地，实行订单种植，主要种植优质稻谷、糯谷、玉米、高粱、小麦，具体到种植规模，应与宜宾目前白酒产业的生产能力基本适应。

笔者认为，这项建设不仅有力保障了白酒生产的粮食供应，稳定了产销关系，更提高了农民种粮积极性，促进了农村粮食生产，保护了宜宾地区农业生态，一定会得到各级党委政府大力支持和农民的欢迎。