在下派农村工作指导员座谈会上的讲话Word下载.docx

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在此，我代表市委向你们，并通过你们向广大下派干部表示诚挚的问候！

借此机会，我就进一步做好下派农村指导员工作，再强调三点意见：

一肯定成绩，切实把下派工作形成制度“实践是检验真理的唯一标准”。

下派农村工作指导员好不好，关键看三条：

一条是看基层欢迎不欢迎，一条是看群众满意不满意，再一条是看有没有解决实际问题。

一年的实践告诉我们，下派农村工作指导员工作，已取得了很大的成绩，主要表现在七个方面：

一是加强了党对农村工作的领导和指导。

通过农村工作指导员，把党和政府的方针政策具体落实到农村。

二是增强了农村基层工作活力。

你们知识面广信息量大能力比较强，给农村带去了新的观念新的办法新的知识，起到了“催化剂”的作用，为农村基层工作注入了新的活力。

三是促进了农村的发展。

你们从各村实际出发，运用自己的技术特长，利用自己所在单位的资优势，帮助农户找到了致富的门路，促进了农村的发展。

四是密切了党群干群关系。

共产党执政，不是一劳永逸的。

共产党要长期执政，必须赢得老百姓的拥护。

我们党最大的优势就是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。

你们解决的虽然是具体问题，但通过你们的工作，把党与群众的关系密切起了融洽起了，这是我们党执政的最基础。

五是解决了农村一批突出的问题。

下去的同志都把维护农村稳定作为一项重要工作抓，解决了一大批影响农村稳定的突出矛盾和纠纷。

六是推进了机关作风建设。

干部只有到基层去，把自己放在一个普通老百姓的位子上，才能体会到转变机关作风的重要性，体会到提高办事效率的重要性。

七是锻炼了一批干部。

年轻干部，素质高，但必须实践锻炼。

这就要求广大年轻干部走出机关，融入农村，到艰苦的环境中去磨练，在经历风雨中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富实践中提高自己，不断增进与农民的感情，以更好地为群众服务。

总之，一年的实践证明，省委市委向农村下派工作指导员，是正确有效的，是合民心应民意的。

这项重要决策，不仅措施好，而且效果也很好。

当前，我们正在认真落实科学发展观，加快建设和谐社会；

正在开展保持共产党员先进性教育，加强党的执政能力建设；

正在把握“两个趋向”，着力促进城乡统筹发展；

正在组织实施“解难题打硬仗”，全力推进我市又快又好发展。

要实现我们的目标，农村是重要的阵地。

在当前农村工作面临新任务和新挑战的形势下，我们要做好农村工作，必须进一步改进农村工作的方式方法。

向农村下派干部是一种工作方法的创新，是一种工作手段的提升。

各级党委政府一定要在去年实践的基础上，进一步深化认识，统一思想，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为统筹城乡发展加快建设和谐社会的重要措施，作为创新农村工作机制加强基层基础建设的有效手段，作为培养年轻干部的重要途径，持之以恒地抓下去。

二突出重点，切实把下派工作做实下派干部的工作任务很重，承担的职责很多，面临的压力也很大。

按照省市委提出的总体要求，下派干部既是村情民意的调研员，又是政策法规的宣传员；

既是富民强村的服务员，又是矛盾纠纷的调解员；

既是民主制度的监督员，又是组织建设的督导员。

因此讲，下派干部的工作是千头万绪，既要完成各项规定任务，更要因村施策突出工作重点。

从目前实际看，重点要抓好以下五个方面：

第一，抓发展。

不管是城市还是农村，发展都是硬道理，发展都是第一要务。

发展是广大农民群众最迫切的愿望，也是解决农村所有问题的根本所在。

下派干部一定要把促进农村发展作为自己工作的“中心之中心重点之重点关键之关键”，千方百计想办法，全心全意抓落实。

大家要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，帮助村级组织理清发展思路明确发展重点制定发展规划。

特别要抓住农村发展中的一二个突出问题，找准切入点，采取有力措施，努力加以突破。

第二，解难题。

现在是农村矛盾的显现期。

老的矛盾存在，新的矛盾增加，各类矛盾错综复杂。

既有农民与村干部之间的矛盾，也有农民群众之间的矛盾，还有因土地征用房屋拆迁库区移民等问题引起的矛盾。

解决这些矛盾，是做好农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。

下派干部要把能不能解决农村突出矛盾作为锻炼自己检验自己提高自己的重要方面，善于发现矛盾，敢于直面矛盾，勇于化解矛盾。

实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求，从容易突破的矛盾入手，创造有利条，利用积极因素，协助村干部化解矛盾和纠纷，消除农村不稳定因素。

第三，办实事。

下派干部为民办实事，是一种要求，是一种作风，也是一种精神。

下派干部要形成这样一种理念：

为民办实事是快乐的幸福的美好的，也是充实的。

在实际工作中，要想群众之所想，急群众之所急，尽最大的努力，尽最大的可能，切实帮助群众解决生产生活中反映强烈的热点难点问题，真心实意地为群众办实事做好事。

第四，强班子。

农村的发展，根本的还是要靠“村两委”。

下派干部帮助农村做工作是重要的，但更重要的是建好村里的班子。

今年是“村两委”的换届之年，也是我市“村级组织建设年”。

村级班子换届是加强农村基层组织建设的一个契机，一定要切实抓好。

市委决定延长第一批下派干部的任期，就是基于这方面考虑。

大家在基层工作很辛苦，希望自觉按照省委市委的要求，协助各级党委把这大事做好。

第五，树形象。

下派干部工作的好坏，直接关系党委政府在群众中的形象。

下派干部一定要以高度的政治责任，良好的精神状态，扎实的工作作风，有力的工作措施，争创一流的工作业绩。

特别是下派的同志要带着对群众的深厚感情，带着党和政府的重托，用心去干，把事干成，在群众中树立好形象。

各级党委政府也要认真落实“三真”要求，切实关心下派干部，为下派干部创造良好的工作环境和条。

在关心爱护下派干部的同时，也要加强管理严肃纪律。

三精心谋划，切实把新一轮下派工作抓好现在，第一批下派指导员工作即将结束，新一轮下派指导员工作又将启动。

目前一个很重要的任务，就是总结第一批下派工作，筹划今年的干部下派工作，承前启后，巩固提高，发扬已经取得的成绩，把今年的“万名干部下基层”活动搞得更加扎实。

第一，认真总结经验。

总结经验是巩固成效的重要手段，是提高工作水平的必要环节。

这项活动开展以，各地已经创造了一些好的经验，形成了一些行之有效的工作机制和方法方式。

像下派干部的“横向互动”机关部门的包“村”市县乡实行“上下联动”等机制；

像对不合格下派干部实行“召回”加强巡视督查严格考核管理等制度；

又像一些地方建立“企业服务咨询团”“村干部便民服务全程代理制”“党员为民服务社”等做法，这些都是“干部下基层”活动中的亮点和有效做法。

我们要进一步把它总结好提炼好，并在新一轮下派工作中予以推广，做到在实践中坚持，在实践中完善，在实践中光大。

第二，树立一批典型。

广大下派干部在基层工作中，以高度的政治热情良好的精神风貌务实的工作作风，虚心向群众学习，悉心了解村情民意，倾心帮助农村解决实际问题，取得了很大的成绩，并涌现出一批先进典型。

像徐国信同志，就是其中的优秀代表。

典型就是导向，典型就是榜样。

对表现突出成绩显著的下派干部，要及时进行表彰和奖励，树立一批典型。

要组织一批优秀下派干部开展巡回报告。

在此基础上，结合新一轮干部下派工作，加大宣传力度，发挥典型的引导作用，在下派干部中营造“人人学典型个个争先进”的良好氛围。

第三，找准薄弱环节。

任何工作没有最好，只有更好。

向农村下派指导员是一项新的举措，需要我们边实践边提高。

在新一轮干部下派中，既要总结经验发扬成绩，也要找准差距正视不足。

我们应该看到，第一批下派干部工作还存在着一些薄弱环节。

像少数地方领导重视不够，一些部门对所派干部支持不力；

一些农村指导员对基层工作还未完全适应，职责作用发挥不理想，离群众期望差距较大；

一些乡镇没有很好履行管理主体的职责，对下派干部疏于监督。

对这些问题，在新一轮下派工作中务必引起高度重视，认真研究改进措施，切实加以解决。

第四，启动新一批下派工作。

第一批下派干部撤回之日，就是新一批下派干部派出之时。

从现在开始，就要着手做好新一批下派工作的准备，组织部门要抓紧拿出整体方案和实施计划。

整个选派工作要在四月初完成，新一批下派干部要在四月底到位。

对新一批的下派工作，一要选好干部。

这是做好干部下派工作的前提条。

根据“因村制宜按需选派”的原则，实行农村需要什么干部，尽量下派什么干部，把优秀的机关干部选派到最需要也最能发挥其才干的地方。

二要（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）注重实效。

下派干部工作，一定要实打实，绝不能搞形式主义，绝不能搞短期行为，绝不能扰民添乱，绝不能走过场一阵风。

三要上下形成合力。

向农村下派干部，涉及到市县乡村四级，涉及到各个部门单位，是一项很系统的工作。

各级党委政府一定要高度重视，加强组织协调；

各个方面都要切实履行好各自的职责，密切配合。

同志们，开展干部下基层活动，是一项非常重要的举措，也是一项非常有意义的工作。

市委对下派的同志寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会，坚持高标准严要求，善始善终完成各项下派任务，向市委交出一份满意的答卷，向人民群众交出一份满意的答卷。

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