双创工作实施方案.doc

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双创工作实施方案

一、 指导思想和总体目标 

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国特色的社会卫生管理方式，确立国际化、市场化、生态化、人文化理念，以推动经济发展和社会进步为目标，形成一个健康向上的生活环境和生活方式，为职工提供良好的生产、生活环境为中心，通过单位组织、全体动员、职工参与、部门协调、科学管理、社会监督等措施，广泛深入的开展爱国卫生运动，促进创建文明工地、创最佳目标的实现。

通过高起点、高标准、高质量的卫生运动，使爱国卫生组织机构完善；建立起与社会主义市场经济相适应的、有效的爱国卫生运动运行机制；爱国卫生运动与经济和社会协调发展；施工区、生活区环境，生活质量显著改善；生态环境卫生不断优化，整体卫生水平明显提高。

二、 现状分析和达标措施 

   国家卫生城市标准是一个综合性的标准。

其内容包括10个大项61个考核子项，即：

爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民卫生及民意检测。

（一） 主要指标任务和达标措施 

（1） 生活垃圾无害化处理率80%目前，我公司各部门这项指标

已达到100%。

（2）城区除四害要求有三项达到国家标准。

除四害达标要保证

必要的经费，健全三级防治网络。

（3）废水排放达标率达到100%。

我公司目前达到100%。

（4）公厕布局合理，数量足够，设置水冲式厕所两间。

（5）城市垃圾收集运输密闭化，日产日清。

清运率

100%。

加强垃圾收集清运管理，目前基本上实现生活垃圾投放、收集和清理密闭化。

（6）工地路面硬化、平整、无坑洼。

（7）生活区、施工区卫生整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，下水道畅通，厕所符合卫生要求。

上下水畅通，单位实现目标责任制，使卫生管理规范化、制度化。

（8） 积极开展健康教育工作。

2015年要初步建立并完善项目部健康教育机构，全面开展健康知识宣传教育活动，并不断提高键教质量，力争2015年健康教育各项指标达到标

准。

（9） 主要公共场所应设有健康教育专栏。

（10）我项目部有专（兼）职除四害工作人员。

（11）除四害工作经费落实。

必要的工作经费是开展除四害的

重要保证。

（二）、资料指标内容及要求国家卫生城市标准10大项目中，除民意检测项目外，每项指标都对资料有具体要求，资料要求完整、规范，数据详实，装订整齐。

具体如下：

1、创卫组织管理。

创卫有年度工作计划，检查有记录，工作有总结，有会议记录、文件等资料。

2、健康教育。

有健康教育文件、计划安排、检查记录、宣传资料、工作总结、会议记录等有关资料。

3、市容环境卫生。

（1）有城市垃圾中长期规划。

（2）垃圾处理年度、月份卫生监测资料。

（3）市容环卫长远和年度规划、计划。

4、环境保护。

环境保护有各项指标相关的计算资料和文件、计划、记录等。

5、公共场所、饮用水卫生。

（1）公共场所各种卫生管理制度及相关资料齐全。

（2）饮用水卫生管理各项制度及技术资料，水质分析检测技术资料，人要有体检资料。

6、食品卫生。

贯彻《食品卫生法》有计划、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范、资料齐全。

7、除四害。

（1）有除四害年度工作计划、制度健全、措施落实。

（2）责任单位要有对蚊、蝇、鼠、蟑螂等的治理资料（措施及效果）。

（3）除四害工作坚持科学使用、合理用药。

8、单位和居民区卫生。

有卫生管理组织和管理制度，有定期开展卫生检查评比活动方面的资料。

   以上资料考核指标，按照责任分工，由各责任单位复制完成。

应于每年年终对当年形成的文件、计划、安排、制度、会议记录等技术资料进行归档，装订成册。

三、 创卫步骤及阶段要求确定阶段任务，分阶段、分步骤实施。

    第一阶段：

成立创卫工作领导机构，制定创卫规划，分解任务，落实责任。

广泛征求相关部门意见，进一步修改完善，正式下发实施层层召开动员大全，进行安排部署。

制定实施方案，细化各分项达标事实细则，并层层动员，全面安排部署，广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务，使人知、人晓，全员参与。

   第二阶段：

实施达标阶段也是创卫活动攻坚阶段。

主要是按照国境卫生城市标准的要求逐项达标。

加大检查督导力度，严格按照国家标准，使各项管理工资指标（软指标）基本达标。

并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化，防止创卫工作滑坡。

第三阶段：

主要任务是巩固提高创卫成果，切实搞好查漏补缺，特别是做好日常性的卫生管理工作，环境卫生、食品卫生等容易出现反复的项目始终保持在较高水平，以良好的状态接受上级部门的调研、暗访和考核鉴定。

四、 保障措施 

（一） 加强组织领导，强化组织保障 

   创建卫生城市是一项综合性很强的社会化卫生工作，涉及面广，工作难度大，必须加强组织领导，通过强有力的组织保障切实抓出成效。

（二）层层落实责任，实行目标管理创卫工作坚持“条块结合，以块为主”的原则，实行领导责任制。

根据市创卫总体方案和《国家卫生城市标准》要进一步细化任务，制定出年度分段实施目标，做到目标、任务、人员、实现四落实。

项目部及部门要根据《创卫工作实施方案》将目标任务层层分解落实。

各部门、各班组之间在创卫活动中要密切配合，相互支持，严禁推诿扯皮，哪一块出了问题，即要追究部门负责的责任，同时也要追究各相关部门的责任。

要形成横向到边、纵向到底、不留空荡的床位工作责任制，确保各项创卫目标的如期实现。

（三） 分阶段实施目标，严格考核检查 

 《国家卫生城市标准》内容多、起点高，靠短时间突击很难达标，尤其是许多硬件项目，必须统筹规划，分阶段实施。

要按照轻重缓急，把目标一项一项落实到实处。

各单位要把总体目标分解细化，制定出分段实施目标，集中力量打攻坚战，逐项按期达标。

要落实必须的经费，保证资金及时到位，项目部要定期对分段项目进展情况进行检查督导，发现问题及时研究解决，确保各段目标按期完成。

（三） 广泛发动群众，加大宣传力度 

  创卫工作是一项群众性的活动。

因此要广泛发动职工全员参与，充分调动职工的积极性，人人动手，改善生活、工作和学习环境。

通过开展创卫工作竞赛、健康教育宣传及每年爱国卫生月活动，增强群众卫生意识和参与意识，引导群众养成讲卫生、爱清洁的良好风尚。

为创建国家卫生城市做出应有的贡献。

使创卫的目标、内容家喻户晓，人人皆知。

宣传工作要紧密配合创卫活动，加强宣传报道，从而在项目部上下形成良好的创卫氛围，促进创卫活动深入开展。

创卫工作管理制度

一、创卫教育制度 

1、 创卫知识须纳入“三级”教育内容，驾驭覆盖面达100%。

2、 创卫是创建国家卫生、文明城市的简称，涵盖健康教育、市容环卫、环境保护、食品卫生、除四害等十大方面内容。

 3、 定期对全员进行创卫知识教育，并应结合、冬季创卫管理特点有针对性地进行教育。

4、 教育、考核要汇总登记，并归档备查。

二、创卫检查制度 

1、项目部每月定期检查四次，月中考核评比一次，班组管理每天检查。

2、检查包括施工区、生活区、宿舍、办公室、食堂、厕所等，重点检查责任落实情况，查管理制度落实情况，查创卫措施执行情况，查整改情况。

3、每次检查要全面评估，表扬先进班组、人员、对违章行为和脏、乱、差的责任区及相关人员要批评、处罚，并做好记录、归档备案。

4、对查出问题实行“三定”原则，即定整改目标、定整改人员、定整改期限，并组织复查，填写检查、整改记录。

 三、创卫管理责任区域划分 

   生活区和施工区应明确划分，同时分成若干片，确定分片包干责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房、宿舍、办公室。

四、 创卫管理规定 

1、文明用语、礼貌待人，衣着整洁、卫生，胸牌、安全帽佩戴端正。

2、保持环境卫生，不随地吐痰，不乱扔烟头，纸霄等杂物，不随地停倒垃圾、泼脏水，不随地大小便，不在禁烟场所吸烟。

3、爱护公共财产，不乱刻、乱画， 不损坏公物。

4、宿舍、办公室窗明地净，卫生整洁，物品文件摆放有序。

5、厕所须专人保洁，及时打药，防止蚊蝇滋生，水房水龙头阀门完好，保持上下水畅通。

6、食堂、餐厅，保持内外整洁，炊具经常洗刷消毒，生熟食品分开存放，食品保管无腐烂变质，并做好防潮、防虫、防蝇、防鼠工作。

大宗材料堆放布局合理、整齐有序，库房保持清洁卫生，确保防潮、防盗、防火要求。

7、场区道路清洁卫生，并定期洒水湿润，道路、场地平整，无积水、无杂物、无死角。

8、施工区内，各类成品、半成品、废品要按施工平面布置图要求分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成方、一头齐并按规定挂牌标识。

9、主体或装修施工，施工垃圾不得凌空抛洒，采用容器运方法，保持每天工完脚下清，达到小责任区整洁，大现场文明，整洁卫生。

10、现场办公室、试验标养室、吸烟室保持整洁卫生，无污物、无污水。

11、施工区内堆土、堆砂，须用密目网覆盖，垃圾外运区分存放并覆盖严密。

12、使用商品砼，砼输送车离开施工区前，须对车辆清洗，防止车辆帯泥出场。

13、木工棚木宵应每天收集装袋、集中清运，钢筋棚内钢筋头、铁屑每天清理至指定地点。

14、不得焚烧化学，塑料、橡胶、油料等物品，保护大气环境。

生活区食堂燃料严禁使用烟煤，采用清洁燃料，防止烟煤污染。

15、现场存放的油料、油剂，防止跑、冒、滴、漏产生污染。

 16、禁止有毒，有害废弃物用做土方回填，以免污染地下水和环境。

17、上述规定应严格遵守执行，检查、抽查中凡发现有违反者，每项处罚责任人100元，主管责任人20元。

并严格按照《检查制度》要求整改。

18、办公室等都有专人负责，保持创卫工作的制度化、经常化。

创卫管理责任书

一、创卫总负责

1、贯彻执行上级有关卫生管理规定和要求，服从项目部、环卫卫生负责人的领导，对本区域环卫卫生工作负直接管理责任。

2、负责组织落实有关环卫卫生管理措施，维护环卫卫生设施，保证本区域内干净整洁，符合管理规定。

3、认真学习有关环卫卫生管理知识，经常对辖区范围内的职工进行环卫卫生教育、文明施工教育，参加项目部组织的统一考试考核。

4、组织工人搞好本区域内的环境卫生，并督促其搞好个人的内务卫生，养成遵规守记、讲文明爱卫生的良好习惯，积极预防疾病。

5、必须坚持对本辖区进行日常的巡视检查，发现违规行为及时制止，并报上级予以处理，对存在的问题应按照整改工作的“三定”要求落实。

6、完成项目部项目创卫负责人交办的其他环卫卫生工作任务。

二、食堂管理负责人 

1、执行上级有关建筑工地食堂卫生管理制定和要求，对食堂环境卫生和食品卫生负直接管理责任。

2、组织落实食堂卫生管理措施，协助环卫卫生负责人落实环境卫生和食品卫生管理制度。

做好施工现场职工卫生防疫的管理工作。

把好病从口入关。

3、监督检查食品采购、运输、存储、保管、制售过程符合《食品卫生法》要求，保证原料、半成品、成品的卫生，对用餐人员的身体健康负责。

4、定期组织炊事人员进行食品卫生知识和炊事技能的学习培训，逐步提高炊事员的业务能力和服务质量。

5、不录用患有传染病（包括病原携带者）人员从事食品制售及仪器洗（削）工作。

协助卫生部门对炊事人员定期进行体检，监督炊事人员执行持证上岗制度。

6、加强对食堂库房的管理，采取有效措施，防潮、防鼠、防虫、防霉变。

严禁使用亚硫酸盐。

7、组织定期对公用食具清洗消毒和食堂区域的清扫，保证环境清洁、餐具清洁，炊事人员卫生符合规定。

8、必须搞好成本核算，保证饭菜价格合理，职工满意率达90%以上。

三、食堂采购员 

1、贯彻执行食堂卫生管理制度，服从食堂管理人员的领导，对采购的食品符合卫生要求，负直接责任。

2、不得采购腐坏变质、霉变、有异味或《中华人民共和国食品卫生法》规定