起动开关项目立项申请报告Word格式文档下载.docx

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项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在承德某工业园。

（二）项目建设地概况

承德是河北省省辖市，处于华北和东北两个地区的过渡地带，西南与南分别挨着北京与天津，背靠蒙辽，省内与秦皇岛、唐山两个沿海城市以及张家口市相邻，是国家甲类开放城市。

承德是首批国家历史文化名城，民国和解放初期为原热河省省会。

位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙是中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，1994年被联合国教科文组织批准为世界文化遗产，同时避暑山庄及其周围寺庙也是国家首批世界文化遗产。

承德还是中国普通话标准音采集地，中国摄影之乡、中国剪纸之乡。

2012年被评为中国“十大特色休闲城市”。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在承德某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积22437.88平方米（折合约33.64亩），净用地面积22437.88平方米（红线范围折合约33.64亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照起动开关行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合起动开关制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数78.86%，建筑容积率1.38，建设区域绿化覆盖率5.29%，固定资产投资强度192.20万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我们日益清楚地看到，中国的经济转型将是极为痛苦的过程。

然而，若要首先提高一些领域停滞不前、甚至下滑的工业竞争力，转型是绕不过去的道路。

转型对中国经济的良好运行以及消费情况起着决定作用。

好在服务业高速增长，但还不足以提供大量稳定且薪资优越的工作职位来促进消费。

工业仍然是中国的“核心实力”，这一点在德国亦是类似的。

中国只有保持工业上的优势，才能长期实现高远的增长目标。

（二）战略性新兴产业发展规划

新兴产业因其产业链较长，具有牵一发而动全身的特点，可以说每一项重大技术的突破都会带动整个行业的转型升级，但要注意的是，新兴产业由于其自身的特殊性，决定了它在发展过程中对于科研投入，人才培养，人才引进，重大科研技术转化等方面的高标准与高要求，因此对于我国战略性新兴产业中的部分短板，尤其是高尖端人才队伍的培养与技术突破，后续依然需要下大力气推进。

（三）经济新常态

新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。

各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。

通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积22437.88平方米，建筑物基底占地面积17694.51平方米，总建筑面积30964.27平方米，其中：

规划建设主体工程21813.31平方米，根据测算：

计容建筑面积30964.27平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积22437.88平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计88台（套），设备购置费2362.18万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量528390.80千瓦?

时，折合64.94吨标准煤。

2、根据测算年总用水量17889.57立方米，折合1.53吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“起动开关生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量528390.80千瓦?

时，年总用水量17889.57立方米，项目年综合总耗能量66.47吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量17.67吨标准煤/年，项目总节能率25.70%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

健全绿色金融体系。

加强绿色金融体系的顶层设计，推进绿色金融业务创新。

鼓励银行业金融机构对节能减排重点工程给予多元化融资支持。

健全市场化绿色信贷担保机制，对于使用绿色信贷的项目单位，可按规定申请财政贴息支持。

对银行机构实施绿色评级，鼓励金融机构进一步完善绿色信贷机制，支持以用能权、碳排放权、排污权和节能项目收益权等为抵押的绿色信贷。

推进绿色债券市场发展，积极推动金融机构发行绿色金融债券，鼓励企业发行绿色债券。

研究设立绿色发展基金，鼓励社会资本按市场化原则设立节能环保产业投资基金。

支持符合条件的节能减排项目通过资本市场融资，鼓励绿色信贷资产、节能减排项目应收账款证券化。

在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。

积极推动绿色金融领域国际合作。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合承德某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合承德产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的起动开关生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

工业过程温室气体排放不同于化石能源碳排放，由于我国工业规模总体较大，其碳排放总量也比较大。

开展工业过程温室气体排放控制，有助于对那些强温室效应的温室气体进行控制。

这主要涉及三个方面：

一是以水泥、钢铁、石灰、电石、己二酸、硝酸、化肥、制冷剂生产等为重点，控制工生产过程中产生的二氧化碳、氧化亚氮、氢氟碳化物等温室气体；

二是开展水泥生产原料替代，以低温室气体排放的原料替代高温室气体排放的原料；

三是开展产品替代，以低碳排放的新型水泥、新型钢铁材料替代高碳排放的传统水泥、传统钢材等。

以水泥为例，在水泥生产过程中，排放的温室气体不仅包括燃烧煤炭等化石燃料排放的二氧化碳，还包括水泥生产过程中碳酸盐分解排放的二氧化碳，这部分二氧化碳不同于煤炭燃烧排放的二氧化碳，被称为工业过程温室气体排放。

控制这种温室气体排放的方法也不同于燃料燃烧过程中温室气体排放控制方法。

在我国，水泥生产量较大，因此除了要控制生产过程中燃料燃烧排放的温室气体，还要控制工业过程排放的温室气体。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资8418.85万元，其中：

固定资产投资6465.61万元，占项目总投资的76.80%；

流动资金1953.24万元，占项目总投资的23.20%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资6465.61万元，其中：

土建工程投资2265.05万元，占项目总投资的26.90%，设备购置费2362.18万元，占项目总投资的28.06%，其它投资1838.38，占项目总投资的21.84%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=6465.61+1953.24=8418.85（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资8418.85万元，根据资金筹措方案，全部由承德某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

18902.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

14743.69万元。

3、税金及附加：

72.50万元。

4、达纲年利税总额：

4835.01万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4158.31万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3118.73万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1716.28万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

49.39%。

2、达纲年投资利税率：

57.43%。

3、达纲年投资回报率：

37.04%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.20年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“起动开关生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，承德某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合承德起动开关行业布局和结构调整政策；

项目的建设对起动开关产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“起动开关生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国起动开关的国产化进程，推动起动开关制造产业调整和行业振兴；

有助于提高承德某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、承德某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“起动开关生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进承德经济发展，为社会提供就业职位347个，达纲年纳税总额1716.28万元，可以促进承德区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工