干部在2021年全市生态环境保护工作表彰大会上的讲话文稿Word文件下载.docx

干部在2021年全市生态环境保护工作表彰大会上的讲话文稿Word文件下载.docx

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特别是党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，生态文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，有力推动了生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我国生态文明建设取得显著成效，美丽中国建设迈出了坚实步伐。

　　20xx年x月召开的市委xx全会，坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，明确了新时期“137”发展总体思路，把“绿水青山典范城市”作为全市发展总体定位，把“生态立市”置于三大发展战略之首。

两年多来，全市上下凝心聚力、攻坚克难，生态文明建设取得了显著成绩，打造“绿水青山典范城市”迈出了坚实步伐。

　　——“绿水青山典范城市”的本底更加扎实。

我们坚决担负起守护这片“绿水青山”的历史重任，正视老问题、直面新矛盾，xx齐心下深水、啃硬骨，破坚冰、克难关。

近年来，在生态环境保护上，累计投入近x亿元，城市雨污分流整改销号，“大棚房”碰硬整治，人民盼望几十年的“引青进城”工程建成供水，x季节性断流成为历史；

景区x余名原住民生态搬迁下山，生态承载力有效提升，干成了一系列过去想干但没干成的大事难事。

20xx年，森林覆盖率达到x，空气质量优良天数达x天，x条主要河流x个监测断面均达到或优于Ⅲ类水质标准，天蓝、地绿、水净的美丽乡愁再度重现。

　　——“绿水青山典范城市”的支撑更加有力。

我们毫不动摇推进绿色发展，壮士断腕、轻装上阵，加快去产能、提质效，持续调结构、促转型，引导退出落后产能，整治“散乱污”企业；

绿色建材、食品饮料“双百亿集群”茁壮成长，一批转型项目渐次落地，一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根针等“九个一”现代产业枝繁叶茂。

20xx年，服务业增加值占GDP比重达x，轻重工业比持续优化为x，初步构建起与“绿水青山典范城市”相匹配的现代产业体系。

同时，全市生态环境状况指数稳步增至x、全省排位上升至第x名，走出了一条既有“含金量”、更有“含绿量”的发展路子，实现了经济发展与环境保护双赢。

　　——“绿水青山典范城市”的理念深入人心。

我们始终奉行“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”，通过“走进群众”专项行动、城市“双创”、“环保曝光台”“心连心热线”等平台载体，解决群众反映环境问题上千件，办好了一件件护生态、促宜居、得人心的实事好事，群众获得感、幸福感不断提升，绿色成为发展的底色。

在此过程中，“五大班子”、各级党组织和广大党员干部对生态文明建设的认识更加深化、信念更加坚定、行动更加自觉；

全市广大群众及社会各界对环境保护的关注度、参与度、期待值持续高涨。

　　实践已充分证明，打造“绿水青山典范城市”的方向是正确的，“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大战略是科学的，“环境提升、走进群众”等七大专项行动是有效的，全市生态环境质量实现了总体上的持续好转。

但也要看到，打好“生态本底”是健康发展、持续发展、高质量发展的前提。

这是党中央部署的政治任务，也是广大群众的殷切期盼。

当前，我市生态文明建设正处于压力叠加、不进则退的关键期，矛盾的主要方面在优美生态环境的供给侧。

如果现在不抓紧，将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。

　　同志们！

　　近年来我市生态文明建设的生动实践，为我们积累了宝贵经验，必须认真加以总结，用以指导实践，在建设成渝地区双城经济圈的大背景下，在打造“绿水青山典范城市”的时代征程中，奋力把我市建设成为“高质量发展示范区、高品质生活宜居地”！

为此，我们要牢记“六个根本”、争做“六个典范”。

　　一、以科学理论为根本指引，争做“笃行者”的典范

　　理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。

习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，历经实践检验、富有实践伟力。

正是有习近平生态文明思想的科学指引，我们才能广泛汇聚智慧力量，承上启下、谋远谋实，“137”发展总体思路才能风来帆速、水到渠成。

毛泽东同志讲“正确的路线确定后，干部就是决定的因素”。

市委“137”发展总体思路实施两年多来，成效明显。

但“实践出真知，妙理贵躬行”，仍需要在实践中验证、实践中探索、实践中完善。

全市上下必须持续深入学习、全面准确领会习近平生态文明思想，结合党史学习教育，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。

要时刻把生态文明建设作为全市各级党组织和全体党员干部心中的“国之大者”，不忘省委书记“生态优先、绿色发展”的殷殷嘱托，坚定坚决落实中央、省市各项决策部署，在发展中保护、在保护中发展，才能真正把“生态”抓成“文明”、把“绿水青山”转化为“金山银山”，让这片绿氤千年的土地青春永驻、永葆生机。

　　二、以敢于斗争为根本精神，争做“革命者”的典范

　　污染防治攻坚战作为“三大攻坚战”之一，是当前生态环保领域最重要、最紧迫的政治任务。

不可否认的是，一个时期以来，我们也积累了不少环境问题、形成了较重历史欠账，治理时间长、牵涉范围广，极大考验政治智慧和政治定力。

面对沉疴痼疾，我们每犹豫一寸、问题就会多积一尺，非斗争无以破局、非斗争无以成事。

要发扬斗争精神。

坚持把解决突出生态环境问题作为“头等大事”，着力防范生态环境风险，牺牲点指标也不牺牲环境，牺牲点眼前也不牺牲未来，决不因多年积累的问题而推责，不因涉及复杂利益而回避，不因可能造成一些经济损失、付出一定代价而退缩，不因需要较长时间治理方能见效而延缓。

要突出斗争重点。

统筹推进污染防治“八大战役”，扎实整改中央、省环保督察反馈问题，密切关注群众反映强烈的环境突出问题，持续打好污水、面源污染、超排乱放、臭氧管控、人居环境等几场标志性战役。

特别要统筹城乡生态文明、生态环境建设，深化拓展“四大生态工程”，生态补水上，用好“引青进城”、推进“引大进城”，着力抓好城市补水、湿地储水、高效用水；

生态搬迁上，有序引导群众从景区到城区、从山上到山下；

生态植绿上，深入推进生态修复地覆土复绿、闲置撂荒地复栽复种、工矿废弃地高效利用、交通关键点增绿添彩；

生态保护上，加快推广垃圾分类处理、固废综合利用等，以重点突破带动整体提升。

要讲究斗争艺术。

坚持综合施策、多管齐下，既要充分运用行政管理、公益诉讼、大数据监控等方式手段，也要善于从群众工作角度，积极争取当事人理解支持，最大限度减少工作阻力，促进问题有效解决。

　　三、以绿色发展为根本路径，争做“先行者”的典范

　　绿色发展是新发展理念的基本内涵，也是构建高质量现代化经济体系的必然要求。

近年来，随着习近平生态文明思想的深入实践，“先污染、后治理”的老路说不通、行不通已成为一致共识，惟有从粗放式生态索取向精细化生态经营转变才可持续、才有未来。

要瞄准主攻方向。

紧抓“西部大开发3.0版”“全省加快服务业发展”等战略机遇，以文化旅游、康养医美为核心，大力发展赛事演艺、商贸物流、餐饮住宿等绿色、低碳、高效的现代服务业，为抓“六稳”促“六保”提供有力支撑，乘势而上抢占未来发展战略高地。

要持续招大引强。

牢牢牵住项目投资这个“牛鼻子”，全力以赴做好“投资唱主角”这篇大文章，围绕“九个一”现代产业体系，招商选资、招大引强、集群强链，持续调结构、优布局、强产业、全链条，为县域经济装上强劲发动机。

常态化做好项目储备，全力争取抗疫特别国债、地方政府专项债券等政策资金支持，特别要围绕生态文明发展方向包装项目、筹措资金。

要推进绿色转型。

坚持淘汰落后产能与促进产业升级相结合，充分发挥生态环保倒逼作用，落实产业准入负面清单，引导传统产业技改增效、超净排放。

鼓励国企民企携手并进，加快节能环保产业市场化进程，加强绿色制造技术研发、绿色科技成果转化，不断提升生产全过程绿色发展水平。

　　四、以制度法治为根本基石，争做“奉法者”的典范

　　法者，治之端也。

生态文明既有“红线”又有“底线”，没有“擦边球”可言，“永远在路上”。

当前生态环境保护中存在的突出问题，大多同机制不健全、执法不到位、惩处不得力有关。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供最可靠的保障。

要完善工作格局。

围绕推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态环境治理格局，不断提升生态环境治理水平。

尤其要压实企业主体责任，抓好企业环境信用评价，真正做到“谁污染、谁治理；

谁开发、谁保护”，引导企业从“要我环保”向“我要环保”转变。

要推动规划先行。

牢固树立“规划即法”理念，紧抓“十四五”规划编制窗口期，严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”，以国土空间规划为统揽，科学划定生产、生活、生态空间，强化规划执法，保障制度落实，加快实现一本规划、一张蓝图、一抓到底。

要营造法治氛围。

以学习贯彻“宪法”“民法典”“环保法”以及《世界文化和自然遗产保护条例》等为载体，广泛宣传生态文明法治内涵，推动生态文明建设法治思维、法治方式家喻户晓、深入人心。

积极稳妥推进生态环境综合执法改革，严厉打击各类破坏生态环境违法行为，切实提高生态环境违法成本，始终以“零容忍”的态度和执法守护“绿水青山”。

　　五、以人民群众为根本力量，争做“为民者”的典范

　　人民是历史的创造者，也是生态文明的创造者。

在生态文明建设中，每个人都不能是旁观者、局外人，每个人都应是保护者、建设者。

我们工作取得的每一点进步、环境得到的每一点改善，都是43万人民倾力支持、共同奋斗的结果。

无论何时，人民群众都是我们最可信赖、最可依靠的根本力量。

要坚持人民至上。

牢固树立以人民为中心的发展思想，以对人民群众高度负责的态度，深入开展“走进群众”专项行动，全力推进城市“双创”，畅通“心连心热线”、环保曝光台等反映和监督渠道，广泛收集、积极回应群众所思所想、所盼所急，努力提供更多优质生态产品。

要顺应人民需求。

新冠肺炎疫情发生后，群众对绿色文明健康的生产生活方式关注更加密切、呼声更加强烈。

我们要全力以赴，加快实施“重点领域对标补短五年行动计划”，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

要汇聚人民力量。

依托“一网一台”“两微一端”“一馆两区”等平台，打造生态科普教育基地，宣传生态文明建设成就，提升群众生态文化素养，引导群众树牢绿色理念、增强环保意识，全社会齐心协力将生态环保事业不断推向前进，使之成为全体人民群众的自觉行为。

　　六、以党的领导为根本保障，争做“担当者”的典范

　　生态文明建设和生态环境保护工作牵一发而动全身，是一项长期、复杂的系统工程，做得好不好、群众满不满意，是检验党的执政能力和政府公信力的“试金石”。

特别是打好污染防治攻坚战，时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，只要党的领导坚强有力，我们就一定能取得最终胜利。

要压实政治责任。

市委将一如既往发挥牵头揽总、统筹协调作用，靠前指挥、率先垂范。

各级党政一把手要担负起生态文明建设第一责任人的政治责任，时刻心中有责、眼里见事、手中有活；

各有关部门要按“一岗双责”要求抓好工作，管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业