社区精准扶贫实施方案文档格式.docx

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XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。

从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。

基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。

农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居

高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。

耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。

传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。

由于交通条件差，造成经济发展缓慢。

公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。

加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。

由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。

正是由于以上原因，XX寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。

外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，

缺乏脱贫致富的信心和决心。

即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。

尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。

由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、帮扶计划

一是发展特色养殖产业。

以XX寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。

计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷款50万元；

二是种植业20XX年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助670元，合计13.4万元）。

二是技能培训。

针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水：

20XX年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米（投资合计60万元）

2、通村公路：

20XX年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

3、硬化道路：

20XX年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

四、保障措施

一是健全工作机构。

该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

20XX年9月5日

篇二：

20XX年精准扶贫捐赠实施方案

全县“精准扶贫捐赠”活动

实施方案

为深入贯彻中央和省委、省政府及市委、市政府关于扶贫开发的一系列部署要求，切实做好我县农村扶贫开发工作，确保在全市率先实现农村贫困人口全部脱贫，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规规定及《全县精准扶贫实施方案》的文件精神，在全县开展以“向贫困人员献爱心”为主题的“精准扶贫捐赠”活动，所募集的款物将全部按捐赠方的意愿,投入到帮扶地区与困难群众身上。

特制定如下实施方案。

一、捐赠范围

各级党政机关、企事业单位、社会团体、部队、学校等单位的干部职工，其他热心慈善、乐于奉献的爱心人士。

捐赠向基层农村延伸，在广大农村群众中倡导“一元钱一份爱，帮助他人快乐自己”为主题的和谐互助精神，营造全社会参与慈善的浓厚氛围。

二、捐赠标准

捐款建议按在职县级领导干部捐500元，正科级干部（含中级以上职称）捐300元，副科级干部捐200元，一般人员捐100元；

同时每人捐赠一床干净被子和两件干净衣服。

三、募集款物的接收、管理、使用及监督

（一）募集资金由县慈善总会统一接收；

县慈善总会向捐赠者开具财政部门印制的捐赠票据。

接收的捐赠收入按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综【20XX】53号）要求，一律缴入财政专户，接受财政监督。

（二）募集的物资由各单位部门委派专人进行接收，接收后的物资按照精准扶贫办公室下达的帮扶对象名单由各单位部门直接送到本单位所帮扶的贫困户家中；

如需要开具票据，由单位进行发放完毕后，提供发放明细到县慈善总会开具捐赠票据。

（三）广泛接受社会监督，按照规定正常接受财政、审计部门的检查，并在新闻媒体及慈善网站上公告捐赠情况。

各单位也可委派代表随时到县慈善总会办公室查看慈善资金的发放、使用情况。

四、时间及方法步骤

活动从10月中旬开始至12月底结束，分为三个阶段。

第一阶段为宣传发动阶段（10月中旬）。

印发实施方

案；

通过新闻媒体集中宣传报道，进行广泛宣传发动，引导社会各界积极捐赠。

第二阶段为集中捐赠阶段（10月下旬至12月中旬。

款

物捐赠与基金认捐同步进行。

各级党政机关示范带头，带动企事业单位及社会各界积极响应，将活动推向高潮。

第三阶段为扩大成果和总结阶段（12月底）。

重点督

导发动不力、行动迟缓的单位和企业，尽量避免捐赠死角；

启动“精准扶贫救助行动”等项目，进一步激发社会各界的捐赠热情。

12月底前全面总结捐赠情况，并向全县进行通报。

五、活动要求

（一）加强组织领导。

各乡镇（街道）、各部门单位要切实加强对此项活动的领导，扎实做好捐赠活动的组织实施工作。

各级各部门要各司其职，通力合作，确保捐赠活动扎实有效开展，确保捐赠工作目标顺利完成。

（二）明确责任，落实捐赠目标。

各乡镇（街道）、各部门单位也要成立活动领导组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要把任务落实到位，责任落实到人，确保捐赠工作取得良好成效。

（三）搞好宣传动员。

县、乡镇（街道）、村居（社区）要搞好发动，积极借助标语、宣传栏、传单等载体，大力营造捐赠的浓厚氛围。

各新闻媒体要站在惠民生的高度，集中宣传报道扶贫济困、诚信友爱、团结互助、奉献社会的良好风尚以及荣获各级慈善奖的先进单位和典型人物。

要组织慈善义工深入企业、农村社区、学校，搞好发动工作，积极为精准扶贫活动贡献力量。

篇三：

xx县总工会精准扶贫结对帮扶工作方案

XX县总工会

精准扶贫结对帮扶长岭村工作方案

为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精

神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。

经研究，决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。

二、成立长岭村结对帮扶工作小组

组长：

XXX县总工会常务副主席

副组长：

XXX县总工会副主席

成员：

XXX县总工会办公室主任

XXX县总工会保障部负责人

工作组下设办公室，由李倩同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，

三、工作任务和帮扶内容

（一）工作任务

对长岭村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。

通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到20XX年实现长岭村减贫摘帽。

（二）工作内容

（一）结对帮扶。

结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

（二）扶持项目建设标准。

“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。

脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。

养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。

动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

4.其它。

以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到20XX年，人均收入达到3200元以。

（三）工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。

积极营造“一想二干三成功，你追我赶发展风”的发展氛围，树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念，强化“不等不靠不乱要，自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.帮助贫困户理清发展思路，拟定发展规划，帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。

贫困户不脱贫干部不脱勾。

2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源，帮助贫困户解决实际困难，督促其脱贫后履行偿还义务。

3.结对帮扶实行一次覆盖，逐步推进，1-2年完成，动态管理、适时更新。

4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。

每年以不低于该村贫困户的1/