体育局党的群众路线活动方案与体育局包村工作计划汇编Word文件下载.docx

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二、重点任务

（一）解决“四风”突出问题。

1、重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。

2、解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。

3、在领导班子和领导干部重点解决宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾问题绕着走，工作方式简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题。

（二）解决关系群众切身利益问题。

坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，落实各项民生政策，征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决全面深化改革过程中群众关切的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。

畅通群众诉求表达渠道，与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

（三）解决基层组织服务能力不强的问题。

推进服务型党组织建设，实施党建工作提升工程，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织队伍，组织带领广大党员、干部更好地为群众服务。

提升服务群众的功能和水平。

坚持和完善以“送政策、送温暖、送服务”（以下简称“三送”）为抓手的干部直接联系服务群众“双向全覆盖”常态化工作制度，完善“民情家访”、“先锋创绩”⑤等制度，建立党员“志愿服务”制度，推动党员八小时之内立足岗位创先争优、八小时之外就近就便服务群众。

（四）解决影响风清气正政治生态中的突出问题。

全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振广大党员、干部的精气神，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义，个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。

坚持以零容忍态度惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。

树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。

严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

（五）解决制约体育事业振兴发展的瓶颈问题。

按照县委十六届四次全会提出的“深入贯彻党的十八届三中全会精神，迅速掀起新一轮思想大解放”工作要求，引导广大党员、干部与时俱进、务实创新，坚决破除封闭保守、思想僵化、视野狭隘的桎梏，小农意识、小富即安、小进即满的局限，吃“安逸饭”、当太平官、做维持会长的惰性，部门利益、排外心理、效率低下的痼疾，着力破解“四个”队伍（教练员、体育教师、运动员、社会体育指导员）建设、加大场馆设施建设步伐、加强体育后备人才培养、强化体育产业发展、促进体育迈向全国体育服务示范县的瓶颈问题，使开展群众路线教育的过程成为弘扬改革精神、加速振兴发展的过程。

三、方法步骤

按照明确开展教育实践活动的重大意义，明确中央、省委、市委和县委的重点要求，明确本单位开展活动的重点任务和工作安排，明确对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求，压茬逐级进行动员部署。

召开动员大会前，制定活动方案，报经上级党委（督导组）审核把关，并报上级党委教育实践活动领导小组办公室备案。

要坚持开门搞活动，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，以学习教育、听取意见为基础，以查摆问题、开展批评为关键，以整改落实、建章立制为根本，始终突出问题导向，将教育实践活动与提高党员干部特别是领导干部的党性修养问题相结合，与解决制约发展的瓶颈问题、加速振兴发展相结合，解决民生问题相结合，与解决群众反映强烈的突出问题相结合，做到不搞形式、不走过场。

在活动过程中要做到“六开门六必问六到位”，确保教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通，推进教育实践活动健康深入有效开展。

（一）“学习教育、听取意见”环节

重点是充分利用“三送”工作实践平台，抓好学习教育，广泛听取群众意见。

开门抓学习，要问该学什么，学到了什么，受了什么教育，确保群众路线教育实践活动精神领会到位；

开门听取意见，要问该怎么去听取意见，听取了哪些意见，确保用群众这面雪亮的镜子观照自身的“四风”问题到位。

１、开门学习教育。

紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，开展“四学四思四促”活动，针对不同层级党员干部实际，采取参加支部学习、专家讲学、专题讨论、网上在线学习、远程教育学习、“流动党校”送学等方式，认真开展专项学习。

一是学经典理论和重要讲话，思联系实际够不够，促行动认识统一。

认真组织学习党的十八、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会精神和县委十六届三次、四次全会精神，学习中发〔20**〕4号、赣发〔20**〕8号和赣市发〔20**〕3号文件规定的学习内容。

领导干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等作为重点学习内容。

二是学苏区精神，思党性意识强不强，促立场信仰坚定。

组织学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光——龚全珍同志先进事迹报告会实录》等电视专题片，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料，引导党员、干部自觉弘扬苏区精神、坚定理想信念。

三是学身边典型，思先锋模范作用发挥好不好，促工作作风转变。

开展推选“龚全珍式好干部”活动，编写《群众工作案例汇编》读本，用身边典型教育身边人。

四是学廉政文化，思自身形象正不正，促清廉形象进一步树立。

通过上廉政党课、读廉政读本、参观警示教育基地等，强化党员干部廉洁从政、依法从政意识，树立清廉形象。

同时要丰富学习教育形式。

充分发挥手机、电视、广播、网络、远程教育、干部在线学习城等平台作用，采取党员、干部喜闻乐见的形式，增强学习教育的针对性和实效性。

邀请专家主讲群众路线专题党课。

到红色教育基地接受革命传统教育。

“三送”驻点干部参加所驻点党组织学习，并与村本土宣讲员，一道宣讲教育实践活动要求和涉农政策，做到活动知晓和政策宣传全覆盖。

２、开门听取意见。

一要突出听取意见的针对性。

领导班子和领导干部着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。

党支部主要是围绕党组织在服务发展、服务民生、服务党员、服务群众等方面履职尽责情况，听取本单位党员、群众的意见建议。

服务窗口特别要听取工作对象和服务对象的意见。

普通党员也应通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取支部党员、单位群众的意见建议。

二要注重听取意见的广泛性。

开展领导干部“新春走基层，开门接地气”活动，广泛听取群众意见建议，实现征求意见全覆盖。

党员干部分期分批到“三送”联系点，征求意见、解决问题。

三要增强听取意见的实效性。

重视群众通过来信来访来电、“96333”等渠道送上门的意见建议。

积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，利用网络、电话、上门走访、召开座谈会、发放征求意见函、调查问卷、在线交流等多种方式，公开征求意见。

（二）“查摆问题、开展批评”环节

重点是以开展“三送”工作为切入点，围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。

组织开好专题民主生活会和组织生活会，开门批评与自我批评，真心接受批评，确保整风精神贯彻落实到位。

１、开门查找突出问题。

一要坚持问题导向。

领导班子和领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，带头把“四风”问题的具体表现找出来，注重从关系群众切身利益的问题，通过各种渠道收集的群众意见和建议。

特别是“三送”工作和信访案件中梳理出若干个能反映自身“四风”方面突出问题的典型事例，深入查找产生问题背后的干部作风问题。

二要“一聚焦五对照”分类查找问题。

聚焦“四风”问题，对照党章，对照廉政准则，对照“八项规定”改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，深入查找问题。

对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，要围绕发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，查找工作中的差距、作风上的不足。

普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。

三要集中梳理问题。

党支部牵头梳理涉及本系统、本行业的问题，并按问题的管辖责任、原因性质归类。

2、认真撰写对照检查材料。

一要明确对象范围。

撰写对照检查材料的对象包括：

领导班子、班子成员及其它副科级以上干部。

二要突出写问题、找原因、明措施的内容要求。

对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；

从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；

明确努力方向和整改措施。

三要严格“三级”审核把关。

主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。

领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

对领导班子及其成员的对照检查材料，要分层次进行审核把关。

主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料；

班子成员要审阅分管部门（单位）主要负责同志的对照检查材料；

督导组要审阅所督导的领导班子和党组织主要负责同志的对照检查材料，并配合党委组织主要负责同志做好班子成员对照检查材料的审阅工作。

对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。

３、开门开好专题民主生活会和组织生活会。

要召开专题民主生活会。

上级督导组全程参与，纪检、组织部门派员参加，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部代表、群众代表列席。

“三送”驻点干部列席驻点专题组织生活会。

非领导职务干部要参加领导班子民主生活会。

上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。

原则上，会期不少于1天。

一要做好会前准备工作。

制定民主生活会方案；

征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；

主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。

班子成员之间还要以书面形式提出批评意见。

二要认真开展批评和自我批评。

会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。

三要及时通报情况。

会后，要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专