软件与信息服务业Word文档下载推荐.docx
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发布时间：
2011-06-08信息来源：
软件和信息服务业处字体：
大中小
鲁经信软字〔2011〕294号
关于印发《山东省软件和信息服务业
“十二五”发展规划》的通知
各市经济和信息化委员会：
现将《山东省软件和信息服务业“十二五”发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年五月三十日
主题词：
经济管理软件信息服务业规划通知
抄送：
省有关部门
山东省经济和信息化委员会办公室
2011年5月30日印发
山东省软件和信息服务业“十二五”发展规划
软件和信息服务业具有高智力、高附加值、低能耗、低污染以及人力资源利用充分、产业融合带动力强的突出优势，对于转变经济发展方式，调整优化产业结构；
对于推动信息化与工业化深度融合，构建现代产业体系具有重要意义。
为加快我省软件和信息服务业发展，特制定本规划。
一、“十一五”发展回顾
（一）“十一五”成绩回顾
1.经济效益大幅提升，产业规模不断壮大。
2010年，全省信息服务业实现主营业务收入2442亿元。
其中软件业务收入905亿元，同比增长49%，居全国第4位，比“十五”末收入增长近4倍。
利润总额63.37亿元，同比增长32.4%；
利税合计114.48亿元，同比增长27.39%。
软件出口4.45亿美元，同比增长45.3%，其中，外包服务出口1.8亿美元，同比增长109%。
目前，全省软件产业统计内规模以上企业1420余家，从业人员17万余人。
“十一五”期间，共有6家企业成功上市（合计11家），累计32家企业入围国家规划布局内重点软件企业，27家企业软件收入过亿元，24家企业出口超过100万美元，累计认定45家省级软件工程技术中心，认定软件企业619家（合计968家），登记软件产品2409个（合计3989个），40余家企业通过CMM/CMMI等国际资质认证，192家企业取得计算机信息系统集成企业资质。
拥有13个软件产业园区、19个服务外包示范基地，3个动漫产业基地，3个信息服务业基地，已建成园区面积500多万平方米。
中间件、ERP、CAD/CAM、信息安全软件、嵌入式软件、行业应用软件、服务外包、数字动漫发展迅猛，总体水平位居全国前列。
2.多市发展速度明显加快，产业聚集度进一步提高。
从市地绝对额来看，济南、青岛占据全省软件业发展的主导地位，2010年两市共完成软件业务收入822亿元，占全省的90.8%。
特别是济南作为全国首批5个中国软件名城创建试点城市之一，产业发展进一步提速，软件收入达到610亿元，拉动全行业增长28.8个百分点。
从市地增长幅度看，临沂、日照、东营、莱芜、济宁、潍坊软件业务收入分别增长150.3%、121%、57%、49.4%、47.1%、45.5%，后发优势进一步凸显。
“十一五”期间，投资建设了13个软件园区、19个服务外包示范基地和3个动漫产业基地，已建成园区面积500多万平方米，投入使用软件开发、测试、存储、动漫渲染和动作捕捉等各类大型公共技术平台、环境13个，成为企业聚集的重要载体。
全省70%以上的软件企业、85%的软件收入都集中在各类园区、基地当中，初步形成了中心城市、软件园区、特色基地互为支撑、共同发展的良好格局，聚集效应显著。
3.创新体系不断健全，产品层次显著提高。
以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系进一步建立健全。
省级软件工程技术中心成为创新的重要力量，2010年共实现软件收入80.4亿元，累计新增设研发分支机构8处，增加改善开发场所6.7万平方米，引进各类创新人才110余人，申请专利和软件著作权563项，主持或参与制定标准40余项，新产品贡献率超过50%。
“十一五”期间，中间件软件等基础软件，各类嵌入式软件，GIS软件，ERP软件，CAD/CAM软件，信息安全软件，政府、矿山、教育、社保、电力、石油、交通等行业应用软件产品处于国内领先水平，初步构建起基础研究—应用开发—产业化发展的良好格局。
中创软件“国产中间件参考实现及平台”等7个项目入围国家“核高基”重大专项（其中包括青岛3个项目），标志着我省具备了参与核心基础软件研究及产业化的实力，项目总投资8.8亿元，争取中央财政资金2.4亿元。
华天软件通过引进消化吸收再创新，推出了自主版权CAD/CAM软件—Sinovasion，得到了温家宝总理的高度评价。
浪潮ERP连续4年国内增长率高居第一，成为首批软件类“中国名牌产品”。
高校软控“轮胎企业管控网络系统”等产品国内市场占有率超过85%，已出口到欧美亚等10多个国家和地区。
4.产业结构逐步优化，新兴业态蓬勃发展。
软件产品与数据处理、数字动漫及非产品化的软件服务等新业态互动发展。
2010年全省信息技术咨询服务收入和信息技术增值服务收入分别为211.75和68.89亿元，同比增长51.5%和106.6%，占全行业总收入的31%。
软件产品实现收入264.68亿元，占全行业收入的29.2%。
IC设计业实现收入9.67亿元，是“十五”末的64倍。
“十一五”期间，NEC软件、青岛软脑的软件技术外包，戈尔特西斯、青岛优创公司的金融证券分析服务业务，东方道迩、中金数据的数据处理和灾备服务业务，浪潮世科的3G手机开发等业务不断壮大。
以山东旅科、潍坊万声、泰安泰盈、潍坊恩源等为代表的呼叫中心企业，以山东卓创资讯、大众网、舜网等为代表的网络资讯经营企业快速发展，信息内容服务业初具规模。
软件即服务（SaaS），云计算，基于互联网、移动互联网、物联网环境下的服务模式等新型业态不断涌现。
山东省云计算中心正式成立，软件和信息服务云计算平台一期工程顺利启动，省科学院以及齐鲁、东营等10余家软件园区签署了合作共建协议，首期工程整合了超过100台服务器，实现了微软、IBM等主流开发平台的协同共享，能够向政府、企事业单位和园区提供存储、软硬件租赁和数据处理及数据灾备服务，大大降低了能源消耗，提高了设备利用率，节约了整体投资。
济南长清软件园IDC数据中心也基本建设完成，面向全省提供服务。
5.产用融合步伐加快，应用领域不断扩展。
“十一五”期间，通过积极完善产业政策，加大资金扶持力度，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，电力合作联盟、嵌入式软件、DSP软件应用联盟等多个产业联盟先后成立，各类工业设计、嵌入式、虚拟仿真软件广泛应用于汽车、矿山、电力、信息家电、装备制造等领域，使我省企业产品设计周期平均缩短71%，开发成本降低37%，生产自动控制率达到89%。
作为工业和信息化部农村信息化试点省，我省农业和农村综合信息服务平台得到完善，40个涉农特色数据库建成应用，“信息化下乡”活动率先在全国启动。
软件与服务业的融合不断深入，金融、商贸、物流、交通、旅游、房地产等基本实现网络化运营，数字内容、网络增值等信息服务业得到快速发展。
（二）存在的问题和不足
“十一五”期间，尽管我省软件和信息服务业保持了较快发展，具备了一定的产业基础和优势，但与先进省市相比，与国家转方式、调结构的要求相比，与山东经济大省的地位相比，还存有一定距离，制约发展的因素和问题较为突出，主要表现在：
1.政府支持和产业引导力度有待加强，在技术开发、风险投融资、海外市场开拓、知识产权保护的资金投入和公共服务体系建设方面存在差距；
2.软件人才结构性矛盾突出，高层次的技术人才、复合型人才缺乏，软件人才培养模式与企业市场实际需求之间还存在偏差；
3.核心技术缺乏，国民经济和社会信息化建设所需的核心软件绝大部分依靠进口，软件在三次产业中的应用略显单一，与改造提升传统产业和国民经济信息化的融合发展急需加强。
二、“十二五”面临的形势
总体上看，“十二五”期间我省软件和信息服务业发展面临以下形势。
（一）国际金融危机的影响仍在继续。
美国、日本等国家出于繁荣本国经济、扩大就业机会的目的减少离岸发包量，这对部分软件企业业务扩展造成了较大压力；
金融危机也使得行业用户在缩减开支时首先减少IT投入，影响了软件和信息服务业市场的增长；
对中小型软件和信息服务业企业而言，金融危机的影响更为突出，金融机构对中小企业的放贷更为谨慎，使企业持续经营发展的压力增大。
但与此同时，国际金融危机导致的企业并购加速引发了全球新一轮资源配置和产业组织结构调整，这为软件和信息服务业发展提供了新的机遇。
（二）产业变革新趋势对产业发展提出新的要求。
当前，软件技术呈现出“网络化、服务化、平台化、智能化”的发展趋势。
软件的竞争已经由单一产品竞争发展成为软件体系的竞争。
信息系统正在从“硬件主导型”向“软件主导型”转变，信息应用系统也由“以机器为中心”向“以网络为中心”发展。
以新一代宽带无线通信、物联网、下一代互联网、云计算为代表的新技术、新应用不断涌现，产业组织模式、商业模式、服务模式、应用模式不断创新，内容与网络、产品与服务、软件和其他行业之间的融合进一步提速和加深，为产业转型提升带来更大的挑战和机遇。
（三）国内市场为产业发展提供了更为广阔的空间。
以软件为代表的信息技术在重大装备、汽车、钢铁、石化、电力等传统产业改造提升过程中的作用日益明显。
软件和信息服务在教育、医疗卫生、政府管理、文化等方面的应用不断深化。
“转方式、调结构”，推进节能减排，实现绿色、低碳、可持续发展，要求软件发挥更加重要的作用。
传统行业日益增长的信息化需求，两化融合、三网融合等重大战略的实施，将从更广的范围、更深的层次激发市场对各类软件产品和服务的需求，为软件和信息服务业发展提供了巨大的市场空间。
三、指导思想、
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