农村财会支农政策培训计划与农村财务年度工作计划汇编Word格式文档下载.docx

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1．财政支农政策概况。

了解并熟悉相关财政支农政策的意义、内容及要求。

特别是中央有关“三农”文件精神及各级党委、政府关于“三农”方面的政策。

2．财政支农政策具体操作。

熟悉财政支农政策的具体操作程序和方法，能够解决财政支农政策执行过程中遇到的问题。

3．涉农法律法规。

了解国家涉农法律法规和廉政建设的有关规定。

4．农村集体经济组织会计和财务管理。

掌握农村集体经济会计核算的相关规范和操作，熟悉农村集体民主理财的形式、程序和职责。

5．农村财会基础知识和技能。

主要针对集体经济组织会计制度、小企业会计制度、会计法律制度、会计职业道德、会计电算化知识、财务管理知识和财会实务操作等。

6．经济管理知识。

主要是税务、金融、统计和企业管理等相关知识。

（二）培训要求

1．在市领导小组的统一组织协调下，根据省、市培训工作部署和要求，按照市下达的计划，积极组织实施，并按省、市要求，定期汇报培训落实情况。

2．根据省市通知要求，制定培训工作计划、方案并形成培训的长效机制。

根据实际情况，分步实施。

制定考勤制度和请销假制度。

3．按照培训内容和规模要求，指派4-5位具有丰富教学经验的授课老师，提前参加市统一组织的师资培训。

4.由各镇财政所所长、农经中心主任带队，统一组织报名参加培训。

5.由各镇财政所负责采集培训人员的电子照片信息（像素分辨率在180×

200以上）。

各镇要及时将电子照片和报名登记表于11月21日之前上报至市财政局会计科。

五、时间安排

按照财政部、省厅和《会计人员继续教育规定》，农村财会人员每年接受的培训时间应不少于24小时。

具体安排如下：

1、10月中旬，组织授课教师集中备课、试讲，以保证教学质量。

2、安排在11月20日上课，印发课程表，并组织考试。

培训地点设在市委党校。

3、12月上旬批改试卷，统计成绩，12月中旬发放合格证书。

农村财务年度工作计划

农村财务年度工作计划

（一）

xx镇于xx月开始全面推行了村级财务会计代理记账制度，经过近4年的实践和不断完善，农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化的轨道，对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政建设起到了积极作用，并取得了一定成效。

但是完善村级会计代理制，加强村级财务管理是一项长期的工作，需要我们针对出现的新情况，新问题，不断探索新方法，采取新措施。

一、实施会计代理记账的成效

1、扭转农村财务管理混乱的状况，推动了农村财务管理制度化、规范化建设

实行会计代理记账制度前，农村会计核算工作十分不规范，财务管理比较混乱，而且透明度不高，“四多四乱”现象突出：

一是银行账户多，货币资金管理混乱，有的村账户多达6个，且公款私存私借、白条抵库现象严重。

普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。

二是各类票据多，会计核算及档案管理混乱。

不少村自行设置会计科目，记“流水账”、“包包账”，凭证不装订、不编制会计报表。

三是财务收支混乱，违规问题多。

有的村收入不入账，设立“小金库”、“账外账”，乱发补贴，扩大报销范围和标准。

有的财会人员只管付款，不管审核凭证;

只管记账，不管监督。

实施会计代理记账制度后，xx镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进行了全面清查，做到“五清五查”即清理各项开支，查是否符合规定;

清理财产物资，查是否账物相符;

清理承包合同，查合同是否兑现;

清理各项往来款项，查债权债务是否清楚;

清理现金存款，查有无短款现象。

针对清理中暴露出来的问题，边改正边总结边建制。

先后建立和完善了12项农村财务管理制度，即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等，使农村财务管理工作做到“八个统一”，即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案管理、统一财务公开日期。

全镇各村的财务管理工作由此走向了制度化、规范化的轨道。

2、有效预防和阻止农村干部腐化的源头，促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定

实行会计代理记帐制度，把会计业务与原村财会人员相分离，为财会人员执行财经纪律提供了组织基础，对于加强财务管理、控制腐化现象、阻止腐化源头具有十分重要的意义。

一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法，有效地防止了挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生;

二是避免了暗箱操作，加大了财务收支的透明度，消除了由于强调“一支笔”审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象;

三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。

以前一些村报账、记账，公布不及时，财务档案不齐，群众不满意，现在由会计服务所管理，分村建档、集中保存、按时公布、规范操作，群众放心，投诉和上访的事件也大幅减少，促进了社会稳定。

3、提高财会队伍素质，推动会计基础工作规范化

实施会计代理记账制度后，代理会计通过业务部门推荐和考试，向社会公开、公平、公正招聘，一批既懂财会知识，又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位，改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。

二、推行会计代理记账的一些体会

1、领导重视是关键。

“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次改革，对会计代理工作要高度重视，列入重要的议事日程，在人员、经费方面给予保证。

镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。

各村干部思想统一、认识明确，积极主动支持和配合这项工作。

正是有了各级领导的重视，各部门的协调配合，会计代理工作才能全面顺利实施。

2、制度规范是保证。

建立和完善各项财务管理制度，是开展代理记账、依法理财工作的保证。

几年来，镇委、镇政府根据实际，结合上级有关精神，制定、实施了《XX镇农村财务管理制度》、《XX镇农村会计服务所内部管理制度》等。

这些制度的建立和实施，从根本上改变了过去农村财务管理混乱的现象，使管理工作逐步规范化、制度化，迈上了健康发展的轨道。

3、强化监督是根本。

会计代理制是否能规范运作、取得实效，强化监督是根本。

一是强化村级民主理财小组监督。

村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查财务收支账目，对财务公开的真实性实施监督，对群众提出的疑问和反映的问题及时向村、镇反映。

二是强化会计监督。

代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，审核原始凭证是否符合相关规章制度，是否有证明人、经手人、审批人和监督小组的签章，对不符合规定或手续不齐全的票据，坚决退回补办或不予开支，每月对村库存现金实行盘点。

三是强化审计监督。

镇农经站根据有关规定开展定期或不定期审计或检查，并检查代理会计是否履行职责。

四是强化群众监督。

定时定点把村级财务收入情况上墙公布，接受群众监督审查。

4、科学处理村与服务所、镇农经站的关系是基础。

近4年的实践表明，代理村反映最多的是服务所审核过细，退回票据较多，增加了资金开支方面的管理环节，在一定程度上约束了资金使用的自主权。

服务所反映的是村级配合不够，原始凭证白条多，大额支出特别是工程项目无合同，手续不规范，部分村报账不及时、监督小组不到位;

财务制度执行难。

针对种种不同意见，镇农经站着重抓服务与监督、用款与管账、沟通与理解，理顺各方关系，促进会计代理制工作顺利进行。

三、完善会计代理记账的几点思考

会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去，很重要的是看有没有管好管活村级财务，有没有调动村干部的积极性，群众是否满意，还需进行长期的实践摸索，还需要各方的积极配合。

1、领导重视要落到实处。

要关注村级财务管理和会计服务所工作，帮助解决镇农经站自身解决有困难或无力解决的实际动态问题。

如村级财务监督小组瘫痪或不愿审核监督，村主要干部违反财务制度、白条借款，服务经费欠缺等都需要领导在各种场合进行强调或依法处理。

2、培训教育要常抓不懈。

村主要干部既是村级开支的主要经办人，又是审核开支的第一把关人，要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。

只有警钟常鸣，才能增强村主要干部依法管理财务的意识。

这不但需要服务所、农经站平时经常进行面对面的教育，更需要党委、政府各级干部利用各种形式进行宣传教育，并严格督促检查。

3、财务监督要发挥作用。

村财务监督小组平时审核各项收支原始凭证，对财务管理工作中出现的问题的反映，要落实具体的责任人，并跟踪监督落实情况。

4、审计监督尚需加强。

目前乡镇审计监督还比较薄，缺少编制和专业人才，无法对村级财务进行经常性审计监督。

有关部门应对此高度重视，解决如乡镇审计人员编制，配备专兼职审计人员，对服务所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进行经常性或专项审计检查，及时纠正和发现处理问题，及时消除隐患，确保农村社会稳定。

农村财务年度工作计划

（二）

根据农村信用合作联社办公会的统一安排部署，结合我辖内勤管理工作中的实际，在上年财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势，经研究确定，20xx年度联社财务科的工作思路和指导思想是“以紧密围绕联社业务经营为中心;

以改革时期政策扶持为契机;

以提高全辖经济效益为目标，狠抓制度落实工作，强化财务管理，加快电子化建设步伐，防范各种业务操作风险，全面完成市办事处下达的财务目标任务”。

为此，特制定如下工作计划：

一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作

1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程

今年，我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际，结合省联社下发的各项制度文件，制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。

在财务管理和支付结算上，优化会计、出纳操作的各个环节，使各项操作统一口径，统一标准，让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道，切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。

另外，我们还着重抓一个试范点，由我们财务科牵头，现场指导，及时解决信用社在运行过程中的实际问题，待规范化之后，再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流，从而，彻底统一会计、出纳操作流程，使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。

2、建立信用社业务操作考核办法，完善奖罚制度

为进一步加强信用社措施落实力度，提高内勤员工业务操作能力，切实促进员工按操作规程办理业务，今年，我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法，将日常业务和微机处理充分结合，加强内勤员工在制度落实上的考核力度，制定出详细的奖罚办法，以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识，确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故，促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。

3、建立信用社内勤各岗位职责

为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确，今年，我们财务科将依照市办精神，制定出《xx县农村信用社内勤员工岗位职责》，职责中，对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围，规定出各岗位的业务范围，同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求，以此，进一步规范了会计操作、统一了操作口径;

提高员工的职责意识和思想觉悟，指导员工按权操作、按规定办理业务，提高了内勤员工的自律性

二、搞好信用社费用核定