环境统计年报会议讲话范文资料Word下载.docx

环境统计年报会议讲话范文资料Word下载.docx

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　　环境统计是环境管理的基础工作和重要组成部分,而环境统计工作成败的关键是制定科学的环境统计指标体系。

下面是查字典范文网小编给大家整理的环境统计年报会议讲话，仅供参考。

要练说，得练看。

看与说是统一的，看不准就难以说得好。

练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。

在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。

环境统计年报会议讲话

（一）

同志们：

一般说来，“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。

杨士勋（唐初学者，四门博士）《春秋谷梁传疏》曰：

“师者教人以不及，故谓师为师资也”。

这儿的“师资”，其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。

《韩非子》也有云：

“今有不才之子……师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。

这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形，但仍说不上是名副其实的“教师”，因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。

这次全国环境统计工作会议，是在第七次全国环保大会刚刚闭幕，在十二五开局之年召开的一次重要会议。

会议的主要任务是：

认真贯彻落实第七次全国环保大会精神，落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见，总结十一五期间环境统计工作，部署十二五及20xx年环境统计任务，进一步推进环境统计工作再上新台阶。

下面，我讲三个方面的意见：

教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。

如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；

第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；

第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。

一、十一五期间环境统计工作取得积极进展

党中央、国务院高度重视污染减排工作。

为推进污染减排和加强相关基础工作，温家宝专门做出?

?

，要求我们研究建立一套国际一流的减排统计指标体系和考核体系。

十一五期间，环境统计工作者克服困难，超常工作，在统计理念、制度和方法上进行了积极探索和实践，环境统计数据质量不断提高，环境统计服务不断深化，为污染减排的深入推进提供了重要保障。

同时，我们开展了污染源普查和为期两年的动态更新工作，不仅摸清了污染源减排基数，为十二五减排工作奠定了基础，而且为环境统计改革进行了练兵，积累了经验。

能够有效支撑各项环境管理需求的环境统计体系已初步建立起来。

（一）提高了环境统计数据质量

准确地反映污染物排放情况，不断提升环境统计数据质量，是环境统计工作努力的方向。

十一五期间，我们积极从统计数据的采集、审核、核查、基础方法等各环节入手，建章立制，严格把关，使环境统计数据质量有了明显提升。

在数据审核上，建立了现场巡视核查和部门联合会审相结合的数据质量审核工作体系，形成了环境统计主管部门、相关职能部门、技术支持单位和行业协会联合开展数据审核的工作机制，提出了宏观把握、中观比较和微观细核的审核思路。

在建章立制上，进一步健全了相关环境统计数据管理制度和数据质量控制体系，发布了《环境统计管理办法》（总局令37号）、起草了《环境统计技术规范》、《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理规定》等一系列文件，比较系统地明确了环境统计管理、方法及有关技术问题。

在强化责任上，结合总量减排目标责任考核，强化环境统计数据的应用，督促地方下大力气确保环境统计数据质量。

各地也积极研究出台了一系列地方性规章制度，如湖南等省发布了关于进一步加强环境统计工作的?

，山东等省发布了环境统计年报技术规范和数据审核技术规范等文件;

湖北、贵州等省建立了主要污染物总量减排全口径统计行业月报制度。

这些措施大大提高了环境统计数据质量，为各项环境管理工作提供了有力支撑。

（二）增强了环境统计基础能力

十一五期间，全国环保系统确立了由总量管理机构负责行政管理和政策指导，相关技术支持机构参与的环境统计工作模式，环境统计管理水平得到了进一步提升。

同时，环境统计能力建设资金投入不断加大，十一五以来，中央财政已累计投入超过1亿元，用于这方面人员培训和软硬件建设。

目前，已对各级环保部门和重点企业环境统计人员6000多人（次）进行了培训，基层环境统计工作人员全部配备了计算机和打印机等专用办公设备，十二五环境统计业务系统和国家重点监控企业直报系统即将开发完成投入使用。

各省也积极加强了环境统计技术支持机构建设，其中山东省环保厅成立了统计办，陕西、河北、河南、浙江、福建、贵州、新疆等省的环境监测站专门成立了统计室，四川省环科院成立了有十余个专职工作人员的统计所。

环境统计能力的大幅提升，为进一步做好环境统计工作奠定了坚实的基础。

（三）实现了污染源普查与环境统计的衔接

20xx年开展的第一次全国污染源普查，首次基本摸清了全国各类污染物排放情况，弥补了以往常规环境统计调查的不足，为建立科学、高效的环境统计制度带来了契机。

为了有效利用和借鉴第一次全国污染源普查数据，实现普查数据与统计数据的衔接，20xx年部党组决定，在20xx年和20xx年开展为期两年的污染源普查动态更新调查工作，环境统计与动态更新双轨并行。

两年来，除常规环境统计每年调查10多万家工业企业外，在没有增加专门人员和经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的发表调查。

经过大家的艰苦努力，污染源普查动态更新调查工作圆满完成，顺利实现了与统计工作的衔接，创新了环境统计工作体系与方法，为十二五环境统计体系的构建奠定了扎实基础。

同时，通过开展污染源普查动态更新调查，还培养锻炼了一支能打硬仗的队伍，对于在更新调查工作中作出突出贡献的个人和集体，我们将在明年举行的十一五全国环境统计表彰中予以表彰鼓励。

（四）加强了环境统计分析和服务

随着环境统计工作力度的不断加大，环境统计对污染减排等环境保护重点工作的支持和服务功能得到了进一步加强。

通过积极深化环境统计信息的分析和统计资料的开发应用，开展了不同层面和不同需求的环境统计服务工作。

环境统计为国家环境保护、污染减排、流域水污染防治及重金属污染防治等规划编制提供了数据支撑，为污染防治、执法监察、应急管理等各项环境管理工作提供了基础信息。

同时，按照统计制度的要求，积极协助部内有关司局开展了POPS等专项统计调查。

进一步推进了跨部门统计工作，每年均与国家统计局合作编制《中国环境统计年鉴》，与发展改革委、国家统计局合作建立了《中国资源环境主要统计指标体系》并每年提供相应数据支持，协助全国人大财经委建立《中国民生指数》并每年提供数据和政策背景支持。

国家统计局在对环境统计工作的巡查中，对我部环境统计工作给予了高度肯定，并专门发来了表扬信。

（五）制定了十二五环境统计报表制度

科学制定十二五环境统计报表制度，是开展好十二五环境统计工作的前提。

《国务院十二五节能减排综合性工作方案》明确要求，要健全减排统计体系，加强氨氮、氮氧化物排放统计，建立农业源和机动车排放统计指标体系。

根据十二五环境保护工作和污染减排管理工作的新要求，环境统计体系进行了相应地调整和扩展。

在前两年的环境统计工作会议上，我都对十二五环境统计体系的科学化、规范化提出了要求，要求向指标要少、数据要实、体系要精的方向努力。

从这套新的报表制度来看，基本体现了这一要求：

一是紧扣十二五污染减排和环境保护重点工作，做到统计指标体系求精;

二是突出对数据质量的约束，做到统计数据求实;

三是科学设置统计报表，做到统计指标求简;

四是以往统计与开拓创新相结合，做到统计工作可延续。

围绕这套新的报表制度，配套的环境统计管理制度、规范等也在加紧制定中。

（六）大力夯实环境统计基础研究

近年来，环境保护部围绕环境统计的重点工作和难点问题，有针对性的组织开展了一系列基础研究。

制定了重点行业产排污系数动态更新方案，对火电、造纸、饮料制造等行业的产排污系数进行了调整，补充了重点行业氨氮和氮氧化物排放系数，完善了农业源、生活源和机动车产排污系数。

积极推动国际合作，与联合国环境规划署开展了减排绩效评估项目研究，与美国和荷兰环保部门启动了统计数据质量保障和农业源污染排放核算研究项目。

同志们，十一五期间，是环境统计工作力度空前的5年，是环境统计工作人员艰苦奋斗的5年，也是取得丰硕成果的5年。

这些成绩来之不易，是大家兢兢业业，任劳任怨，无私奉献的结果，在此，请允许我代表环境保护部向在座的各位，以及辛勤工作在环境统计一线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

尽管十一五环境统计工作取得积极成效，但由于长期以来环境统计基础薄弱、环境统计技术和方法落后，一些地方和企业人为干扰较大，加之客观上存在统计对象种类多、差异大、变化快、数据获取难等具体困难，现行环境统计还不能完全满足污染减排等重点工作量化管理的需求。

要进一步做好环境统计工作，必须对当前面临的形势和问题要有清醒的认识：

一是对环境统计工作的重视仍然不够。

一些领导和同志简单地把环境统计工作归纳为四项主要污染物的统计，认为把这四项指标弄好了，环境统计工作就搞好了。

一些地方不设置必要的岗位机构，不配备精兵强将，甚至连统计数据的填报都十分草率。

基层统计工作不到位、经费不落实、技术装备落后、人员队伍不稳等问题依然比较普遍。

二是环境统计数据失真的情况依然存在。

现在部里每年组织的环境统计数据审核，还是会发现很多问题，最简单的逻辑错误依然出现，甚至对反馈的问题仍难以整改到位。

确定2019年基数时，还发现仍有地方存在人为做大基数的问题，有的省将已安装脱硝设施的电厂按照直排方式填报了NOX排放量，有的省将十二五规划建设的电厂提前在基数库中建立了户头。

三是环境统计服务能力不足。

基层环境统计队伍力量薄弱，统计工作中存在着重数据收集汇总，轻数据分析应用的问题，统计报告往往局限于就统计数据论统计数据，没有结合宏观数据和其他部门数据的综合分析，造成统计分析工作的应用领域偏窄，服务功能难以充分发挥。

四是环境统计制度、技术和方法亟待完善。

一些重要的制度还有待建立，如环保法里还没有明确的相关规定，统计管理办法实施细则、环境统计标准化建设标准、数据质量保障制度、环境统计考核办法还有待制定或发布实施。

环境统计技术方法没有及时根据经济社会发展形势、环境管理重点和内容、企业生产技术的变化做出相应调整，难以满足各项环境管理的需要。

二、正确把握十二五环境统计工作总体思路和主要任务

第七次全国环保大会、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《十二五节能减排综合性工作方案》明确了当前和今后一个时期环保工作的主要目标和任务，对十二五环境统计工作提出了更高的要求，必须进一步理清环境统计工作的总体思路。

这就是：

以积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路为指导，以建设与新时期环境保护工作相适应的环境统计体系为目标