地区商贸物流及园区建设情况汇报Word文档下载推荐.docx

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——商业贸易繁荣。

地区贸易企业不断发展壮大，流通功能日益增强、辐射能力明显提高、销售规模迅速扩大，商品购销总额大幅度增长。

年，地区社会消费品零售总额均居全疆第五位。

目前，地区贸易企业家，其中，限额以上贸易企业家，批发业增势较旺，有力地拉动了整个地区消费品市场的稳步增长。

截止月底，地区完成限额以上社会消费品零售总额亿元，同比增长。

——“万村千乡市场工程”取得突破性进展。

阿克苏地区经贸委积极指导新疆农资（集团）有限责任公司、新疆阿尔曼清真食品工业集团有限公司等家承办企业在阿克苏地区乡镇村建设农资店、日用消费品店，形成了较为健全的农村消费网络。

截至年底，共新建、改造各类农家店个，配送中心个。

其中：

年共新建、改造达标农家店个（示范店个）。

共获取国家补助资金万元，年，地区各类农家店实现销售收入亿元，占到年社会消费品零售总额的，在拉动农村消费方面做出了积极贡献。

目前，地区家承办企业正在按照地区统一安排以及“一村一店，填补空白，注重质量”的工作要求，新建改造农家店，并积极做好配送中心建设各项前期工作，预计年底可以完成新建、改造各类农家店家，配送中心家的目标任务。

——物流业发展较快。

据统计，在阿克苏登记注册的物流企业家，其中：

全民所有制、集体所有制企业家，自然人投资或控股的有限（责任）公司家。

年全社会物流总额达到亿元。

交通运输、仓储和邮政业实现增加值亿元，占全部服务业增加值的比重为，占的比重为。

物流业增加值占全部服务业增加值的比重为，占的比重为。

——“农超对接”工作顺利推进。

指导世纪中天有限责任公司、众志生猪养殖合作社等单位开展农产品“农产品超对接”试点，积极推动“超市基地”、“超市农村流通合作组织”等方式，促进农产品销售、切实解决农产品“卖难、买难”问题。

开展“农超对接”的连锁企业年度农产品销售量万吨，销售额万元，在对接基地收购农产品的平均价格比一般田间价高，销售农产品的平均价格比其它市场销售价格低，通过“农超对接”平均降低流通成本，收益农户余户，带动农户每年平均增收元。

——“双百市场工程”扎实有效推进。

“双百市场工程”是建设农产品现代流通体系，推进新农村建设的重点工程，也是扩大消费、保增长、调结构的重大举措。

截至年底，地区已建设年销售额万元以上的农贸批发市场和农贸市场有个，万元以上的个，万元以上的个，亿元以上的个。

——外经贸发展基本情况。

近年来，阿克苏地区外经贸工作在自治区商务厅的帮助指导下迅速发展，外贸进出口额大幅增长。

年实现进出口额万美元，同比增长，年完成外贸进出口额亿美元，同比增长，年完成外贸进出口额亿美元，同比增长。

今年—月份全地区完成外贸进出口额亿美元，同比下降，其中，出口亿美元，同比下降，进口万美元，同比增加。

通过努力预计年底可完成外贸进出口额亿美元，同比增长。

（二）存在的问题及建议

、为加快阿克苏南疆区域性商贸物流集散地建设，鉴于地方配套资金有限，建议自治区向浙江物产南疆物流园、温宿县物流城以及地区万吨棉花交割库等重点物流项目提供专项配套资金，支持和培育地区物流企业，促进我地区商贸物流业的又好又快发展。

、年，阿克苏地区按照国家商务部提出的“双百市场工程”要求，不断加大农产品流通基础设施建设力度，农产品批发市场和农贸市场建设取得了突破性进展，共新建、改造农产品批发市场和农贸市场个，成为年“民生建设年”重点工程项目，这些项目建设在一定程度上解决了地区农产品卖难问题。

为此，建议在年将阿克苏地区列入自治区农产品现代流通体系建设试点，并向阿克苏地区安排不低于万元专项资金支持，用于加快地区农产品现代流通体系建设步伐。

同时在商贸流通项目上向阿克苏地区予以倾斜。

、希望自治区能够协调督促乌鲁木齐海关加快批准在阿克苏设立海关监管库的相关工作，并继续关注和支持乌什别迭里口岸开放工作。

二、地区工业园区建设情况

近年来，地区紧紧围绕地区“”工程，确立了以新型工业化为核心，以工业园区为载体，以基础设施建设和项目推进为重点，以实现“千亿产值、百亿园区、百亿产业”为目标的发展战略，加快推进地区工业园区建设步伐，工业园区已经成为地区经济的增长极、培育产业集聚、发挥产业集群效应和规模经济效益的重要平台。

（一）园区现状

阿克苏地区现有工业园区个，其中已获准设立的自治区级园区个，分别是：

库车经济技术园区、阿克苏地区纺织工业城（开发区）、拜城重化工业园区、阿克苏经济技术开发区、沙雅循款经济工业园区和温宿循环经济产业园区，其中：

阿克苏纺织工业城（开发区）是自治区唯一的纺织产业聚集园区，力争在—年内争创为国家级纺织工业城（开发区）。

地区级工业园区个，分别是：

新和工业园区、阿瓦提工业园区、乌什工业园区、柯坪工业园区。

目前，形成了全地区八县一市均有工业园区的格局。

工业园区规划总地面积平方公里，其中已开发平方公里，现有工业企业户，其中规模以上企业个，投资超亿元的项目个，世界强企业家，中国强企业家。

经过几年的规划建设，地区工业园区基础设施正逐步完善，基础设施建设配套水平也越来越高，基本完成了园区一期“七通一平”（园区道路、供水、供电、供暧、排水、通讯、场地平整等），基础设施建设，园区建设所必需的硬件环境已初具规模，产业聚集效应初步形成。

——经济实力不断增强。

截止年月，地区个工业园区企业共完成工业总产值亿元，同比增长；

实现工业增加值亿元，同比增长；

占地区全口径工业增加值的；

实现销售收入亿元，实现利税亿元。

工业园区大量企业的进驻和投产，提供了大量就业岗位，有力地缓解了地区就业压力，目前地区工业园区直接从业人员万人,为大学生毕业就业、下岗职工再就业，农村富余劳动力转移等创造了条件，工业园区已成为地区增加就业岗位的重要阵地,成为推动地区工业经济持续发展的有力支撑。

——基础设施日益完善。

为构建优越的投资环境，地区想方设法筹措资金加大园区基础设施投入，积极争取各类政策资金支持，截止目前已争取到自治区、地区园区专项资金万元，其中：

自治区园区专项资金万元，地区财政支持园区专项资金万元，用于园区基础设施建设投资以及贷款贴息规划编制补助，极大的提高了地区工业园区的建设档次和承载能力。

目前，地区工业园区完成基础设施投资亿元，基础设施累计投资亿元。

——项目建设成效显著。

各园区加大招商引资力度，狠抓项目建设，引进一批高科技含量、高附加值、市场前景好的重点项目落入园区。

重庆紫光一期万吨亚氨基二乙晴项目、中石化塔河分公司万吨重油改质技改扩能项目、国电库车×

发电项目、天山多浪日产吨新型干法熟料水泥生产线项目、兆丰能源万吨项目、宝钢集团八钢公司拜城万吨钢铁基地项目、徐矿集团阿克苏西部电厂×

发电项目、金圣胡杨化工万吨硝基复合肥、万吨三聚氰胺、新疆振兴炭黑万吨炭黑项目、雅戈尔万锭紧密纺等项目，在重点工业园区内相继投产、开工建设并开始产生效益。

年月底，地区工业园区实现企业项目投资亿元，同比增长，新增入园企业户，累计入园企业已达户，这些企业的入驻，为园区注入了新的活力、壮大了地区的经济规模。

——投资环境不断改善。

为加快园区建设，规范发展，地区专门成立了由地委、行署主要领导挂帅、相关部门、县（市）负责人为成员的地区园区工作领导小组，对地区园区的建设发展进行全面统筹协调管理。

制定和完善《地区招商引资管理办法》，制定了《地区工业园区工作管理（暂行）办法》、《地区工业园区建设发展目标考核办法》及工业园区基本情况统计报告制度等一系列政策性文件和配套管理办法；

一些园区还按照市场化运作的模式，成立园区开发经营公司，使园区的行政管理职能与园区自身建设的经营职能逐步分离，使园区建设逐步向市场化运作方式过渡。

（二）存在的问题

、融资难、贷款难是制约园区和产业发展瓶颈之一。

一是资金筹措渠道单一，地区园区和企业发展融资主要依靠工、农、中、建、开等国有商业银行，浦发、招行、华夏等股份制银行尚未进入阿克苏设立分支机构，近两年虽然引进了乌鲁木齐商业银行、天津滨海农村银行等民营银行，但这些银行资金规模偏小，不能满足重点工业园区和企业融资需求，导致重点园区开发建设、重点产业和企业发展经营贷款和融资困难。

、产业工人和技术人才严重缺乏是制约园区和产业发展瓶颈之一，尤其是纺织、煤电煤化工等行业工人存在严重的招工难问题。

由于阿克苏属南疆欠发达的少数民族边远地区,因历史原因，交通不便，信息闭塞,工作和生活条件艰苦，留住和引入科技和技术人才难度很大，近年来人才流失严重，造成“孔雀东南飞”制约了重点行业的快速发展。

、出疆物资铁路运力不足制约园区重点产业和重点企业发展的主要瓶颈之一，库车、沙雅、拜城、阿克苏等重点园区的石化、焦炭、纺织品等产品铁路运输多年来十分困难，严重影响了企业的正常经营。

、工业园区电价偏高。

阿克苏地区园区内工业企业用电价平均在元度左右，与北疆奎屯工业用电价格元度、乌昌地区工业用电价格元度相比，高于近元以上，过高的电价，削弱了工业园区的对外吸引力，影响了企业生产效益和企业入园的速度。

、园区基础设施建设滞后直接影响企业发展和项目建设进度。

由于地区和相关县（市）财力有限、资金困难，加之贷款融资金困难，造成园区开发建设所必须的道路、供水、供电、供气、供暖、通讯、污水处理等“七通一平”设施建设严重滞后，影响了引商引资落户重点项目建设，同时，给企业正常生产经营造成困难，影响了园区对外形象，加剧了招商引资金的困难。

部分园区由于基础设施不完善，导致市政、环卫配套设施建设不配套，邮政、公交、物流服务等公共服务设施建设无法正常推进，影响了园区融资、研发中心、企业技术中心、生产性服务中心等公共服务平台的建设。

（三）工作建议

、阿克苏地区是天山南坡经济带重点的发展区域之一，在十二五期间力争实现千亿元产值经济总量的目标，必将成为自治区经济发展的重要的增长极，因此，对重点园区（如库车经济技术开发区、阿克苏纺织工业城开发区、拜城重化工业园区等）的发展应提升到国家战略高度予以支持，建议阿克苏重点工业园区享受与喀什、霍尔果斯两个经济特区一样的优惠政策。

、随着地区业园区和“六大产业”的快速发展，石化、煤盐化工、钢铁、纺织等产业的物流输入输出量将急剧增长，预计将达到千万吨以上，铁路、公路运输，尤其是出疆铁路货运量的瓶颈制约，运输困难将进一步加剧，因此，建议增加进入南疆尤其是阿克苏地区货运车皮，加快南疆铁路复线建设进程，通过自治区努力，争取国家层面规划拜—新、库—沙等支线铁路、重点园区铁路专用线等项目。

、建议自治区尽快批准放宽在阿克苏重点工业园区建设热电联产项目核准审批权，批准同意在库车经济技术开发区、拜城重化工业园区、阿克苏纺织工业城等重点园区试行园区直供电试点。

、阿克苏纺织工业城建设是自治区纺织工业“十二五”规划重点发展“两城七园一中心”战略的重点之一，目前开发建设正处于起步联合体，建设开发资金十分困难，建议自治区每年安排万元专项资金，纳入自治区财政年度预算，用于阿