强力推进精益管理不断加快发展步伐Word文档格式.docx

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请各位代表审议。

第一部分2010年工作回顾

2010年是我段改革发展的重要一年，全段干部职工积极进取，扎实工作，实现了安全生产有序可控、各项任务圆满完成、管理创新取得成效、职工队伍和谐稳定。

“模范一流”建设扎实推进。

深入践行“高标准、讲科学、不懈怠”的工作标准和“快半拍、高一格、好一档”的工作理念，突出搞好思想引领，突出强化机制建设，突出完善系统管理，突出加强硬件投入，突出规范经营管理，突出抓实文化建设，确保了各项重点工作有效落实。

安全基础建设稳步加强。

大力推进安管系统和绩效考核系统，强化日常管控，注重综合分析，完善配套措施，扩大应用范围，共计发放奖励2299.8万元，兑现整改返奖124.1万元，提升了系统运行质量，促进了干部作风转变；

广泛开展了劳动安全、干部作风、职工两纪、基础管理、制动系统、配件质量、设备质量、特种作业、应急救援、交通安全十个安全专项整治活动，对121个关键项点做到了100%盯控到位；

建立了“检修质量信用评价系统”，实施了《检修车间关键工序互控管理办法》，充分发挥段安全检查组作用，加大现场检查力度，进一步提高了专业管理水平；

组织开展了转变干部作风督导检查活动，促进各级干部认真履责、发挥作用；

消灭了责任人身重伤以及铁路交通一般C类及以上事故，列车中途停甩故障较2009年下降24.6%，实现了安全年，取得了全路货物列车运用质量春季鉴定第一名、全路前三季度动态联检综合评比第一名的好成绩。

经营管理工作更加规范。

强化全面预算管理，健全三级核算制度，落实增收节支措施，狠抓成本过程控制，主业预计实现清算收入125600万元；

坚持“创岗创效、做强做优”的工作思路，多元经营实现进一步发展，预计实现收入53000万元；

全年共完成路用厂修1862辆、段修43840辆、辅修3648辆、临修25183辆，完成自备车厂修916辆、段修4013辆、辅修1354辆，解体报废车2431辆，完成运用维修487352列、24382919辆，实现了生产能力的进一步提高。

企业管理创新成效显著。

紧密围绕“管理精益年”这一主题开展各项工作，强化了“想事、谋事、干事、成事”的浓厚氛围。

大力推进“三项工程”建设，完成了运输主业人员调整任务，组建了路局一级法人企业“京铁车辆装备制造有限公司”，结合丰台站改和石家庄货运枢纽外迁工程，对相关车间进行了迁建调整；

进一步强化自控型班组建设，强力推行“四卷一本一手册、一图两书三系统”的管理模式，加强了对远程、异地、大跨度班组的管理，切实加大了班组长、后备班组长培训和班组互控联责的工作力度；

加强主要行车工种队伍建设，全段微机教室达到50个，教学微机达到847台，组织开发培训考试题库，大力推行“在线考试系统”，开展多种形式的职工日常培训，获得了全路货车轮轴探伤和段修职业技能竞赛两个团体第一名的好成绩；

深化“五标工程”建设，对干部履责说明书和工人作业指导书进行有形展示和动态管理；

积极开展了差点、差距攻关活动，开发应用了OA网络办公系统和政务工作督查督办系统；

继续抓好检修系统“三标一体”运行和多经系统贯标工作；

落实“三定”要求，扎实开展了岗位等级选拔工作；

继续通过分系统召开电视电话会的形式，进一步加强了系统管理和专业管理；

实施了《标准化车间、科室考核管理办法》，对各车间、科室进行督导检查和综合评价。

段管理创新成果再次获得国家二等奖和市、部、局一等奖。

企业文化建设作用突出。

以推进班组安全文化建设为重点的企业文化建设活动广泛开展，积极探索以“规划统领、理念根植、行为规范、素质提升、人文关怀、机制考核”为核心内容的安全文化基本模式，广泛开展以“让标准成为习惯”为主题的系列文化活动，营造了共保安全的浓厚氛围。

承办了路局“走进高铁时代、创新企业文化”现场会，拍摄了《铸魂》专题片，并在全局政治工作会议了进行了展示。

干部职工队伍更加和谐。

深入推进民生改善工程，职工人均年收入49995元，较上年提高6522元，增长幅度为15%；

投资59万元，为一线伙食团添置开水器、冰箱、空调、炊具等168件；

认真落实“三不让”政策，全年发放助困、助医、助学金367.9万元；

投资165.2万元，为每名干部职工配发了健身包，组织对全段35岁以上人员进行体检，共计体检9736人，保障了干部职工身心健康；

邀请中铁文工团深入现场进行了“情暖一线职工”慰问演出，丰富了干部职工的业余文化生活；

全年共处理来信来访119件次，保持了职工队伍总体稳定。

同时，综治消防、路风档案、退管计生、后勤服务等工作也都取得了较好成绩。

这些成绩的取得，归功于全段干部职工的共同努力，归功于党政工团的合力攻坚，归功于上级领导、离退休老同志的热情关心和大力支持。

在此，我代表段领导班子，向各位代表，并通过你们向全体干部职工、离退休老同志及职工家属，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们得到了很多有益的启示：

一是始终坚定不移的贯彻上级精神不动摇，这是“模范一流”建设的指导方针和思想基础。

必须紧跟和贯彻路局、路局党委建设模范铁路局的工作思路和部署要求，确保全段各项工作始终与路局整体工作合拍共振，才能保持整体发展的正确方向。

二是始终坚定不移的强化安全基础不动摇，这是“模范一流”建设的迫切需要和基础保障。

必须深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的理念，进一步夯实安全基础，努力提升安全管理水平，企业发展才能有稳固的基础保证。

三是始终坚定不移的推进管理创新不动摇，这是“模范一流”建设的有形载体和效果体现。

只有不断转变思想观念，积极推进符合工作实际、具有鲜明特色的观念创新、机制创新、方法创新等管理创新工作，企业发展才会有不竭的源泉动力。

四是始终坚定不移的提高经济效益不动摇，这是“模范一流”建设的物质基础和根本目的。

紧紧抓住提高经济效益这个中心，理清经营思路，完善管理措施，强化预算管理，大力增收节支，加强科技创新，企业竞争能力才能不断增强，职工收入才会不断提高。

五是始终坚定不移的加强队伍建设不动摇，这是“模范一流”建设的内在需要和重要保证。

只有把队伍素质的提升摆在企业发展的重要战略地位，采取切实有效的措施，加强思想引领、实施素质教育、维护根本利益，企业和谐发展才能有群众基础和人才保障。

在肯定成绩的同时，必须认识到工作中的问题和不足：

一是思想观念还不适应。

在管理层，主要表现在少数管理者的工作还不能高标定位，践行“高标准、讲科学、不懈怠”的工作标准和“快半拍、高一格、好一档”的工作理念，仅仅停留在书面上、口头上；

思想观念、思想意识仍然停留在经验式、粗放式管理的层面上，不会用、不想用、不能用现代管理理念指导工作实践，精神状态和工作作风还不适应发展的要求；

在职工层，主要表现为部分职工在安全意识上发生了弱化，对严格按章作业的重要性、对自控、互控、他控的必要性认识不到位，落实不认真。

二是安全质量问题突出。

从安全看，发生责任人身轻伤事故2件，责任铁路交通一般D类事故2件，局定责任行车设备故障2件，段定责任行车设备故障7件；

从质量看，段做厂修故障反馈率在全路连续三个季度名列后三位，二季度典型故障未按规定入站修施修95件，受到铁道部批评，因车钩缓冲装置检修质量不高、临修质量不高问题，在铁路货车造修质量抽查活动中被铁道部通报批评；

从职工现场作业看，还存在着大量的有章不循、违章蛮干、干惯了、看惯了的两违问题，尤其是个别上线作业人员安全防护缺失的问题性质相当严重，这与我们“模范一流”的目标还存在着很大差距。

三是能力素质亟待提升。

在管理层，表现为个别车间班子在转观念、求发展、理思路、强管理、带队伍、解难题上拖拖拉拉，松松垮垮，整体工作始终处于被动应付局面；

有的干部政治敏感性不强、技术业务不精、能力素质低下，导致分管工作长期滞后，工作质量差，办事效率低；

有的车间不注重职工素质的培养和历练，培训机制不完善，培训内容不系统，不能适应铁路快速发展的需要；

在职工层，表现为部分职工主动学习的动力不足，技术业务素质和应急反应能力还不能适应岗位需求。

四是管理基础确需加强。

从段层面看，还存在系统管理、专业管理、综合管理不规范、不严格、不科学的问题，导致现场作业、质量控制、工艺落实、职工两纪等方面还存在诸多问题和隐患；

从车间层面看，有的车间和干部缺乏较强的管控能力，缺乏基本的协调处理能力，基本规章制度不健全、不坚持、不落实，现场管理缺乏基本的工作秩序；

从班组层面看，部分班组长管理意识不强，管理素质不过硬，作用发挥不到位，个别班组基本管理制度不健全，基本管理台帐不完善，还没有实现真正意义上的自管自控。

这些问题都需要我们在新的一年中认真加以解决。

第二部分2011年的主要工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，新的一年，全段各项工作面临诸多挑战和考验。

第一，2011年是我段保持安全工作的良好态势、有效改进存在问题、确保安全持续稳定的重要一年。

必须面对段安全工作与形势任务要求之间的现实差距，切实增强问题意识，进一步夯实安全基础；

必须面对高速铁路运营里程大幅增加、大量新技术新装备投入运用、重载列车大范围开行以及列检互保区段进一步延长等给行车安全带来的全新考验，进一步强化安全管控能力，确保安全生产持续稳定。

第二，2011年是我段适应生产布局和运输政策调整、战胜经营困难、确保效益稳步增长的重要一年。

必须面对丰台站改、津保铁路建设等工程对检修能力的影响，适应“以修定扣、随修随扣”的新政策，科学指挥，精心组织，确保检修任务全面完成；

必须面对因政策调整带来的一系列不可控因素，加强经营管理，深入挖潜提效，千方百计确保全段经济效益和职工收入稳步增长。

第三，2011年是我段巩固改革成果、加快发展步伐、深化管理创新的重要一年。

必须面对“三项工程”深入推进所带来的深刻变化，不断完善和优化管理结构，努力实现新的突破；

必须面对管理创新的压力课题，理清管理思路，实施管理创新，努力实现由传统管理向现代管理加速转变。

第四，2011年是我段改善民生、维护稳定、和谐发展的重要一年。

必须面对日益纷繁复杂的矛盾问题，履行职责，过细工作，维护职工队伍稳定；

必须面对和谐丰辆的发展要求，持续关注民生改善，努力把职工群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

基于2011年面临的形势任务，经段领导班子研究，确定2011年为全段“强力推进精益管理年”，并确定了2011年工作的总体思路。

2011年工作的总体要求是：

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入践行“高标准、讲科学、不懈怠”的工作标准和“快半拍、高一格、好一档”的工作理念，继续坚持“管理立段、效益强段、和谐兴段”的发展观念，广泛深入地开展“强力推进精益管理年”活动，做到敢为人先，坚持永不懈怠，实现行业领先，保持常态优秀，努力向“模范一流”的奋斗目标阔步迈进。

工作方针是：

强力推进精益管理，全面提升检修质量；

高标定位狠抓落实，和谐稳定勇创一流。

主要目标是：

“五确保，一争创”，即：

确保安全持续稳定，确保任务全面完成，确保经营指标实现，确保能力素质提升，确保全面和谐发展，努力争创“模范一流”。

重点做好以下八个方面的工作：

一、注重思想引领，着力强化精益管理理念

实现“模范一流”建设目标，要求我们必须站在高铁时代的大背景下不断解放思想、转变观念，不断强化精益求精的管理观念，为加快发展奠定坚实的思想基础。

1．牢固树立“精益求精”的核心理念。

强力推进精益管理年的核心，就是每一项工作务必追求“精益求精、尽善尽美”，做到每名职工精心、每个环节精细、每道工序精准、每次检查精严、每项工作精品，要突出在精心、精细、精准、精严、精品上狠下功夫，把这些新的思想观念渗透给每名